Комитет по образованию и науки Госдумы поддержал перед первым чтением (оно намечено на начало февраля) проект федерального закона №860618-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)». Правительство РФ представило его депутатам в декабре прошлого года. Продуктивное участие в разработке законопроекта приняла Российская академия наук. Комментируя итоги первого рассмотрения предлагаемых поправок, вице-президент РАН Алексей Хохлов отметил:

- Данный проект закона учитывает все предложения по совершенствованию аспирантуры в РФ, которые Президиум РАН сформулировал в своем постановлении №179 от 27 ноября 2018 года. Напомню ключевое положение этого документа. «Аспирантура как уровень образования должна основываться на научной работе, а образовательная составляющая программ - существовать в том объеме и тех формах, которые способствуют успешной исследовательской деятельности аспиранта, ведущей к защите диссертации».

Представляя депутатам законопроект, заместитель министра науки и высшего образования Марина Лукашевич подчеркнула, что научное сообщество давно обеспокоено вопросом «смещения акцента на формальную оценку соответствия аспирантских программ требованиям ФГОС» и он неоднократно поднимался на разных площадках. Количество защит кандидатских диссертаций по итогам обучения в аспирантуре, по ее данным, снизилось по сравнению с 2011 годом на 77%. Такой показатель отнюдь не обещает достижения результата, обозначенного в нацпроекте «Наука», - роста доли защитившихся выпускников до 40% к 2024 году. Сейчас этот показатель составляет 12%.

- Одним из основных нормативных актов, которые мы считаем важными для реализации данного проекта, станет постановление Правительства Российской Федерации об утверждении положения о подготовке научно-педагогических кадров. Там будет оговорена и процедура обучения в рамках нормативного срока аспирантуры в соответствии с ФГОС, и сопровождение аспиранта после выпуска до защиты диссертации, - сообщила замминистра. Что принципиально изменит принятие поправок? Программы подготовки в аспирантуре теперь будут основываться на федеральных государственных требованиях, утвержденных Минобрнауки. Для программ, которые реализуются сегодня в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС), аккредитация отменяется (она была введена в 2011 году), а прием на эти программы закончится 1 сентября 2021 года. Аттестацию выпускников предполагается проводить «в форме оценки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук на предмет ее соответствия установленным Правительством РФ критериям», то есть подразумевается, что итоговый научный доклад, который сегодня готовят даже те, кто собирается защищаться, теперь не нужно будет представлять по завершении обучения. Предусмотрена и возможность защиты диссертации до окончания учебного процесса.

М.Лукашевич коснулась ряда вопросов, возникших у экспертов в ходе предварительного обсуждения законопроекта. Речь, в частности, зашла об изменении модели финансирования аспирантуры (в проекте закона оно не оговаривается). Замминистра напомнила, что сегодня его обеспечивают механизм контрольных цифр приема и гранты, выделяемые Российским фондом фундаментальных исследований в рамках проекта «Аспирант». Рассматривается и вариант максимального использования целевого приема в аспирантуру, который гарантирует и итоговую защиту диссертации, и последующее трудоустройство специалиста.

- Хотелось бы эти модели апробировать, посмотреть, как они в целом будут работать, - сказала М.Лукашевич. На вопрос первого заместителя председателя Комитета по образованию и науке Олега Смолина о том, остается ли аспирантура образовательной ступенью, она ответила утвердительно:

- Мы стараемся максимально показать, что аспирантура - это особый уровень высшего образования с набором особенностей.

Регулирование деятельности этого уровня будет по-прежнему закреплено в статье 72 ФЗ «Об образовании», определяющей формы образовательно-научной интеграции, но с рядом поправок, включая названные выше.

Татьяна Возовикова

Похожие новости

  • 16/11/2018

    Академию наук мобилизуют на технологический рывок

    ​Очередная научная сессия Общего собрания членов Российской академии наук стала, по сути, промежуточным отчетом о работе РАН по реализации Стратегией научно-технологического развития страны.   Созданные под эгидой академии советы по приоритетам научно-технологического развития представили на суд своих коллег первые результаты - концепции комплексных научно-технических программ полного инновационного цикла с включенными в них планами исследований и научно-техническими проектами, которые предполагается выполнять в первую очередь.
    844
  • 15/06/2018

    Экспертное научное обеспечение деятельности государственных органов и организаций становится основной задачей РАН

    Реформирование Российской академии наук завершилось. Однако не стоит считать, что улажены все вопросы функционирования академии, а также отношения с новым министерством – науки и высшего образования, взявшим на себя роль ранее существовавшего Федерального агентства научных организаций (ФАНО).
    1227
  • 02/08/2019

    Большая жара в Минобрнауки: мнение эксперта

    ​В Минобрнауки засуетились. В самый разгар летних отпусков там приспичило развернуть общественные консультации по проекту закона «О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации». Большая жара в министерской бане: законопроект должен быть внесен в Госдуму в декабре, а до этого надо еще многое доформулировать, успеть публично обсудить на портале проектов нормативных актов, доредактировать, согласовать с разными ведомствами.
    492
  • 25/04/2017

    Количество аспирантов сокращается и без вмешательства чиновников

    Насколько сократилась численность аспирантов, почему диссертацию защищает только каждый пятый и что объединяет политологов, психологов и искусствоведов. Об этом Indicator.Ru рассказала заведующая отделом исследований человеческого капитала Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ, кандидат философских наук Наталья Шматко.
    2788
  • 25/07/2016

    Академики раскритиковали Стратегию научного развития России

    ​Минобрнауки подготовило проект Стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период, которая богато сдобрена иностранными терминами. Что же касается смысла и четких посылов, которые должна иметь такая Стратегия, их, увы, большинство представителей научного мира так и не увидели.
    2650
  • 22/08/2016

    Останется ли наука с российским образованием?

    ​Минобрнауки могут разделить на два ведомства. Правильно ли это? Одно займется наукой, а другое - образованием. Главой последнего станет Ольга Васильева, которая сменила Дмитрия Ливанова на посту министра образования и науки.
    2146
  • 08/09/2017

    Что станет с научной аспирантурой: будет ли польза от инициативы министра образования и науки

    Почему стоит ожидать того, что качество аспирантских диссертаций вскоре упадет, как у аспирантов меняется философское осмысление мира, чем аспирантура похожа на смертную казнь и на кубинские ретроавтомобили, Indicator.
    2072
  • 10/06/2019

    Бремя задач: Общее собрание РАН составило для президиума внушительный план работ

    Подведена черта под весенней сессией Общего собрания членов Российской академии наук. На сайте РАН опубликовано постановление по итогам главного академического форума. В документе учтены многие предложения, прозвучавшие в ходе обсуждения доклада главы академии Александра Сергеева о приоритетных направлениях деятельности РАН по реализации государственной научно-технической политики, выступлений участников и гостей собрания.
    420
  • 06/02/2017

    Владимир Иванов: Академия дорожит единым научным пространством

    ​На Общем собрании Российской академии наук, которое состоится в марте текущего года, будут подведены итоги трехлетнего периода реформирования академического сектора науки и намечены дальнейшие шаги по развитию академии.
    1995
  • 31/05/2019

    Заявление «Клуба 1 июля» о новом составе ВАК и ее президиума

    Высшая аттестационная комиссия (ВАК) произвела очередную ротацию своих членов. Эта рутинная операция в данном случае имеет весьма скандальный характер, как и слишком многое, что связано с ВАК в последние годы.
    746