В июне 2020 года российские спецслужбы объявили об аресте президента Санкт-Перербургской Арктической академии общественных наук, обвиняемого в передаче секретной информации, касающейся отслеживания подводных лодок, китайской разведке. Хотя Россия и Китай одно за другим подписывают соглашения о создании совместных центров высоких технологий и развитии многочисленных инициатив, более тщательный анализ позволяет увидеть гораздо более сложную картину. 

В то время как Вашингтон переориентирует свою стратегию и военный потенциал на новые реалии, и прежде всего на конкуренцию между великими державами, высокотехнологическое партнерство между Москвой и Пекином может стать мультипликатором силы для обеих стран, если эти усилия оправдают ожидания. 

Существуют основания как для скептицизма в отношении фактических результатов и долгосрочной траектории этого развивающегося партнерства, так и для беспокойства по поводу того, что некоторые направления этих усилий могут увенчаться успехом. Нынешние изменения глобального инновационного ландшафта и геополитической обстановки создали для Китая и России стратегическую возможность подорвать американскую гегемонию, в том числе в сфере глобального управления. Поэтому Соединенные Штаты должны внимательно изучать и оценивать перспективы их сотрудничества и его потенциальные последствия. 

Движущие силы технологического сотрудничества 

Стратегическое партнерство между Китаем и Россией углубилось в результате сближения интересов в сфере национальной безопасности. Тот факт, что обе страны были названы стратегическими противниками США, лишь способствовал усилению этой тенденции. Политика США заключается в оказании давления, начиная с санкций против России и заканчивая торговой войной с Китаем, а также в создании технологических препятствий, включая контроль экспорта. Все это с одной стороны накладывает ограничения, а с другой – обеспечивает дополнительную мотивацию для расширения сотрудничества. С точки зрения китайского правительства, «стратегическое партнерство призвано служить интересам глобальной стабильности и доверия». По словам президента России Владимира Путина, «для китайско-российского сотрудничества в области искусственного интеллекта на самом деле важны не столько деньги, сколько взаимные интересы». 

Разумеется, взаимные интересы имеют значение, но и деньги тоже. Китай опередил Россию в экономическом развитии, в то время как у России имеется научно-техническая база, которой не хватает Китаю. Поэтому их сравнительные преимущества являются взаимодополняющими. 

 Программа сотрудничества 

Китайский и российский лидеры признают, что новые технологии имеют решающее значение для экономического развития обеих стран с целью достижения конкурентного преимущества над Соединенными Штатами. В условиях нынешнего глобального экономического кризиса, вызванного пандемией, цифровая экономика рассматривается как жизненно важный фактор стимулирования будущего роста. Китай и Россия разрабатывают дорожную карту «года российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества», намеченного на 2020-2021 годы. Эта программа изначально включала 800 различных мероприятий. 

Новые усилия будут основываться на ряде предыдущих инициатив, включая технопарки, совместные предприятия и исследовательские проекты. В декабре 2019 года официальный представитель МИД Китая упомянул, что планы сотрудничества будут включать информационно-коммуникационные технологии, а также искусственный интеллект и интернет вещей. Хотя пандемия нового коронавируса в значительной степени разрушила эту амбициозную повестку дня, все намеченные мероприятия могут быть адаптированы и перенесены на более поздние сроки. 

До настоящего времени сотрудничество осуществлялось главным образом на основе регулярных встреч между Министерством науки и технологий Китая и Министерством науки и высшего образования России, которые были направлены на определение приоритетов и содействие взаимной увязке проектов. Важным элементом этого партнерства является сотрудничество между академиями наук обеих стран, в том числе в области биотехнологии и нейробиологии. В этом году совместная деятельность включает двусторонние академические семинары, которые будут посвящены таким темам как космическая оптика, а также другие формы научно-технического взаимодействия. Китай также принимает участие в проекте сверхпроводящего синхротрона тяжелых ионов в России, результаты которого имеют значение для фундаментальной науки, а также обладают значительным потенциалом применения в области медицины. 

Китайские компании также расширили свою активность в России, особенно технологический гигант Huawei. Так, в августе компания открыла исследовательскую лабораторию, специализирующуюся на искусственном интеллекте, в Московском физико-техническом институте, а в начале 2020 года она объявила о планах открыть Академию информационных и коммуникационных технологий в Кабардино-Балкарском госуниверситете. Это лишь два из многочисленных примеров попыток китайской компании воспользоваться стремлением российских университетов развивать научные программы и исследования мирового класса. 

Прогресс и достижения 

Уже сегодня есть примеры очевидных успехов, такие как совместная разработка реактора на быстрых нейтронах и широкофюзеляжного реактивного дальнемагистрального самолета. В то же время, совместные исследования и соавторство между Россией и Китаем потребовали значительного времени из-за таких препятствий как языковой барьер. 

Некоторые аспекты китайско-российского технологического сотрудничества будут, вероятно, иметь двойное назначение. Например, один лицензионный проект, который осуществляет компания ERA Techno City под руководством Министерства обороны России, предусматривает использование мониторинга текущих исследований и разработок в зарубежных странах с целью выявления перспективных технических решений, которые могут быть применены при разработке вооружений и специальной техники. В данном случае Министерство обороны проявляет особый интерес к электронным компонентам китайского производства, имеющим потенциальное военное применение. 

Также перспективными направлениями сотрудничества являются авиация и аэрокосмическая индустрия. В ходе китайско-российского инженерно-технологического форума, прошедшего в ноябре 2019 года в городе Сямынь, были подписаны соглашения по 15 проектам с общим объемом инвестиций почти 1,1 миллиарда долларов, в том числе и в этой сфере. Кроме того, на форуме обсуждались такие проблемы как борьба с космическим мусором, исследования Луны, а также технологии и применение беспилотных летательных аппаратов. 

Трудности и факторы неустойчивости 

Однако, не все аспекты взаимодействия между Китаем и Россией являются позитивными. Блестящие достижения технологических партнерств в официальных заявлениях ставятся под сомнение сообщениями о хищениях интеллектуальной собственности, мошенничестве и коррупции. Так, в октябре 2019 года заместитель начальника Генерального штаба вооруженных сил был обвинен в поставках российским вооруженным силам китайской военной техники с фальшивой российской маркировкой. А шпионский инцидент в июне 2020 года с участием китайских разведслужб и одного из видных российских исследователей Арктики может осложнить сотрудничество между двумя странами в этом регионе. 

Сдерживающим фактором в долгосрочной перспективе может также оказаться фундаментальная асимметрия между Китаем и Россией в области инвестиций. Россия просто не способна выделить на научные исследования и разработки достаточное количество средств, чтобы, как сказал в ноябре 2019 года президент Российской академии наук Александр Сергеев, две страны «были равноправными участниками исследований». 

Эту озабоченность подтверждает и другая официальная статистика: по состоянию на конец 2019 года Россия генерировала в 38 раз меньше научных патентов, чем Китай, и в 16 раз меньше, чем Соединенные Штаты. Москва сама признает, что «низкий уровень привлекательности российской науки как отрасли обусловлен отсутствием эффективной системы стимулирования научной и научно-технической деятельности в стране». 

Не ускользнули от внимания Москвы и масштабы китайских инвестиций в российскую технологическую индустрию. В июне 2020 года представители компании Huawei заявили, что, несмотря на продолжающуюся глобальную пандемию, она по-прежнему готова предложить российскому информационно-коммуникационному рынку собственные уникальные технологические возможности, разработку совместных аппаратно-программных решений, а также организацию совместного производства. Несмотря заманчивость этих щедрых предложений, Москва на данном этапе не может обеспечить адекватные объемы инвестиций в Китай, что делает эти растущие высокотехнологичные отношения весьма однобокими, смещая баланс в пользу Пекина. 

Выводы и последствия 

В ближайшие годы китайско-российское научно-техническое сотрудничество, по всей вероятности, будет углубляться и прогрессировать. Однако, пока рано судить о его реальных результатах и эффективности. Кроме того, это сотрудничество может быть подорвано расхождениями в приоритетах. В конечном счете, это «всеобъемлющее стратегическое сотрудничество и партнерство» не является подлинным альянсом, а продиктовано скорее совпадающими интересами, которые могут меняться в зависимости от конкретных обстоятельств и геополитической динамики. Этот фактор будет постоянно влиять на двусторонние отношения между Китаем и Россией, даже несмотря на то, что геополитическое сближение в ближайшее время останется мощным стимулом для углубления их партнерства. 

Тем не менее, тесное российско-китайское сотрудничество может угрожать национальным интересам и безопасности США и их союзников. Попытки Вашингтона изолировать Россию и Китай и подорвать их прогресс в области технологий двойного назначения и военных технологий с помощью таких мер как контроль экспорта и экономические санкции, могут быть существенно подорваны этим партнерством. Особую озабоченность вызывает тот факт, что правительства в традиционно открытых демократических странах начинают внедрять технологии и методы отслеживания и мониторинга населения в попытке сдержать пандемию Covid-19, в то время как ранее подобная тактика применялась исключительно в Китае. 

В то же время, Китай и Россия по-прежнему стремятся сохранить возможности продолжения научного сотрудничества с Соединенными Штатами. Российское правительство устами тогдашнего премьер-министра Дмитрия Медведева даже открыто заявило о преимуществах двустороннего научного сотрудничества как потенциального позитивного фактора для улучшения американо-российских отношений, а также возможного противовеса растущей зависимости России от Китая.

Что касается Китая, несмотря на серьезные трения по торговым и техническим вопросам, Пекин продолжает декларировать и посылать сигналы о своей открытости дальнейшему научному сотрудничеству. По крайней мере, на данный момент можно утверждать, что Соединенные Штаты остаются главным центром притяжения в мире, где инновации приобретают все более глобальный характер. 

В дальнейшем Соединенным Штатам следует продолжать совершенствовать механизмы для повышения эффективности защиты американских технологий и инноваций, в том числе путем введения и адаптации гарантий, таких как контроль экспорта и передовые методы отсева исследовательских партнерств, с тем, чтобы снизить риски хищения интеллектуальной собственности или злоупотреблений открытостью в научно-технической сфере. 

Похожие новости

  • 10/07/2019

    Исследователи создали магнитострикционный сплав редких металлов

    ​Ученые из Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого совместно с коллегами создали многофункциональные металлические сплавы, которые под воздействием магнитного поля демонстрируют одновременно два эффекта: выделение и поглощение тепла, а также изменение размеров и объема материала.
    1159
  • 18/09/2020

    Доклад советника Посольства России в Китае В.Ю.Морогина на Российско-Китайском инновационном форуме

    Советник Посольства России в Китае В.Ю.Морогин принял участие в состоявшемся 17 сентября Российско-Китайском инновационном форуме и рассказал о текущем состоянии и перспективах развития российско-китайского научно-технического сотрудничества.
    910
  • 03/07/2020

    Мегагранты: чем занимаются лаборатории, открытые в рамках программы

    Программа мегагрантов была запущена в 2010 году. Она подразумевает международное сотрудничество российских вузов и научных организаций с ведущими зарубежными учеными и научно-образовательными центрами в сферах науки, образования и инноваций.
    1532
  • 16/09/2020

    Победителями конкурса «Россия и Германия: научно-образовательные мосты» стали 25 совместных проектов

    Результаты открытого российско-германского конкурса были объявлены на торжественной Церемонии закрытия Российско-германского года научно-образовательных партнерств 2018–2020 гг. Перекрёстный Год проходил под патронатом Министров иностранных дел Российской Федерации и Федеративной Республики Германия, при поддержке Минобрнауки России.
    530
  • 28/07/2020

    Глубины познания: в России построят уникальные суда для научных работ

    ​В России построят два научно-исследовательских судна, аналогов которым, по словам экспертов, в мире нет. В Минобрнауки предполагают, что проект стартует уже в этом году, а готовы «плавучие лаборатории» будут не позднее 2024-го.
    684
  • 11/11/2016

    Экспозиция Минобрнауки России будет работать на международной выставке высоких технологи CHINA HI-TECH FAIR

    ​Российская экспозиция на выставке CHINA HI-TECH FAIR организуется под эгидой Министерства образования и науки Российской Федерации в течение 17 лет начиная с 1999 года. В этом году российский стенд занимает более 200 кв.
    1118
  • 17/09/2020

    Россия и ЕС представили проекты в сфере исследований изменения климата

    Вебинар «Приоритеты ЕС и России в сфере исследований изменения климата и сопутствующих инноваций» состоялся с участием спецпредставителя Минобрнауки России по вопросам научной, научно-технической и научно-образовательной политики, вопросам взаимодействия с РАН, а также вопросам международного научно-технического сотрудничества, академика Григория Трубникова.
    424
  • 19/03/2018

    Российские ученые разработали новый способ борьбы с турбулентностью

    ​Необычный способ борьбы с турбулентностью в авиации разработали ученые Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) и Института проблем машиноведения (ИПМаш) РАН. Для предотвращения тряски и нырков воздушного судна они предлагают оснащать его крылья "перьями" - сотнями маленьких пластинок, самостоятельно меняющих пространственное положение в зависимости от давления воздуха.
    1311
  • 11/10/2019

    Якутия и СО РАН будут сотрудничать в научно-технической и инновационной сферах

    Республика Саха (Якутия) и Сибирское отделение Российской академии наук объединят усилия для взаимодействия по вопросам научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории региона.   Соглашение о сотрудничестве сторон 10 октября подписали Глава Якутии Айсен Николаев и вице-президент Российской академии наук, председатель Сибирского отделения Российской академии наук, академик Валентин Пармон.
    753
  • 10/02/2020

    Научные направления ТГАСУ – в мировом тренде

    ​ТГАСУ – один из лучших архитектурно-строительных университетов в России и сильнейший проектный, научно-исследовательский и экспертный центр с уникальными интеллектуальными и техническими ресурсами. Вуз готовит не только качественных специалистов-практиков, но и выдающиеся научные кадры.
    581