​Совокупные платежи потребителей электроэнергии Сибири могут сократиться более чем на 60 млрд руб. в год, если Минэнерго, по предложению ученых, согласится снизить объемы резервирования мощности в регионе.

Сейчас в Сибири под резерв на случай аварий или скачков потребления закладывается до трети мощности, отчего платежи потребителей повышаются. Но от снижения уровня резерва в первую очередь пострадают крупнейшие владельцы генерации в Сибири — «РусГидро» и Сибирская генерирующая компания.

Институт систем энергетики им. Л. А. Мелентьева Сибирского отделения РАН (ИСЭМ СО РАН​) рассчитал уровень нормативного резерва генерирующих мощностей в Сибири для 2022 года. Ученые установили, что в зависимости от коэффициента надежности энергосистемы он может составлять 11–13,5%.

В объединенной энергосистеме Сибири держат десятки гигаватт резерва (дополнительных энергомощностей) для покрытия пиков и на случай аварийных ситуаций. Если мощность сибирской генерации составляет 51,86 ГВт, потребление в самые холодные дни достигало 31,2 ГВт в 2018 году. Наиболее критичной для энергетики Сибири стала авария на Саяно-Шушенской ГЭС 2009 года, когда, чтобы компенсировать выпавшие мощности, из резерва вывели практически все тепловые энергоблоки.

У резерва есть не только техническое, но и экономическое значение: он учитывается в общем объеме мощности при проведении конкурентного отбора (КОМ, определение той цены, которую будут платить потребители за поддерживаемые для них мощности) и влияет на цену на оптовом энергорынке — чем он больше, тем она выше. Базовый коэффициент резервирования в Сибири и сейчас близок к определенному ИСЭМ СО РАНrglink" id="hcei" title="Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт сильноточной электроники (ИСЭ СО РАН), г. Томск (ИСЭ СО РАН)" href="http://www.hcei.tsc.ru">ИСЭМ СО РАН: он равен 12%. Но для проведения КОМ к этой величине добавляют дополнительные коэффициенты — резерв для пяти самых холодных дней в году, среднесуточные ремонты, экспорт электроэнергии. Также для Сибири, где доминирует выработка ГЭС, действует особый резерв под маловодность в размере 8,55%. В результате на КОМ резерв увеличивается до 27%, что не устраивает промышленность, которая платит за всю мощность вне зависимости от того, насколько она востребована.

Методика ИСЭclass="orglink" id="sei" title="Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева Сибирского отделения Российской академии наук (ИСЭМ СО РАН), г. Иркутск (ИСЭМ СО РАН)" href="http://www.sei.irk.ru">ИСЭМ СО РАН уже включает все эти дополнительные коэффициенты, поэтому после ее утверждения от них можно отказаться, считают в «Сообществе потребителей энергии». Это может снизить нагрузку на потребителей Сибири на 57–64,3 млрд руб. в год, подсчитали в ассоциации. По оценке «ВТБ Капитала», совокупный платеж за мощность потребителями Сибири в 2018 году составил 162 млрд руб.

Еще в 2016 году глава Минэнерго Александр Новак писал тогдашнему вице-премьеру Аркадию Дворковичу, что отсутствие порядка определения величины нормативного резерва мощностей отчасти является причиной их избытка в энергосистеме России. Вслед за этим господин Дворкович поручил пересчитать уровень резервов для энергосистемы и использовать их не только при проектировании ее развития, но и при проведении долгосрочного КОМ. Однако выполнение работы существенно затянулось.

В Минэнерго “Ъ” сообщили, что исследование еще не согласовано заказчиком, поэтому комментировать его итоги преждевременно. По данным “Ъ”, обсуждать документ будут в «Совете рынка» 3 июля. После согласования новые нормативы будут учитывать при реализации комплексного плана по модернизации магистральной инфраструктуры до 2024 года, уточнили в министерстве. Новую методику там рассчитывают принять до конца года. В «Совете производителей энергии», «Совете рынка» (регулятор энергорынков), «Системном операторе» (диспетчер энергосистемы) комментировать работу до ее принятия отказались. В «РусГидро» и Сибирской генерирующей компании (подконтрольная СУЭК Андрея Мельниченко) “Ъ” не ответили.

Замдиректора «Сообщества потребителей энергии» Валерий Дзюбенко отмечает, что снижение плановых резервов может сократить избыточные траты и вернуть в экономику страны до 240 млрд руб. в 2022–2025 годах. Но из-за того, что «сроки исполнения поручения правительства срываются и утверждение новых нормативов затягивается», отбор мощности на этот период может пройти по старым, завышенным в 1,5–2 раза, параметрам.

Николай Посыпанко из Vygon Consulting считает, что фактические резервы действительно сегодня выглядят избыточными, что прежде всего это справедливо для Сибири, где резервируется почти треть мощностей (27,55%). Но «к срезанию резервов и закрытию "лишних" мощностей надо подходить разумно», предупреждает аналитик: достигнутый профицит в большинстве энергорайонов позволяет проводить проекты модернизации ТЭС и удерживает цены на действующую мощность, сокращая платежи потребителей.

Татьяна Дятел

Источники

Сибири предложили скинуть лишние гигаватты // Резерв энергосистемы могут снизить вдвое
The world news (theworldnews.net), 26/06/2019
Сибири предложили скинуть лишние гигаватты
Коммерсантъ (kommersant.ru), 26/06/2019
Сибири предложили скинуть лишние гигаватты
Энерговектор (energovector.com), 26/06/2019
Сибири предложили скинуть лишние гигаватты
Сообщество потребителей энергии (np-ace.ru), 26/06/2019
Ученые предлагают снизить объем резервирования мощностей в Сибири с 27% до 11-13,5%
Переток (peretok.ru), 26/06/2019
По мнению экспертов ИСЭМ СО РАН объединенная энергосистема Сибири имеет избыточное резервирование мощностей
Сибирское отделение Российской академии наук (sbras.ru), 01/07/2019

Похожие новости