Минобороны предложило радикальные перестановки в руководстве "военного" технополиса ЭРА и оборонного Фонда перспективных исследований, созданного по инициативе Дмитрия Рогозина. Почему это произошло - разбирался РБК .

Минобороны п редложило назначить президента Курчатовского института Михаила Ковальчука сразу на две новые позиции - научного руководителя строящегося в Анапе "военного" технополиса ЭРА и члена попечительского совета Фонда перспективных исследований (ФПИ). Об этом говорится в проекте президентского указа, который военное ведомство разработало и в 22 февраля
опубликовало на портале проектов нормативных актов.


​Михаил Ковальчук, согласно документу, может стать членом попечительского совета ФПИ сроком на пять лет, заняв в нем место вице-президента по стратегии и связям с индустрией Сколковского института науки и технологий Алексея Пономарева.

"Военное" "Сколково", или что такое технополис ЭРА

Строящийся в​​ Анапе инновационный технополис ЭРА - это своего рода "военная" версия подмосковного "Сколково". Минобороны приступило к его созданию в октябре 2017 года, докладывал министр обороны Сергей Шойгу.

ЭРА расшифровывается как "элита Российской армии", пояснял в разговоре с "Российской газетой" начальник Военно-воздушной академии им. Жуковского и Гагарина генерал-полковник Геннадий Зибров. По его словам, для работы в технополисе будет сформировано несколько научных рот, которые займутся разработками в интересах Российской армии.

Финансировать технополис Минобороны предполагает "за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для обеспечения деятельности Минобороны". Другим источником финансирования называется Фонд перспективных исследований. 23 февраля 2018 года министр обороны Сергей Шойгу презентовал Владимиру Путину макет технополиса в Андреевском зале Кремля. Планируется, что ЭРА будет достроена до конца этого года.

Михаил Ковальчук - старший брат находящегося под санкциями российского миллиардера Юрия Ковальчука ( №93 в списке Forbes в 2017 году), акционера банка "Россия" (39,8%) и, согласно данным Минфина США, представителя "ближнего круга" Владимира Путина. Ковальчук-старший - член-корреспондент Российской академии наук с 2000 года, занимается исследованиями в области рентгеновской физики, кристаллографии и нанодиагностки, один из идеологов и организаторов развития нанотехнологий в России, отмечается на сайте Курчатовского института. В 2007 году он в обход устава РАН был назначен на год и.о. вице-президента РАН (члены-корреспонденты не могут быть вице-президентами РАН), но вице-президентом так и не стал, поскольку в 2008 году общее собрание Академии наук не избрало его в действительные члены РАН. В 2013 году Михаил Ковальчук проиграл выборы на пост директора Института кристаллографии РАН, который занимал с 1998 года.

"Максимально надежный человек"

Бывший президент РАН Владимир Фортов назвал предложение о назначении Михаила Ковальчука на должность научного руководителя военного технополиса ЭРА логичным. По его мнению, граница между военной и гражданской наукой стерлась, поэтому Ковальчук вполне может быть в руководстве военного учреждения. Необходимость создания такого технополиса давно назрела, заметил он. "В последнее время наша наука ориентировалась на гражданскую науку, но оборонные работы очень актуальны. Я считаю, это правильное решение", - заявил академик Фортов РБК.

Само появление проекта технополиса говорит о том, что Сергей Шойгу успешно расширяет контролируемую Минобороны сферу ВПК, считает политконсультант Дмитрий Фетисов. По его мнению, не случайно и появление в этом проекте представителя бизнес-группы, пользующейся доверием Кремля. "При этом фигура Ковальчука аппаратно уравновешивает самого Шойгу, чтобы не допустить чрезмерного роста его влияния", - поясняет эксперт.

В послании президента целый блок будет посвящен научному развитию, отметил политолог Николай Миронов: "И Михаил Ковальчук, как человек из ближнего круга, которому можно доверять, был выбран для реализации [научной] программы: через него президент сможет следить и за потоком денег, и за реализацией проектов". Для Путина научный прогресс в России очень важен, президент не может не замечать то, что Россия в этом отношении отстает от Запада, добавил Миронов. "Поэтому и нужен на этом направлении максимально надежный человек", - резюмировал эксперт.

Между тяжеловесами

Разработанный Минобороны проект президентского указа также предполагает смену председателя попечительского совета ФПИ, которым сейчас является курирующий ВПК вице-премьер Дмитрий Рогозин. Вместо него военное ведомство предлагает назначить главой совета на пять лет Сергея Шойгу.

В аппарате Рогозина таким предложением были сильно удивлены, отметил в разговоре с РБК источник в правительстве. По его словам, в 2012 году Минобороны выступало против создания ФПИ. Источник РБК в Минобороны связал предложение военного ведомства о смене председателя попечительского совета ФПИ с "несвоевременным выполнением поставок вооружения и военной техники и затягиванием сроков новых разработок", о чем на закрытом совещании 15 февраля говорил Владимир Путин.

В аппарате Дмитрия Рогозина от комментариев воздержались.

Что такое Фонд перспективных исследований

ФПИ был создан по инициативе вице-премьера Дмитрия Рогозина.

Деятельность фонда направлена на содействие осуществлению научных исследований и разработок в интересах обороны страны и безопасности государства, сказано на официальном сайте ФПИ. Президент Владимир Путин говорил, что проекты фонда играют "определяющую роль в разработке ключевых элементов оружия, военной и специальной техники нового поколения", которые станут основой отечественной системы вооружения на рубеже 2025-2030 годов.

Работать фонд начал с осени 2012 года. Как заявлял Рогозин, эта организация будет российским ответом американскому агентству перспективных исследований - DARPA. Высшим органом управления фонда является попечительский совет​.

Гендиректор ФПИ - Андрей Григорьев.

Среди проектов, разработанных ФПИ, - робот FEDOR (проект по созданию антропоморфного робота для работы в опасных для человека условиях, в том числе для использования в космосе), федеральный проект предупреждения чрезвычайных ситуаций силами добровольцев "Команда 112", а также проект по созданию первого российского атмосферного спутника на солнечных батареях под названием "Сова". К разработкам ФПИ принадлежит и технология "жидкостного дыхания", которую Рогозин с помощью собаки продемонстрировал президенту Сербии Александру Вучичу на выставке фонда в декабре прошлого года.

Выручка фонда по итогам 2016 года составила более 518 млн руб., следует из базы данных СПАРК.

Вице-премьер Дмитрий Рогозин теряет влияние, из-за того что не смог найти себе в системе место между двумя политиками-"тяжеловесами" - главой "Ростеха" Сергеем Чемезовым и министром обороны Сергеем Шойгу, заявил РБК глава холдинга "Минченко Консалтинг" Евгений Минченко. "Уровень его [Рогозина] влияния по сравнению с ними значительно ниже", - пояснил эксперт.

Ослабление позиций вице-премьера связано в первую очередь с рядом провалов в тех видах деятельности, которые курирует Рогозин, например в космической программе, отмечает Фетисов. "Это ослабление позиций отчетливо выражается в циркулирующих слухах о том, что Рогозина не будет в составе нового правительства", - добавил он.

Антирейтинг вице-премьера вырос из-за эксперимента с собакой на стенде ФПИ, считает Фетисов. "Плюс сразу же на Рогозине не лучшим образом отразились и невнятные комментарии представителей ВПК в адрес Илона Маска", - заключил он.

В декабре 2017 года эксперты фонда "Петербургская политика" назвали Дмитрия Рогозина в числе министров-"аллергенов" в глазах общественного мнения. В частности, у вице-премьера низкий коэффициент позитивного восприятия в СМИ, отмечали эксперты. На конец прошлого года он составлял 0,98, в то время как, к примеру, у министра спорта Павла Колобкова - 177.

28 ноября 2017 года в присутствии Дмитрия Рогозина и главы "Роскосмоса" Игоря Комарова с космодрома Восточный был произведен пуск ракеты-носителя "Союз-2.1б", которая должна была доставить на орбиту 19 спутников, в том числе несколько иностранных. После включения двигателей разгонного блока "Фрегат" связь с аппаратом была потеряна, и вскоре стало ясно, что на расчетные орбиты спутники не вышли. Премьер-министр Дмитрий Медведев раскритиковал чиновников, которые "бодро успели отрапортовать" об успехе, и потребовал наказать виновников неудачного пуска.

Замена "аллергенов" - достаточно частое событие в российской политической практике, отмечали аналитики фонда "Петербургская политика". По их мнению, нередко такие отставки откладываются, что позволяет увеличить негативную узнаваемость чиновника и, соответственно, рассчитывать на больший имиджевый эффект при его замене.

Не исключено, что должность вице-премьера по ВПК и вовсе будет упразднена, полагает Дмитрий Фетисов. "При подобном сценарии, когда контроль над ВПК будет сосредоточен в руках руководителя Минобороны, отпадает необходимость в подобной должности в правительстве", - подытожил эксперт.
Инна Сидоркова, Евгения Кузнецова, Полина Звездина

Похожие новости

  • 16/10/2017

    Академик Валерий Черешнев: куда же мы идем?

    ​Встречи с кандидатами в президенты РАН дали мне возможность не только представить, насколько масштабна и неповторима отечественная наука, но и увидеть ее особенности, болевые точки и  даже некоторую ее отдаленность от событий, происходящих в современном мире.
    544
  • 26/10/2016

    Как Академия наук пережила мораторий

    ​​​26 октября, состоится научная сессия Общего собрания Российской академии наук. Тема сессии - "Генетические ресурсы растений, животных и микроорганизмов на службе человечества". Академический генофонд В повестке сегодняшнего дня Общего собрания РАН запланированы выступления вице-президента РАН Геннадия Романенко (в 1990-2013 годах - президент Российской академии сельскохозяйственных наук), министра сельского хозяйства РФ Александра Ткачева и руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО) Михаила Котюкова.
    1381
  • 24/08/2016

    Минобрнауки могут разделить: кто теперь будет управлять учеными?

    ​20 августа, стало известно, что Министерство образования и науки РФ может быть разделено на два ведомства. Об этом сообщили СМИ со ссылкой на источники в научно-образовательной сфере.  Днем ранее президент Владимир Путин уволил главу Минобрнауки Дмитрия Ливанова, занимавшего пост с 2012 года.
    2014
  • 03/07/2017

    Почему в России необходим Этический кодекс ученых

    ​Академик Александр Григорьевич ЧУЧАЛИН - советский и российский пульмонолог, академик Российской академии наук, академик АМН СССР, вице-президент АМН СССР,доктор медицинских наук, профессор, главный терапевт Минздрава России, вице-президент Национальной медицинской палаты,  Почетный член Кубинской и Чешской академий наук, Европейской Академии наук и искусств, Академии "Восток - Запад", Академии Рамазини - М.
    624
  • 30/11/2016

    Роберт Нигматулин: в упреках Владимира Путина, адресованных Фортову, отчасти виновато и все научное сообщество

    ​29 ноября на заседании президиума РАН Роберт Нигматулин, директор Института океанологии им. П.П. Ширшова Российской академии наук, академик РАН, заявил, что в упреках Владимира Путина в адрес президента РАН частичная ответственность лежит и на самих академиках.
    1058
  • 22/08/2016

    Останется ли наука с российским образованием?

    ​Минобрнауки могут разделить на два ведомства. Правильно ли это? Одно займется наукой, а другое - образованием. Главой последнего станет Ольга Васильева, которая сменила Дмитрия Ливанова на посту министра образования и науки.
    1364
  • 16/01/2017

    Бюджет научных исследований на 2017 год не соответствует задачам РАН

    ​Средства, выделяемые на исследования из федерального бюджета, не соответствуют задачам, поставленным перед учеными главой государства. Об этом в среду пишет газета "Коммерсантъ" со ссылкой на президента РАН Владимира Фортова.
    2210
  • 13/04/2017

    Выборы нового президента РАН: ожидания и нововведения

    ​Выборы нового президента РАН состоятся на протяжении недели после открытия специального по этому поводу Общего собрания РАН 25 сентября нынешнего года. Об этом рассказал временный президент академии Валерий Козлов, сославшись на принятое ныне решение президиума РАН.
    668
  • 04/12/2017

    Академик Валерий Бондур о тайнах «Аэрокосмоса»

    ​"Чаепития в Академии" — постоянная рубрика "Правды.Ру". В ней мы публикуем интервью писателя Владимира Губарева с академиками. Сегодня снова его герой — ученый-океанолог, доктор технических наук, вице-президент РАН, академик Валерий Бондур.
    442
  • 10/02/2016

    Академик Фортов: О реформе Академии – без гнева и пристрастия

    Президент РАН Владимир Фортов излагает свой взгляд на промежуточные итоги реформы: что получилось, что – нет, о непредвиденных последствиях, как оценить результаты усилий, в том числе и его личных, поскольку минувшие два года для него и его команды были без преувеличения временем борьбы за выживание РАН.
    2004