​На недавнем заседании Президиума Российской академии наук уже не в первый раз был поставлен вопрос о судьбе Российского фонда фундаментальных исследований, причем пункт был внесен в повестку в экстренном порядке.

Вообще история с Фондом все больше напоминает какой-то сериал. Президент РАН Александр Сергеев так и начал ее излагать – с «содержания предыдущей серии». Он напомнил, что на своем декабрьском заседании президиум заслушал выступление председателя Совета РФФИ академика Владислава Панченко о результатах работы Фонда и его перспективах.

Владислав Яковлевич нам рассказал, что финансирование Фонда увеличивается, утвержден бюджет на 2020-й и 2021-2022 годы, – отметил глава РАН. – Нас эта информация порадовала. Но недавно в академию пришло письмо из Министерства науки и высшего образования с просьбой в кратчайшие сроки утвердить «дорожную карту» реформирования РФФИ. Один из вопросов, который там стоит, – о сокращении финансирования Фонда.

Директор Департамента государственной научной и научно-технической политики Минобрнауки Михаил Романовский, которого А.Сергеев попросил прояснить ситуацию, тоже начал издалека: «Это старая история. Вы знаете, что имеются три поручения президента, они датированы прошлым летом, о некотором изменении функционала РФФИ и передаче ряда конкурсных программ из РФФИ в РНФ».

Как показало дальнейшее обсуждение, «старая история» проходит, скорее, по разряду легенд. И поручения президента, и «дорожная карта» министерства, как выяснилось, имеют гриф «Для служебного пользования». Поручения, кстати, вообще официально в РАН не поступали.

Слухи, конечно, доносились, и, реагируя на них, академия еще при прежнем министре высказалась категорически против реформирования фондов без предварительного открытого обсуждения этого вопроса с научной общественностью.

В министерстве об этом помнят, но остаются «в парадигме выполнения государственных решений», подчеркнул М.Романовский. Он уведомил собравшихся, что «дорожная карта», содержащая набор организационных мероприятий по выполнению упомянутых решений, была принята на специальном совещании в Минобрнауки. Руководство РНФ ее согласовало, а РФФИ представил замечания по ряду позиций.

Сейчас тот самый момент, когда РФФИ и РАН должны высказать конкретные пожелания, каким образом выполнять поручения президента, и тогда намеченная трансформация может произойти достаточно безболезненно, – заявил представитель министерства.

Что же представляет собой эта трансформация? Содержание секретных поручений главы государства и тайного плана их реализации постепенно прояснялось в ходе обсуждения, в котором принял участие член Президиума РАН Владислав Панченко. По его словам, в текущем году планируется передать из бюджета РФФИ в РНФ 1,3 миллиарда рублей – по-видимому, на программу геномных исследований. Перераспределение средств будет происходить и в дальнейшем. РФФИ продолжит работать с международными, региональными и молодежными грантами, а также поддерживать развитие аспирантуры, научное наставничество, публикацию обзорных статей, создание национальной системы оценки публикационной активности, подписку на иностранную периодику.

Пока не ясен особенно волнующий научное сообщество вопрос о наиболее массовой программе Фонда по поддержке инициативных проектов. РФФИ выступает за то, чтобы сохранить это направление за собой. Не определена и судьба междисциплинарных проектов.

Пока никаких окончательных решений не принято, и их будет принимать не Минобрнауки, – резюмировал председатель Совета РФФИ. – Министерство – рабочий орган, которому правительство поручило подготовить «дорожную карту». Обращаться мы можем только в правительство.

Вместе с тем М.Романовский, отвечая на вопросы участников заседания, заявил: «Фонды сами до середины этого года должны решить, что один передает другому». За кем все-таки будет последнее слово, так и осталось не ясным.

В ходе дискуссии представитель министерства «проговорился» по поводу еще одного момента «фондовой реформы» – намерения «отдать РФФИ два информационных института – ВИНИТИ и ИНИОН».

Надо сказать, что разговоры о превращении РФФИ в некий «аналитический и мониторинговый центр» ранее велись, но предполагаемый механизм был озвучен впервые. По словам М.Романовского, пункт об объединении Фонда с институтами фигурирует в поручении президента, однако порядок его реализации «концептуально еще не проработан».

Итак, контуры реформы были худо-бедно очерчены. Но без ответа остался самый главный вопрос: зачем затеяны все эти пертурбации? Его, как выяснилось, пытался прояснить первый председатель РФФИ, член Президиума РАН Владимир Фортов, который присутствовал на том самом совещании в Минобрнауки по «дорожной карте». Владимир Евгеньевич отметил, что проводившая мероприятие представительница министерства проигнорировала его требование сформулировать конкретные, понятные ученым причины реформирования РФФИ. Обсуждать предлагалось только план действий.

В связи с этим я отказался подписывать бумаги и попросил, чтобы мой отказ был занесен в протокол, – сообщил В.Фортов.

Между тем из письма Минобрнауки в РАН за подписью первого заместителя министра Григория Трубникова следует, что «дорожная карта»  была принята всеми участниками совещания, заметил А.Сергеев.

Подводя итоги состоявшегося разговора, глава РАН констатировал: в Академии наук готовы обсуждать вопрос об изменении механизмов конкурсной поддержки исследований.

Можно, в частности, говорить о том, в каком объеме и какие программы будет реализовывать каждый из фондов, – конкретизировал А.Сергеев. – Однако при этом мы твердо убеждены: оба фонда должны продолжать выполнять возложенные на них функции по поддержке фундаментальных исследований. Но в данном случае речь идет о лишении РФФИ права вести грантовую деятельность. Согласовывая «дорожную карту», мы должны понимать, что будет в конце этой «дороги». Мы хотим, чтобы Фонд окреп или чтобы Фонда не стало?

В заключение глава РАН еще раз напомнил, что в октябре прошлого года точка зрения академии по фондам была изложена, и предложил направить в Минобрнауки, теперь уже Валерию Фалькову, повторное письмо с просьбой сформулировать свою позицию и познакомить с ней научную общественность. Президиум РАН это предложение поддержал.

Было решено отказать министерству в согласовании «дорожной карты» до того момента, пока ученым не объяснят причины и цели очередной скоропалительной реформы.

Надежда ВОЛЧКОВА

***

О Российском фонде фундаментальных исследований

Постановление президиума РАН № 44 от 10.03.2020 - pso_ras-44_10-03-2020.pdf

Источники

Засекреченные фонды
Seldon.News (news.myseldon.com), 13/03/2020
Засекреченные фонды. РАН отвергла тайный план Минобрнауки
Поиск (poisknews.ru), 12/03/2020
О Российском фонде фундаментальных исследований
Сибирское отделение Российской академии наук (sbras.ru), 18/03/2020

Похожие новости

  • 17/08/2017

    План реализации Стратегии научно-технологического развития России: мнения экспертов

    ​Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев утвердил план реализации Стратегии научно-технологического развития России на 2017-2019 годы, разработанный Министерством образования и науки РФ. Цель стратегии — получить технологии, которые помогут ответить на большие вызовы, увеличить долю высокотехнологичной продукции в ВВП, вывести наукоемкие отечественные технологии на новые рынки, а также повысить результативность исследований.
    2513
  • 16/09/2019

    Шторм на старте: новый академический год начался с бури

    ​Первое после каникул заседание Президиума Российской Академии наук получилось насыщенным и бурным. Накопившиеся за лето проблемы и свежие события не оставили академикам времени на раскачку. В научной части встречи обсуждался механизм обеспечения ускоренного развития Ангаро-Енисейского макрорегиона с использованием современных экономических, технологических, прогнозных возможностей.
    645
  • 26/09/2019

    Закон о реформе РАН: процесс уничтожения продолжается...

    Шесть лет назад, 27 сентября 2013 года, был подписан федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук...». Сегодня мы подводим печальные итоги процесса уничтожения РАН, который, увы, продолжается.
    1785
  • 27/03/2017

    Из доклада главного ученого секретаря Президиума РАН академика Михаила Пальцева

    ​​Итоги реформы Российской академии наук Прошло три с половиной года со времени принятия Федерального закона от 27 сентября 2013 года №253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
    2314
  • 13/02/2020

    Когда установятся новые правила оценки публикационной результативности

    ​Одной из главных тем первого для свеженазначенного министра высшего образования и науки Валерия Фалькова заседания Президиума РАН стала разосланная министерством в январе новая методика расчета публикационной результативности научных организация.
    1593
  • 10/09/2019

    Наука - это локомотив опережающего развития: заседание Президиума РАН

    10 сентября в президентском зале Российской академии наук проходит первое осеннее заседание президиума РАН. Члены президиума РАН обсуждают важный вопрос научного обеспечения опережающего развития Ангаро-Енисейского макрорегиона, проект Федерального закона «О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации» и вопрос реорганизации российских научных фондов, в том числе Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского научного фонда (РНФ).
    1301
  • 16/09/2016

    Как привлечь финансирование: мнение экспертов

    ​Редакция STRF.ru организовала дискуссию по вопросам поиска и привлечения финансирования научных, научно-технических и инновационных проектов. В обсуждении приняли участие представители научных организаций, университетов, высокотехнологичных компаний, институтов развития.
    6466
  • 03/09/2020

    Глава РАН обратится к руководству страны: о внеочередном заседании президиума Академии наук

    ​​На «экстренном» заседании президиума РАН академики опротестовали ограничение их прав на проведение экспертиз ряда вузов и Курчатовского института. В сложившейся ситуации главе Академии рекомендовано обратиться напрямую к руководству страны.
    643
  • 21/03/2016

    Алексей Хохлов о том, как реформировать российскую науку

    Почему в России 10% научных организаций отвечают за 80% результатов и что можно сделать, чтобы сделать это распределение более равномерным, в продолжение дискуссии о реформе российской науки рассуждает академик РАН Алексей Хохлов, глава совета по науке при Минобрнауки, проректор МГУ.
    3114
  • 13/02/2018

    Внимание чиновников к исследованиям ученых оборачивается лишь усилением бюрократического пресса

    ​Президент РФ Владимир Путин рассказал о планах по заманиванию обратно в Россию наиболее успешных ученых-россиян. Избранный в сентябре 2017 года новый президент Российской академии наук Александр Сергеев энергично взялся за дело (в минувшем январе оба президента встретились и остались довольны друг другом).
    3256