Брифинг президента Российской академии наук академика РАН Александра Сергеева. Встреча посвящена внесению Кабинетом Министров трех значительных поправок в законопроект о Российской академии наук

Во время брифинга президент РАН передал журналистам обращение к научной общественности и СМИ.

 

13:30 Брифинг президента РАН Александра Сергеева завершен.

13:27 Кандидатура первого заместителя Министра науки и высшего образования руководству Академии наук пока неизвестна. 

13:17 В документ Правительство внесло еще несколько поправок. "Они не так важны", — отметил Юрий Балега. 

— Что сохраняется за Академией? — "Президентский законопроект — расширение полномочий Академии в пяти направлениях". Прогнозирование, оборона и безопасность, международная деятельность, а также превращение РАН в организацию, координирующую "все поле" фундаментальных исследований в стране — в "заказчика фундаментальных исследований для всех".

При ФАНО все те предложения, которые шли в Правительство, всегда были согласованы с РАН. Предложения РАН и ФАНО всегда согласовывали в долгих спорах, но без согласия РАН — никогда.

— Какими будут Ваши дальнейшие действия, если Вас не услышат? — "Если не будет учтено[правительством] мнение президента [страны], наверное, будут какие-то дальнейшие обращения к президенту. Есть мнение президента, которое облечено в юридическую форму"

13:15 — В чьих интересах сделана такая поправка? — "Если эти предложения вносит Правительство, значит — в интересах Правительства", — ответил Сергеев.

Он напомнил недавнее заседание президиума РАН, которое посетила Татьяна Голикова, заверившая всех академиков, что интересы РАН ущемляться не будут. "Через два дня появился этот документ [с поправками правительства — прим.ред.]. Но вопрос не к Татьяне Алексеевне [Голиковой]".

13:11 Создание законопроекта о расширении полномочий РАН — серьезный шаг президента страны, считает Сергеев. Этот шаг поддерживался Академией наук. Если будут приняты правительственные поправки, то РАН не будет никаким образом участвовать в академических институтах. "Правило двух ключей отменяется", — отметил Сергеев. 

При ФАНО предложенный президентом регламент работал. Сейчас даже такая форма взаимодействия РАН и академических институтов может исчезнуть.

13:05 Глава РАН извинился за обоснованное опоздание, связанное с тем, что комитет Госдумы сегодня внес поправки в законопроект о Российской академии наук, прошедший первое чтение. Академия наук ожидала, что в ближайшее время будут проведены второе и третье слушания. Беспокойство президиума РАН также связано с тем, что могут появиться влияющие на существо самого закона поправки к законопроекту, внесенному президентом страны. 

РАН получила информацию, что Правительство внесло предложения о том, чтобы скорректировать этот законопроект. Корректировки, на взгляд академиков, существенны и влияют на основную "идею" президентского законопроекта о расширении функций и полномочий РАН. Поправки рассматривали на прошлом заседании Комитета. Речь идет о предложении Правительства изъять из президентского законопроекта "очень важный раздел" и заменить его другим. 

Учредителем академических институтов было ФАНО, теперь — Министерство науки и высшего образования. Президент в законопроекте прописал, что все решения по академическим институтам СОГЛАСОВЫВАЕТ Академия наук. Глава РАН показал перечеркнутую Правительством изначальную формулировку президента — вместо этого Правительство предлагает следующую: Академия наук РАССМАТРИВАЕТ вопросы об реорганизации и ликвидации государственных научных учреждений в порядке, установленном РФ. 

Поле "рассмотрения" РАН расширилось — не только академические институты, но и другие государственные научные организации. Но при этом, как отмечает Сергеев, влияние РАН "безответственно".

Информацию о поправках РАН получила из Правительства 8 июня.

РАН обратилась к президенту страны с письмом, в котором попросила его поддержать принятие текста законопроекта без предложенных поправок.

Юрий Балега отметил, что слово "рассматривает" в русском языке имеет "пассивное" значение. Такое слово почти не имеет веса в юридическом смысле.

13:01 Начинается брифинг президента Российской академии наук академика РАН Александра Сергеева. В брифинге также принимает участие вице-президент РАН Юрий Балега.

 Дарья Дегтярева Виктория Рыбникова

15 июня — брифинг президента РАН с журналистами: прямая трансляция - видео
Продолжение: 15 июня — брифинг президента РАН с журналистами: прямая трансляция - видео

Обращение  президента РАН к научной общественности и СМИ

 

 24 февраля 2018 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин внес на рассмотрение Государственной Думы проект поправок к закону о Российской академии наук, уточняющий ее цели и задачи.  Это стало первым шагом на пути к ожидаемым в научном сообществе реформам академии. Изменения предполагали, что у академии станет больше полномочий и больше ответственности.

27 марта поправки были приняты в первом чтении без единого замечания. После этого они были направлены в Правительство РФ, которое тоже их одобрило и тоже без замечаний. Началась подготовка ко второму чтению законопроекта, которое было назначено на 27 мая. Но неожиданно процесс был остановлен.

После выборов Президента РФ началось формирование нового правительства. 17 мая было объявлено о ликвидации Федерального агентства научных организаций (ФАНО) и передаче его функций новому министерству науки.

9 июня, неожиданно для всех, вновь созданный кабинет министров объявил о подготовленных им поправках к законопроекту. Эти поправки принципиально меняют концепцию, внесенную на рассмотрение Госдумы Президентом России В.В. Путиным. Согласно им, РАН могут лишить права согласовывать вопросы реорганизации и ликвидации научных учреждений. Право Академии согласовывать решения по принципиальным, ключевым вопросам предлагается заменить на возможность рассматривать эти вопросы. Это явная подмена смысла первоначального законопроекта.

 Мы выступаем резко против кардинального изменения права РАН согласовывать жизненно важные для всей академии вопросы. Это абсолютно недопустимо, поскольку РАН должна иметь полное право утверждать важнейшие, ключевые решения из жизни академических институтов и других научных учреждений. И это особенно важно в связи с теми задачами, которые ставит перед академией как главным научным учреждением страны наш президент.

 

***

Пресса о внесении изменений в законопроект о Российской академии наук

ТАСС: РАН выступает против лишения Академии права согласовывать ликвидацию институтов.

РАН должна иметь право утверждать важнейшие решения из жизни академических институтов, заявил президент АкадемииАлександр Сергеев

http://tass.ru/nauka/5294558

ТАСС: РАН просит Госдуму снять поправки кабмина в закон об академии.

Вице-президент РАН Валерий Козлов заявил о наличии сомнений в правильности и точности предложенных правительствомформулировок

http://tass.ru/nauka/5294581

РИА Новости: РАН выступает против поправок правительства к проекту об Академии наук.

https://ria.ru/society/20180615/1522788747.html

РБК-ТВ: Полномочия РАН.

РАН просит не лишать её права вето по ликвидации НИИ

Сюжет выпуска новостей (с 08:04 мин)

http://tv.rbc.ru/archive/news/5b23c41b2ae596486020f810

МК: Новый скандал в Академии наук: законопроект Путина поправили в правительстве.

И теперь у РАН могут отнять право согласования реформ институтов

http://www.mk.ru/science/2018/06/15/novyy-skandal-v-akademii-nauk-zakonoproekt-putina-popravili-v-pravitelstve.html

Похожие новости

  • 12/04/2017

    Академик Валерий Козлов: Руководить РАН должно новое поколение

    ​Президиум РАН утвердил новое положение о выборах президента академии и сроки их проведения. О сути этих решений корреспондент "Российской газеты" беседует с исполняющим обязанности президента РАН, академиком Валерием Козловым.
    1106
  • 02/09/2017

    Академик Евгений Каблов: Роль Российской академии наук в системе государственного управления научно-технологическим комплексом

    Российская академия наук, как ведущая в России научная организация, должна способствовать технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию нашей страны. Главной задачей РАН является проведение и развитие фундаментальных и поисковых научных исследований, направленных на получение не только новых знаний о законах развития природы, общества, человека, но и необходимых для последующей практической реализации на основе этих знаний перспективных технологий, способствующих росту производительности труда и улучшению качества жизни граждан России.
    1280
  • 17/10/2017

    Академики не хотят жить по новому закону: «Клуб 1 июля» выступил с заявлением «О приостановке принятия закона о науке»

    Неформальное объединение академических ученых «Клуб 1 июля», созданный летом 2013 года как структура, отрицающая начавшуюся тогда реформу Российской академии наук, выступило с заявлением «О приостановке принятия закона о науке».
    591
  • 22/10/2015

    Алексей Медведев: "Нам важно сохранить научную среду"

    Правительство утвердило план реструктуризации академической науки. Он стал реализацией поручений президента РФ. Какова цель этой революционной акции? Насколько сократится число институтов РАН? Будет ли масштабное сокращение научных сотрудников? Об этом корреспондент "РГ" беседует с первым заместителем руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) Алексеем Медведевым.
    2447
  • 19/07/2016

    Национальные академии доказывают свою полезность

    ​В Президиуме РАН прошла встреча Владимира Фортова с руководством национальных академий, которые созданы в некоторых субъектах РФ.  Гостями главы Российской академии наук были президенты Академии наук Республики Саха (Якутия) Игорь Колодезников, Академии наук Республики Башкортостан Альфис Гаязов, Академии наук Республики Татарстан Мякзюм Салахов и вице-президент Академии наук Чеченской Республики Ибрагим Керимов.
    1687
  • 07/09/2017

    Академик Александр Сергеев: РАН нужен наблюдательный совет во главе с президентом страны

    ​Пожилые академики Российской академии наук должны сформировать консультативный «совет старейшин», передав управленческие функции более молодым академикам и членкорам. С таким предложением выступил кандидат в президенты РАН Александр Сергеев, сообщает ТАСС.
    884
  • 25/07/2016

    Академики раскритиковали Стратегию научного развития России

    ​Минобрнауки подготовило проект Стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период, которая богато сдобрена иностранными терминами. Что же касается смысла и четких посылов, которые должна иметь такая Стратегия, их, увы, большинство представителей научного мира так и не увидели.
    1636
  • 30/10/2016

    Общее собрание РАН приняло резолюцию о ФАНО

    ​"Вмешательство ФАНО в управление научными исследованиями усиливается", а "положение фундаментальной науки все более ухудшается" - сказано в резолюции Общего собрания РАН, которую ученые приняли в последний день работы Научной сессии.
    1652
  • 23/03/2016

    Академик Асеев: «Появляются проблески надежды»

    ​Председатель Сибирского отделения академик Александр Леонидович Асеев на Общем собрании РАН прокомментировал несколько актуальных вопросов, связанных с текущим состоянием российской научной сферы. - Главный итог двух лет реформы: наука (по крайней мере, академическая) никакого импульса к развитию не получила.
    2442
  • 10/06/2016

    Абстрактный менеджмент и наука: философ Александр Рубцов о внешнем управлении учеными

    Формализация оценки результативности – один из спорных моментов в администрировании знания. Недавняя конференция, организованная философским и историческим факультетами МГУ и Институтом философии РАН, вновь подтвердила: сколь угодно резкие заявления ученых по этому поводу если и дают эффект, то минимальный.
    1654