1 октября, правительство должно представить окончательный вариант национального проекта «Наука», одного из 12 нацпроектов, определенных в майском «суперуказе» президента РФ Владимира Путина. Реализация нацпроекта начинается с 1 января 2019 года. Срок окончания – 15 декабря 2024 года. Курирует нацпроект вице-премьер Татьяна Голикова, руководитель – министр науки и высшего образования Михаил Котюков.

За базовый уровень приняты в основном показатели развития научно-технологической сферы на 31.12.16. К 2024 году РФ должна подняться с 11-го на 5-е место по удельному весу в общем числе статей, «определенных приоритетами научно-технологического развития». В общем объеме патентных заявок – с 8-го на 5-е. По объему внутренних затрат на исследования и разработки – с 10-го на 5-е. При этом практически неизменной должна остаться позиция России по численности исследователей: с 5-го на 4-е.

Кремлевские источники отмечают, что расходы на науку в целом и на «Науку» в частности будут взяты под особый надзор Контрольным управлением администрации президента. В общем, все очень серьезно. Хотя вопросы остаются. Какие последствия будет иметь нацпроект «Наука» для развития страны? Насколько реалистичны поставленные цели? Какая роль отведена Российской академии наук?

Ответ на последний вопрос, пожалуй, наиболее очевиден – представительская, формальная. При подготовке нацпроекта от РАН был представлен только один вице-президент. То есть академическая экспертиза нацпроекта – которая, кстати, прописана на законодательном уровне как основная функция РАН – фактически не проводилась. Да и как она могла проводиться, если президент РАН Александр Сергеев признается: «Многие члены академии реально пока не поняли, что это такое – работа в РАН без институтов… Сейчас директора, которые подчиняются Министерству науки, как будто не понимают, для чего им академия». Сергеев даже ставить вопрос о создании какой-то специальной площадки для взаимодействия директоров институтов и собственно РАН. Таким образом, цель начавшейся в 2013 году реформы академической науки все-таки достигнута: РАН превращена в клуб почетных стипендиатов с некоторыми представительскими функциями (международные соглашения, встречи с руководством страны и пр.).

Есть вопросы и к адекватности поставленных в нацпроекте индикаторов, насколько они отвечают идеологии «научно-технологического прорыва». Михаил Котюков отмечал, что за шесть лет необходимо «нарастить объем научных результатов примерно в два раза». В действующем ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» имеется такое определение: «Научный и (или) научно-технический результат – продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе». Надо думать, за этим дело не станет: исследователи «наштампуют» столько публикаций и монографий, сколько надо. За этим дело не станет. Но можно ли будет считать, что задача нацпроекта выполнена?

Между тем научно-технологический прорыв (без кавычек) стране действительно необходим. Страна истосковалась по высоким технологиям. По данным Института статистических исследований и экономики знаний ВШЭ (НИУ), технологические инновации в 2017 году осуществляли лишь 9,6% организаций промышленности. (В ФРГ – 58,9%, Финляндии – 52%, Франции – 46,5%, Англии – 45,7%, Дании – 39,4%.). По оценкам международных экспертов, доля цифровой экономики в ВВП России – 3,9% (в США – 10,9%, в ЕС – 8,2%). На 10 тыс. рабочих в производственном секторе в России – 3 робота, в Южной Корее – 631, в Дании – 211.

Таким образом, и процесс подготовки нацпроекта «Наука», и методы его реализации – все это может свидетельствовать о глубоком непонимании сущности науки нынешним поколением менеджеров. Их логика очевидна: менеджерализм – это получение прибыли в ущерб институциональной логике.  

От редакции

Независимая газета

Источники

Его пример - другим "Наука"
Независимая газета (ng.ru), 30/09/2018

Похожие новости

  • 10/04/2019

    Мнение: Демон избавления от научной геронтократии

    ​В свете улучшения руководством Российской академии наук в целях привести к управлению новых людей, способных вдохнуть в одряхлевшие структуры и институты РАН новые силы, ФАНО – то бишь теперь снова Министерство науки и высшего образования РФ – производит массовую ротацию администрации в подведомственных институтах.
    386
  • 25/05/2018

    О разделении и этапах реорганизации Минобрнауки

    ​Министерство образования и науки России отныне разделено на два ведомства - министерство просвещения и министерство науки и высшего образования. Портал profiok.com рассказывает о том, зачем это было сделано и какие задачи стоят перед новыми ведомствами.
    7937
  • 24/04/2019

    Задачи нацпроекта «Наука» можно выполнить благодаря усилиям РАН и Минобрнауки

    ​Задачи, поставленные в национальном проекте "Наука", можно решить благодаря слаженной совместной работе Российской академии наук (РАН) и Министерства науки и высшего образования (Минобрануки) РФ, сообщил глава Минобрнауки Михаил Котюков на общем собрании РАН.
    359
  • 27/03/2019

    Клуб «1 июля» потребовал финансирования фундаментальной науки

    Ученые требуют возобновить финансирование Программ фундаментальных исследований. Неформальное объединение академиков и членов-корреспондентов РАН клуб «1 июля» опубликовало соответствующее обращение к президенту РАН академику Александру Сергееву и министру науки и высшего образования (НВО) РФ Михаилу Котюкову.
    566
  • 21/06/2018

    Реорганизация Министерства науки и высшего образования может повлиять на ситуацию с ЕГЭ

    На недавнем совещании с вице-премьерами председатель правительства Дмитрий Медведев вел разговор о будущем Министерства науки и высшего образования. В ведении нового министерства вопросы не только вузовской и академической науки, но и дополнительного образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, научной, научно-технической, инновационной деятельности, нанотехнологий, развития центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности.
    1208
  • 26/01/2019

    Котюков призвал российских ученых вдвое увеличить число публикаций

    Российские ученые должны вдвое увеличить количество своих публикаций в ведущих международных научных изданиях, чтобы войти в пятерку ведущих стран мира по этому показателю. Об этом сообщил в пятницу на встрече со студентами Новосибирского государственного университета министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.
    832
  • 15/08/2019

    Академик Александр Сергеев: Наука должна быть международной

    ​Целесообразность распространения норм приказа Минобрнауки о международном сотрудничестве на учреждения, которые не связаны с секретными разработками, вызывает сомнения, считает президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев.
    236
  • 30/05/2018

    Академики предложили Владимиру Путину решить ведомственную задачу

    ​​​​Как стало известно "Ъ", руководство Российской академии наук (РАН) впервые высказало коллективную позицию по поводу создания Министерства науки и высшего образования. 29 мая члены президиума РАН написали письмо президенту Владимиру Путину.
    975
  • 13/02/2018

    Внимание чиновников к исследованиям ученых оборачивается лишь усилением бюрократического пресса

    ​Президент РФ Владимир Путин рассказал о планах по заманиванию обратно в Россию наиболее успешных ученых-россиян. Избранный в сентябре 2017 года новый президент Российской академии наук Александр Сергеев энергично взялся за дело (в минувшем январе оба президента встретились и остались довольны друг другом).
    1592
  • 20/06/2018

    Эксперты рассказали о грядущих изменениях в учебниках

    В 11-м классе на уроках истории будут рассказывать о событиях ХХ века, а во втором полугодии школьников ждет итоговый курс под условным названием "Современная Россия", охватывающий конец XX и начало XXI века.
    722