ЧС-ИНФО активно следит за проектом «Академгородок 2.0» и реализацией Плана комплексного развития СО РАН, которые осуществляются в Новосибирской области в рамках национального проекта «Наука». Редакция публикует открытое письмо Профсоюза работников Российской академии наук, где говорится, что проекты, которые предполагается финансировать в рамках нацпроекта, не смогут обеспечить достижение целей, поставленных главой государства.

23 апреля состоится Общее собрание членов Российской академии наук. В преддверии этого события редакция публикует открытое письмо, обращенное ко всем членам РАН и подписанное председателем профсоюза работников РАН В.П. Калинушкиным. Это письмо, по сути, — первая честная реакция научной общественности на национальный проект «Наука». Очень интересно, будет ли данный текст обсуждаться на собрании, или же о нем, и, главное, о проблемах, которые он поднимает, предпочтут умолчать…

Отметим, что для Сибири вопросы, поднятые в письме, особенно актуальны. Ведь проект «Академгородок 2.0», на который научное сообщество возлагало большие надежды, пока остается лишь проектом проекта и действительно комплексного финансирования так и не получил. Удастся ли реализовать его в будущем, в значительной степени будет зависеть от воли, которую проявит руководство РАН.

 

Глубокоуважаемые члены Российской академии наук!

Указ Президента России № 204 от 7 мая 2018 года поставил цель вывода России в пятерку стран-лидеров по приоритетным направлениям научно-технологического развития, для достижения поставленной цели Правительством РФ был разработан национальный проект по науке. Во время реализации проекта предполагается решить такие амбициозные задачи как увеличение примерно в 2 раза числа публикаций российских ученых, индексируемых в ведущих наукометрических базах данных, числа исследователей – примерно на 40 тысяч человек, а также изменение возрастной структуры российских ученых. И, самое главное: российская наука действительно должна стать базой для перехода экономики России на рельсы высоких технологий.

Однако предусмотренный этим проектом объем дополнительного бюджетного финансирования (порядка 330 миллиардов рублей за шесть лет) и целевой показатель для величины внутренних затрат на исследования и разработки в 2024 году (около 1850 миллиардов рублей), по мнению Профсоюза работников РАН, не обеспечивают достижения этих, безусловно, необходимых для развития страны целей.

Значение целевой величины внутренних затрат на исследование и разработки в отношении к валовому внутреннему продукту (ВВП) в 2024 году, в лучшем случае, немного превысит 1,3 %, что значительно ниже даже предусмотренной Указом Президента России № 599 от 7 мая 2012 года величины 1,77 % ВВП. В странах, с которыми Россия должна конкурировать (США, ведущие страны Западной Европы, Китай, Япония), внутренние затраты на исследования и разработки превышают – во многих случаях заметно – 2 % ВВП. Успешная конкуренция в таких условиях возможна только в случае, если в России будет реализована в разы большая эффективность использования вкладываемых в науку средств. Это нереально.

Выделяемое в рамках национального проекта по науке дополнительное бюджетное финансирование абсолютно недостаточно и направленно в основном на решение важных, но локальных задач. Таких как реконструкция научного флота, 5 установок класса мегасайенс, несколько национальных исследовательских центров, поддержку научных журналов. Ограниченный эффект – с учетом планируемого объема финансирования – будет иметь и выделение средств на обновление научного приборного парка.

Расходы на обеспечение выполнения государственного задания научными организациями – основной источник финансирования заработной платы научных сотрудников – в ближайшие годы не будут существенно увеличены. Дополнительных средств на государственное задание в рамках нацпроекта наука вообще не предусмотрено. При этом организации обязаны обеспечить среднюю заработную плату научных сотрудников на уровне 200 % от среднерегиональной, которая ежегодно увеличивается. В результате сохраняются и обостряются проблемы, о которых постоянно говорит Профсоюз: разрыв в зарплате научных сотрудников и других категорий работников институтов, региональный дисбаланс и самое главное – отсутствие средств на собственно научную работу и просто содержание институтов. Говорить в такой ситуации о серьезном увеличении числа ученых смешно – их не на что содержать. Образование ограниченного числа «молодежных» лабораторий с отдельным финансированием серьезно положение не изменит.

Велика вероятность, что будет сделана ставка на формальное выполнение национального проекта по некоторым показателям (к примеру, по публикационной активности). Ставка на накрутку публикационных показателей приведет не к улучшению реальной ситуации в российской науке, а к увеличению бюрократического давления на научные организации, к росту числа мусорных публикаций и профанации научной деятельности. Шансов же на решение главной задачи – активного участия российской науки в перестройке экономики России – в этом случае практически нет.

В такой ситуации особенно важна позиция Российской академии наук – наиболее авторитетной научной организации России. Закон о РАН 2013 года прямо предписывает Академии наук представлять в Правительство РФ «рекомендации об объеме средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на очередной финансовый год на финансирование фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, проводимых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, и о направлениях их расходования», однако РАН до настоящего времени делала это формально – дублируя правительственные планы.

Профсоюз работников РАН неоднократно обращался к руководству РАН с предложением представить рекомендации по финансированию науки, обеспечивающие ее реальное развитие. Однако этого сделано не было.

В этой связи Профсоюз обращается к вам с призывом поставить вопрос о выработке предложений по финансированию фундаментальной науки на уровне, действительно обеспечивающем серьезное улучшение ситуации в российской науке и достижение поставленных Президентом страны целей, на ближайшем Общем собрании РАН. Считаем, что Вы обязаны высказать свое мнение по этому самому важному для науки России вопросу. Это Ваш гражданский долг, этого ждут от Вас сотрудники институтов, которые они пока еще считают институтами Российской академии наук.

Председатель профсоюза работников РАН

В.П. Калинушкин

Источники

Профсоюз РАН отреагировал на нацпроект "Наука"
ЧС Инфо (4s-info.ru), 05/04/2019

Похожие новости

  • 28/10/2016

    Трое томичей выбраны академиками РАН и трое — членами-корреспондентами РАН

    ​В Российской академии наук прошли выборы членов РАН, и томская научная школа еще раз подтвердила свой высокий класс. Ряды академиков и членов-корреспондентов РАН пополнили лучшие представители томских учреждений ФАНО России, Министерства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения РФ.
    1993
  • 08/04/2015

    Академический треугольник

    ​Эффективность российской науки проверят по 35 параметрамМихаил Котюков: Экзамен на результативность пройдут все научные организации РоссииМожно ли существенно увеличить зарплаты ученым, не сокращая штаты? Зачем массово объединять институты? Насколько болезненным для науки окажется смена за год почти трети руководителей институтов? Об этом корреспондент "РГ" беседует с Михаилом Котюковым - руководителем Федерального агентства научных организаций (ФАНО), которому переданы академические институты.
    2616
  • 10/06/2016

    Абстрактный менеджмент и наука: философ Александр Рубцов о внешнем управлении учеными

    Формализация оценки результативности – один из спорных моментов в администрировании знания. Недавняя конференция, организованная философским и историческим факультетами МГУ и Институтом философии РАН, вновь подтвердила: сколь угодно резкие заявления ученых по этому поводу если и дают эффект, то минимальный.
    2019
  • 11/07/2017

    Академическая семерка готова к выборам

    ​​К настоящему времени известно семь кандидатов на пост главы РАН: научный руководитель Института проблем лазерных и информационных технологий РАН Владислав Панченко, директор Института прикладной физики РАН Александр Сергеев, гендиректор НИИ молекулярной электроники Геннадий Красников, проректор МГУ Алексей Хохлов, директор Института иммунологии и физиологии РАН Валерий Черешнев, гендиректор Всероссийского института авиационных материалов (ВИАМ) Евгений Каблов и научный руководитель Института океанологии РАН Роберт Нигматулин.
    981
  • 28/03/2018

    Утвержден новый состав Научно-координационного совета при ФАНО России

    27 марта состоялось первое в этом году заседание Научно-координационного совета при Федеральном агентстве научных организаций. В нем принял участие руководитель ФАНО России Михаил Котюков. В ходе заседания объявлено о плановой ротации состава Научно-координационного совета.
    1113
  • 19/11/2015

    Итоги выставки Химия-2015

    ​С 27 по 30 октября в павильонах №2 и 8 ЦВК "Экспоцентр" прошла 18-я международная выставка химической промышленности и науки - "Химия-2015". В этом году проект отметил целых три юбилея: 50-летие самой выставки, 100-летие со дня рождения ее основателя Л.
    1478
  • 20/04/2017

    Из списка РИНЦ исключены более 300 «мусорных» журналов

    ​344 «мусорных» научных журнала исключены из списка РИНЦ. «Газета.Ru» публикует список изданий, «научные» статьи в которых теперь нельзя учитывать в отчетах и для накручивания цитируемости. Более трехсот российских научных журналов с этого дня значительно потеряют в статусе, будучи исключенными из РИНЦ — Российского индекса научного цитирования.
    15122
  • 16/09/2016

    СО РАН выдвигает 14 кандидатов в академики

    ​14 сибирских членов-корреспондентов РАН были рекомендованы для избрания в действительные члены академии, 21 доктор наук рекомендованы в члены-корреспонденты 14 сентября по итогам общего собрания СО РАН.
    2338
  • 01/09/2018

    4 сентября - заседание Президиума РАН

    ​4-го сентября в 10.00 часов портал «Научная Россия» начнет традиционную прямую трансляцию первого после летнего перерыва заседания президиума РАН.    На заседании будут присутствовать три заместителя министра науки и высшего образования РФ.
    628
  • 01/08/2017

    Академическая семёрка

    ​Кажется, в тот день не было более счастливого человека, чем и.о. президента РАН Валерий Козлов. И поводы для радости были вескими: последний день перед отпуском, еще пара месяцев — и он перестанет руководить Академией наук, а самое главное — бывшему директору МИАН удалось отбиться от горячих уговоров коллег стать кандидатом в главы РАН.
    1088