Около 35 процентов академических институтов признаны лидерами в своей научной области, 45 процентов - "середняками", остальные 20 процентов попали в число аутсайдеров. Эти выводы сообщил академик РАН Валерий Рубаков, который возглавлял комиссию по оценке эффективности работы научных организаций. Правда, к аутсайдерам академик применил более мягкий термин - "требующие пристального внимания". Он особо подчеркнул, что экспертиза проводилась жестко, по гамбургскому счету.

Доля молодых ученых в возрасте до 39 лет в российской науке поднялась почти до 40 процентов. Фото: Сергей Куксин/РГ 

Доля молодых ученых в возрасте до 39 лет в российской науке поднялась почти до 40 процентов. Фото: Сергей Куксин / РГ

Прямо скажем, в нашей науке произошло знаковое событие. Бурные споры о том, как оценивать работу научных институтов длились несколько лет. Ученые и чиновники приводили свои, хотя и полярные, но вполне весомые аргументы. Скажем, сторонники чистой наукометрии настаивали, что число публикаций, цитирований, патентов, молодых ученых в институте, финансирование на одного ученого, участие в международных конференциях и прочие цифры дают полный срез состояния научной организации. Академики не соглашались. Они утверждали, что нельзя ученого мерить только цифрой, такой формальный подход вредит науке. Сами ученые лучше всего знают, сколько "весит" в науке каждый исследователь. И тогда же академия решила доказать свою правоту и провела оценку институтов. Итог, прямо скажем, поразил многих. Почти все институты РАН были признаны сильными. Что вызвало недоумение общественности и шквал критики.

Когда в 2013 году институты РАН были переданы в специально созданное Федеральное агентство научных организаций (ФАНО), одно из его главных задач было как раз создание системы оценки деятельности институтов.

В конце концов, ученым и чиновникам удалось достичь согласия. Сегодня ученого и взвешивают на весах наукометрии, и оценивают авторитетные эксперты. Такой двойной подход и дает итоговый результат.

- Принципиально важно, что институты РАН теперь оценивают не сами академики, а авторитетные ученые со стороны, из вузов и государственных научных центров, - подчеркивает Валерий Рубаков. - Это позволило исключить конфликт интересов, достичь предельной объективности.

Какую же картину выявила комиссия, проверив 454 научные организации, входящие в состав Федерального агентства научных организаций? Как и ожидалось, лидерами стали институты Центрального региона, Северно-Западного и Новосибирского регионов, аутсайдерами - Северного Кавказа и Южного федерального округа. Эксперты подчеркнули, что составившие вторую группу "середняки" - это стабильные, успешные коллективы, которые генерируют в стране основную долю знаний. "Что касается третьей группы, то в большинстве они не выглядят безнадежными, - отметил академик Рубаков. - С ними надо работать, и они вполне способны выйти на высокий уровень".

С ним согласился глава ФАНО Михаил Котюков. Он заявил: "Попадание в группу аутсайдеров вовсе не означает, что там нет науки. Она есть, но не мирового уровня. Причины могут быть самые разные, например, у многих слабая материальная база. Словом, с ними надо разбираться, причем с каждым отдельно. И вместе с академией наук помогать находить решения".

По словам Михаила Котюкова, полученные результаты - это не конец, после которого будут сделаны оргвыводы. Это только самое начало долгого пути по улучшению работы институтов. Ведь полученная информация показывает сильные и слабые стороны коллективов, дает им ориентиры для повышения эффективности.

- Вместе с академией мы должны разработать программу развития для лидеров и "середняков", а также провести очень глубокий анализ ситуации в институтах-аутсайдерах, - считает глава ФАНО. - Кроме того, важно, что руководители получили ясные индикаторы для своей работы. Я встречался с директорами институтов-середняков. Они утверждают, что за те два года, когда началась работа по оценке институтов, они уже немало сделали, чтобы улучшить показатели. А это самое главное: есть ясные индикаторы, система на них реагирует и стимулирует ученых повышать эффективность своего труда.

Отметим, что не все институты согласились с выводами комиссии, 130 подали апелляции, 30 из них эксперты удовлетворили. В целом, оценивая результаты полученных оценок, вице-президент РАН Алексей Хохлов подчеркнул: необходимо, чтобы эта система была распространена не только на институты РАН, но и на все организации, где занимаются наукой, в том числе вузы и государственные научные центры.

Справка "РГ"

Работа академических институтов оценивалась по 41 наукометрическому показателю и 38 дополнительным сведениям. В частности, это публикационная активность, доля конкурсного и внебюджетного финансирования и эффективность международного сотрудничества. Последний показатель включал, в частности, количество статей, подготовленных совместно с зарубежными организациями, и число проведенных международных конференций.

К первой категории были отнесены 142 организации, ко второй - 205, к третьей - 107. Среднее отношение конкурсного и внебюджетного финансирования к средствам, полученных на госзадания, у организаций первой категории составляет 1,035, у второй категории - 0,861, у третьей - 0,603. Средняя численность исследователей в организациях первой категории - 185,6 человека. Второй категории - 88,5, а третьей - 32,2.

Что касается итогов по отраслям знаний, то, к примеру, в области медицинских наук 23 организации отнесены ко второй категории, и по восьми - к первой и третьей. В области технических наук - 15 организаций отнесены к первой категории, 31 - ко второй и 17 - к третьей. В гуманитарных науках 13 организаций - первая категория, 23 - вторая, 23 - третья. В области сельскохозяйственных наук сразу 50 научных институтов отнесены к высшей категории, 37 - ко второй и 18 - к третьей. В области естественных наук это соотношение выглядит следующим образом: 21 организация отнесена к первой категории, 82 - ко второй и 76 - к третьей.

Текст: Юрий Медведев

Источники

20 процентов институтов РАН попали в число аутсайдеров
Российская газета (rg.ru), 03/04/2018
По гамбургскому счету
Российская газета, 04/04/2018
По гамбургскому счету
Российская газета # Москва, 04/04/2018
РГ: 20 процентов институтов РАН признаны аутсайдерами
Университетская книга (unkniga.ru), 04/04/2018

Похожие новости

  • 28/03/2018

    Утвержден новый состав Научно-координационного совета при ФАНО России

    27 марта состоялось первое в этом году заседание Научно-координационного совета при Федеральном агентстве научных организаций. В нем принял участие руководитель ФАНО России Михаил Котюков. В ходе заседания объявлено о плановой ротации состава Научно-координационного совета.
    303
  • 26/10/2016

    Как Академия наук пережила мораторий

    ​​​26 октября, состоится научная сессия Общего собрания Российской академии наук. Тема сессии - "Генетические ресурсы растений, животных и микроорганизмов на службе человечества". Академический генофонд В повестке сегодняшнего дня Общего собрания РАН запланированы выступления вице-президента РАН Геннадия Романенко (в 1990-2013 годах - президент Российской академии сельскохозяйственных наук), министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева и руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаила Котюкова.
    1258
  • 24/06/2016

    Большие вызовы для неосвоенной страны: проект Стратегии научно-технологического развития России до 2035 года

    Как обустраивать бескрайние и неосвоенные территории России, находить новые ресурсы и сберегать природу, сохранять прирост населения и развивать технологии — на все это даст ответ Стратегия научно-технологического развития России до 2035 года, проект которой опубликован на днях.
    1180
  • 26/10/2015

    Запретили объединять институты

    ​Заместитель Дмитрия Медведева распорядился предварительно советоваться по этом поводу с Правительством РФИнститут проблем технологий микроэлектроники и особочистых материалов РАН - кузницу нобелевских лауреатов Андрея Гейма и Константина Новоселова и надежду на развитие отечественной элементной базы микроэлектроники спасли от поглощения более крупным Институтом физики твердого тела РАН! Впервые за два года реформы российской науки, чью судьбу с некоторых пор по сути вершит Федеральное агентство по научным организациям (ФАНО), власть "одернула" его руководителя - от зампреда Правительства Аркадия Дворковича поступило распоряжение с пометкой "Вручить немедленно", отменяющее предыдущий приказ ФАНО о слияния двух учреждений.
    2068
  • 08/04/2015

    Академический треугольник

    ​Эффективность российской науки проверят по 35 параметрамМихаил Котюков: Экзамен на результативность пройдут все научные организации РоссииМожно ли существенно увеличить зарплаты ученым, не сокращая штаты? Зачем массово объединять институты? Насколько болезненным для науки окажется смена за год почти трети руководителей институтов? Об этом корреспондент "РГ" беседует с Михаилом Котюковым - руководителем Федерального агентства научных организаций (ФАНО), которому переданы академические институты.
    1668
  • 30/09/2016

    Астрофизикам и исследователям космоса помогут с оборудованием

    Впервые за тридцать лет в России будет запущена централизованная программа по ремонту исследовательского оборудования в системе академических институтов, заявили в Федеральном агентстве научных организаций (ФАНО).
    1196
  • 26/05/2016

    Андрей Фурсенко и Михаил Котюков оценили возможности Центра материаловедения БРИКС

    ​Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, помощник Президента РФ Андрей Фурсенко и руководитель Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаил Котюков приняли участие в презентации Центра материаловедения стран БРИКС, который создается на базе Уральского федерального университета им.
    1347
  • 14/11/2016

    Борис Кершенгольц: без науки ничего не получится

    ​Весной этого года обозреватель Якутия.Инфо Иван Барков сделал интервью с академиком РАН Гермогеном Крымским, вызвавшее достаточно большой резонанс в научной среде. Оно было перепечатано на сайте Российской Академии наук, также на него ссылались и в "Независимой газете".
    1737
  • 14/10/2017

    К уральским академикам приедет президент РАН

    ​Уральское отделение Российской академии наук в преддверии сразу нескольких юбилеев готовится к визиту федерального руководства. Как сообщила 13 октября корреспонденту "АиФ-Урал" пресс-секретарь президиума УрО РАН Елена Понизовкина, на следующей неделе в Екатеринбурге ждут недавно избранного президента Академии наук, академика Александра Сергеева.
    438
  • 07/09/2017

    Академик Александр Сергеев: РАН нужен наблюдательный совет во главе с президентом страны

    ​Пожилые академики Российской академии наук должны сформировать консультативный «совет старейшин», передав управленческие функции более молодым академикам и членкорам. С таким предложением выступил кандидат в президенты РАН Александр Сергеев, сообщает ТАСС.
    644