1 октября, правительство должно представить окончательный вариант национального проекта «Наука», одного из 12 нацпроектов, определенных в майском «суперуказе» президента РФ Владимира Путина. Реализация нацпроекта начинается с 1 января 2019 года. Срок окончания – 15 декабря 2024 года. Курирует нацпроект вице-премьер Татьяна Голикова, руководитель – министр науки и высшего образования Михаил Котюков.

За базовый уровень приняты в основном показатели развития научно-технологической сферы на 31.12.16. К 2024 году РФ должна подняться с 11-го на 5-е место по удельному весу в общем числе статей, «определенных приоритетами научно-технологического развития». В общем объеме патентных заявок – с 8-го на 5-е. По объему внутренних затрат на исследования и разработки – с 10-го на 5-е. При этом практически неизменной должна остаться позиция России по численности исследователей: с 5-го на 4-е.

Кремлевские источники отмечают, что расходы на науку в целом и на «Науку» в частности будут взяты под особый надзор Контрольным управлением администрации президента. В общем, все очень серьезно. Хотя вопросы остаются. Какие последствия будет иметь нацпроект «Наука» для развития страны? Насколько реалистичны поставленные цели? Какая роль отведена Российской академии наук?

Ответ на последний вопрос, пожалуй, наиболее очевиден – представительская, формальная. При подготовке нацпроекта от РАН был представлен только один вице-президент. То есть академическая экспертиза нацпроекта – которая, кстати, прописана на законодательном уровне как основная функция РАН – фактически не проводилась. Да и как она могла проводиться, если президент РАН Александр Сергеев признается: «Многие члены академии реально пока не поняли, что это такое – работа в РАН без институтов… Сейчас директора, которые подчиняются Министерству науки, как будто не понимают, для чего им академия». Сергеев даже ставить вопрос о создании какой-то специальной площадки для взаимодействия директоров институтов и собственно РАН. Таким образом, цель начавшейся в 2013 году реформы академической науки все-таки достигнута: РАН превращена в клуб почетных стипендиатов с некоторыми представительскими функциями (международные соглашения, встречи с руководством страны и пр.).

Есть вопросы и к адекватности поставленных в нацпроекте индикаторов, насколько они отвечают идеологии «научно-технологического прорыва». Михаил Котюков отмечал, что за шесть лет необходимо «нарастить объем научных результатов примерно в два раза». В действующем ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» имеется такое определение: «Научный и (или) научно-технический результат – продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе». Надо думать, за этим дело не станет: исследователи «наштампуют» столько публикаций и монографий, сколько надо. За этим дело не станет. Но можно ли будет считать, что задача нацпроекта выполнена?

Между тем научно-технологический прорыв (без кавычек) стране действительно необходим. Страна истосковалась по высоким технологиям. По данным Института статистических исследований и экономики знаний ВШЭ (НИУ), технологические инновации в 2017 году осуществляли лишь 9,6% организаций промышленности. (В ФРГ – 58,9%, Финляндии – 52%, Франции – 46,5%, Англии – 45,7%, Дании – 39,4%.). По оценкам международных экспертов, доля цифровой экономики в ВВП России – 3,9% (в США – 10,9%, в ЕС – 8,2%). На 10 тыс. рабочих в производственном секторе в России – 3 робота, в Южной Корее – 631, в Дании – 211.

Таким образом, и процесс подготовки нацпроекта «Наука», и методы его реализации – все это может свидетельствовать о глубоком непонимании сущности науки нынешним поколением менеджеров. Их логика очевидна: менеджерализм – это получение прибыли в ущерб институциональной логике.  

От редакции

Независимая газета

Источники

Его пример - другим "Наука"
Независимая газета (ng.ru), 30/09/2018

Похожие новости

  • 30/05/2018

    Академики предложили Владимиру Путину решить ведомственную задачу

    ​​​​Как стало известно "Ъ", руководство Российской академии наук (РАН) впервые высказало коллективную позицию по поводу создания Министерства науки и высшего образования. 29 мая члены президиума РАН написали письмо президенту Владимиру Путину.
    540
  • 25/05/2018

    О разделении и этапах реорганизации Минобрнауки

    ​Министерство образования и науки России отныне разделено на два ведомства - министерство просвещения и министерство науки и высшего образования. Портал profiok.com рассказывает о том, зачем это было сделано и какие задачи стоят перед новыми ведомствами.
    6166
  • 10/10/2018

    Михаил Пальцев: Нацпроект «Наука» – конструкция на шатком основании

    1 октября правительство завершило обсуждение национального проекта «Наука». Глава Министерства науки и высшего образования РФ Михаил Котюков по этому поводу заявил, что для российской науки этот нацпроект – первый подобного масштаба.
    291
  • 06/06/2017

    На Петербургском международном экономическом форуме рассказали о науке

    ​Какие разрывы нужно преодолеть российской науке, что важнее - открытия отдельных ученых или научных групп, что мешает бизнесу воспринимать многие идеи современных ученых? Об этом и многом другом представители науки, власти и бизнеса рассказали на сессии ""Большие вызовы" - стимул для развития науки" Петербургского международного экономического форума 2017.
    958
  • 21/06/2018

    Реорганизация Министерства науки и высшего образования может повлиять на ситуацию с ЕГЭ

    На недавнем совещании с вице-премьерами председатель правительства Дмитрий Медведев вел разговор о будущем Министерства науки и высшего образования. В ведении нового министерства вопросы не только вузовской и академической науки, но и дополнительного образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, научной, научно-технической, инновационной деятельности, нанотехнологий, развития центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности.
    649
  • 19/09/2018

    Национальный проект «Наука»: как учёные и чиновники пирог делили

    ​Что представляет собой национальный проект «Наука»? Как складываются взаимоотношения РАН и недавно созданного министерства науки и высшего образования? Когда в стране начнутся конкретные действия, направленные на достижение научно-технологического прорыва? Рассказывает портал profiok.
    780
  • 13/11/2018

    Михаил Котюков: число представленных в мировых рейтингах вузов РФ за шесть лет выросло в три раза

    ​Число российских вузов, которые представлены в мировых образовательных рейтингах, за последние шесть лет увеличилось в три раза. Об этом 12 ноября сообщил министр высшего образования и науки Михаил Котюков, выступая на совещании президента России с членами правительства, посвященном повышению конкурентоспособности вузов.
    15
  • 03/10/2016

    Есть ли будущее у отечественной науки?

    Учёные РАН провели «Неделю протеста» в связи с грядущим сокращением финансирования фундаментальных исследований. Получатели мегагрантов тоже говорят о необходимости финансовых вложений в дальнейшее развитие их лабораторий.
    1847
  • 13/02/2018

    Внимание чиновников к исследованиям ученых оборачивается лишь усилением бюрократического пресса

    ​Президент РФ Владимир Путин рассказал о планах по заманиванию обратно в Россию наиболее успешных ученых-россиян. Избранный в сентябре 2017 года новый президент Российской академии наук Александр Сергеев энергично взялся за дело (в минувшем январе оба президента встретились и остались довольны друг другом).
    914
  • 20/06/2018

    Эксперты рассказали о грядущих изменениях в учебниках

    В 11-м классе на уроках истории будут рассказывать о событиях ХХ века, а во втором полугодии школьников ждет итоговый курс под условным названием "Современная Россия", охватывающий конец XX и начало XXI века.
    330