​В Москве в здании бывшей гостиницы "Украина" - одной из знаменитых сталинских высоток - 10 декабря прошла представительная научно-практическая конференция "Союзное государство: достижения, проблемы, перспективы".

Участники пленарного заседания говорили о том, что Беларусь и Россию связывают и общие духовно-нравственные ценности, общая история, культура, язык. Наши народы ментально близки. Но надо идти дальше навстречу друг другу, выстраивая отношения на принципах доверия и взаимовыгодного сотрудничества.

О том, что необходимо предпринять Беларуси и России в научно-технологической сфере, подробно рассказал академик Александр Михайлович Сергеев. Он обратил внимание на три крупных проекта сотрудничества, которые могут и должны дать реальный импульс развитию экономик двух наших стран: это Высокоскоростная магистраль Санкт-Петербург-Орша-Минск-Берлин-Гамбург, создание нового космического спутника и энергетика. Президент Российской академии наук уточнил, что в ближайшее время будет принято решение по созданию совершенно нового спутника с функциями дистанционного зондирования Земли во всепогодных условиях. Это повлечет за собой появление нового сектора экономики, что крайне перспективно.

 

Что касается энергетики, то, по мнению академика, большие возможности в этом направлении предоставляет строящаяся в Беларуси атомная электростанция. С другой стороны, в стране активно развивается сейчас электромобилестроение. Все это дает возможность для белорусов и россиян выйти на абсолютно новую ступень в использовании энергии.

…После обмена мнениями в рамках пленарного заседания участники конференции продолжили дискуссии уже на площадках тематических секций. Всего их было шесть, и они охватили практически все основные направления деятельности Союзного государства. Секции работали по следующим тематикам: проблемы сближения законодательства Беларуси и России, экономические реалии и перспективы развития интеграционных проектов Союзного государства, модернизация транспортной инфраструктуры, социальная политика, сотрудничество в сфере безопасности и молодежная политика СГ.

Впрочем, как подчеркнул Григорий Рапота, "идет ли речь о транспорте или экономике, о социальных вопросах или военно-техническом сотрудничестве, об энергетике или молодежи, - все они тесно взаимосвязаны".

По материалам конференции планируется издать сборник, который уже окрестили "интеллектуальной копилкой Союзного государства".

Трудности роста

Союзное государство находится в преддверии более глубокой интеграции. Она позволит ускорить экономический рост и России, и Беларуси.

"Сегодня мы находимся на развилке, когда все понимают, что нужна новая модель взаимодействия", - заявил главный экономист госкорпорации развития ВЭБ России Андрей Клепач. Проекты экономической интеграции обсуждались в Союзном государстве на протяжении двадцати лет, но по ряду вопросов пока не удалось выработать совместную позицию, отметил он.

Например, нужно преодолеть сложности в системе фитосанитарного контроля, согласовать промышленные и инвестиционные политики. В Союзном государстве есть совместные программы в промышленности, сельском хозяйстве. "Но нам не удалось создать совместных предприятий, в кооперации кого-то нового качества достичь пока не удалось", - посетовал Клепач.

Между тем есть запрос на выработку стабильных правил работы, чтобы кооперация получила импульс. Обе страны стараются решить задачу ускорения экономического роста. Ключом к ее решению может стать углубление интеграции.

"У нас есть серьезный потенциал для качественного рывка и для выработки новой модели развития, когда и российская, и белорусская экономики могут быстро развиваться", - отметил Клепач. Среди отраслей, которые могут стать драйверами совместного роста, он назвал сельхозпроизводство, выпуск моторной техники, машиностроение и даже электронику.

Нужно создавать условия для производственной и научной кооперации, заметил первый замминистра промышленности Беларуси Геннадий Свидерский. Начать можно с выработки единой политики в промышленности, например, не применять промышленные субсидии друг против друга. Тогда конкурентоспособность российской и белорусской продукции повысится. "Это потенциал, который принадлежит Союзному государству", - отметил Свидерский.

Затем можно перейти к созданию производственных цепочек за счет ресурсов России и Беларуси. Как показывает опыт машиностроения, довести цепочку до полной локализации сейчас не удается из-за санкций или нежелания третьих стран делиться технологиями, пояснил он. "Когда мы сами ставим задачу создания совместной группировки космической техники, создания комбайнов и тракторов, для нас препятствий нет, и мы можем производственную цепочку довести до полной компетенции, которую потом можем совместно масштабировать", - сказал Свидерский. Кооперация может быть направлена и на создание единой ресурсной базы, добавил завкафедрой Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Руслан Абрамов. Например, речь может идти о создании межгосударственных посевных фондов. В этом случае аграрии двух стран смогут получать ресурсы гораздо быстрее после подачи заявки. Сократятся административные процедуры, связанные с отчетностью в каждой из стран, пояснил он.

Начало кооперации нового качества может быть положено и через развитие кредитования, предложил Клепач. Например, сейчас ВЭБ уже кредитует производство "Белазов" в Беларуси, поставки оборудования для железных дорог, а также тот самый совместный экспорт в третьи страны, отметил представитель российской госкорпорации. "Мы находимся в преддверии качественного рывка, все возможности для этого есть", - заключил Клепач.

В зоне особого внимания

Пожалуй, самой необычной на конференции оказалась сессия, посвященная сотрудничеству в сфере безопасности, борьбы с терроризмом и преступностью. Потому что обычно такие вопросы обсуждаются за закрытыми дверями. На этот раз в дискуссии приняли участие не только "силовики", но и представители гражданских ведомств, вузов, бизнеса.

Участники заседания говорили, что за прошедшие 20 лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства проведена огромная и эффективная работа по обеспечению безопасности, укреплению обороноспособности, противодействию терроризму, борьбе с преступностью, развитию оборонной промышленности. Но новые реалии требуют более тесного межведомственного взаимодействия. Как отметил представитель Генеральной прокуратуры РФ, борьба с преступностью и терроризмом должна быть в зоне постоянного особого внимания.

Широкое использование новых информационных и телекоммуникационных технологий, высокие скорости передачи и обработки данных делают актуальными и проблемы обеспечения информационной безопасности. Решению данного вопроса могут способствовать союзные программы.

По словам директора Департамента стратегического планирования Госкорпорации "Роскосмос" Юрия Макарова, сегодня очень нужны мощные инновационные совместные проекты, но они, как правило, затратные, и реализовать их в рамках союзных программ, рассчитанных на 4-5 лет, очень сложно. Согласовывать их тоже сложно. Кроме того, остается до конца не решенным вопрос союзной собственности. При этом, как отметил Юрий Макаров, сотрудничество России и Беларуси в области космической деятельности относится к ключевым направлениям формирования и функционирования единого научно-технологического пространства Союзного государства.

Госкорпорация "Роскосмос" и Национальная академия наук Беларуси активно включились в решение задач по максимально возможному расширению сфер сотрудничества наших наукоемких предприятий и организаций: уже сформирована и эффективно работает кооперация из более чем 70 российских и белорусских предприятий и организаций.

Оценивая работу секции, модератор дискуссии заместитель Госсекретаря Союзного государства Алексей Кубрин сказал "СОЮЗу", что в этом году наши страны выходят на принятие новой Военной доктрины Союзного государства, которая будет отвечать современным вызовам, актуальным вопросам безопасности и обороноспособности наших стран.

Взять под защиту

Секция, посвященная социальным проблемам Союзного государства, привлекла внимание такого количества экспертов, что модераторам - писателю, социологу Валерию Казакову и его "напарнику" политологу Сергею Рекеде - сразу пришлось установить жесткий регламент.

 

Но разве возможно уложиться в пять минут, когда речь идет о порядке выплаты пенсий, взаимодействии в сфере радиационной безопасности или, к примеру, о новых хирургических технологиях в лечении детей? А еще том, как развивается система гидрометеорологической безопасности Союзного государства, совершенствуется система оказания медпомощи гражданам Союза, как взаимодействуют наши страны в области культуры. Все эти вопросы детально обсуждались в рамках сессии.

Замминистра труда и соцзащиты Беларуси Игорь Старовойтов, взяв слово, рассказал о наболевшем - о системе начисления пенсий. Самое главное: трудовой стаж любого гражданина Союзного государства при переезде из России в Беларусь и наоборот не прерывается, а пенсию выплачивают ему оба государства "в складчину" - каждое за те годы, что человек работал на его территории. Это право гарантируется межправительственным Соглашением, подписанным еще в январе 2006 года. Экспорт пенсий за эти годы со стороны России составил 16 млрд рублей, со стороны Беларуси - 870 млн рублей. При этом ехать в соседнее государство для оформления пенсии не надо - все решается по месту проживания. Оживление в зале вызвало выступление генерального директора ФГБУ "Научно-производственное объединение "Тайфун" Вячеслава Шершакова - он рассказал о мониторинге радиационной обстановки на трансграничных территориях, загрязненных в результате чернобыльской аварии. Наблюдение ведется в трех областях - Брянской, Смоленской , Псковской, граничащих с Гомельской, Могилевской и Витебской. Для понимания масштаба: только лишь в Брянской области проводится отбор проб почв в 260 населенных пунктах. На основе получаемых данных пополняется Банк данных "Чернобыль". Сегодня он содержит информацию об 11 980 населенных пунктах. К слову, сегодня выполняется уже пятая по счету союзная "чернобыльская" программа. О том, как реализуется на деле еще одна социальная программа Союзного государства - "Спинальные системы" - рассказал замдиректора детского ортопедического института им. Г.И. Турнера профессор Сергей Виссарионов.

А про то, как должны выстраиваться коммуникации в нашем союзном доме, очень тонко и точно поведал настоятель Храма-памятника в честь всех Святых в Минске, лауреат премии Союзного государства в области литературы протоиерей Федор Петрович Повный: "Единство удерживает общение. Какие бы серьезные экономические претензии ни предъявляли друг другу правящие элиты, люди должны сохранять контакт".

Открыть коридор

Развитие транспорта положено в основу Союзного государства, это один из самых эффективных способов интеграции, считают эксперты. В планах - развитие автодорог, модернизация железнодорожных магистралей, упрощение таможенных переходов и создание мультимодальных логистических центров. Работы хватит как минимум на десятилетие вперед. Вопрос - с чего начать.

"Мы и европейцы из года в год повторяем, что надо строить единое экономическое пространство от Лиссабона до Владивостока. Но при этом ничего не делается. О каком пространстве может идти речь, если у нас нет достаточно развитой инфраструктуры? - задал вопрос Госсекретарь Союзного государства Григорий Рапота. - Уже около десяти лет обсуждается проект строительства высокоскоростных магистралей (ВСМ) в рамках создания Транс-Евразийского транспортного коридора. В России есть проекты ВСМ Москва - Казань, Челябинск - Екатеринбург, но они не реализуются. Потому мы решили в основном мобилизовать частный капитал и построить западный хвост евразийской магистрали. Это проект по созданию ВСМ Санкт-Петербург - Гамбург".

Пока прорабатывается только идея, отметил Рапота. Но с потенциальными участниками прошли переговоры, их поддержка есть.

Тем не менее сначала может оказаться проще запустить реализацию мегапроекта по созданию Транс-Евразийского коридора, а затем уже перейти к ВСМ, отметил ученый секретарь Межведомственного координационного совета РАН Владимир Литвинцев. Начать можно с малого, например, с реконструкции трассы М10 от границы России до границы Польши через территорию Беларуси.

Правда, реализовывать эту часть проекта нужно с прицелом на будущие транзитные потоки. Например, стоит учесть увеличение в ближайшем будущем габаритов автомобилей с нынешних максимальных в России 20 метров до 34 метров в длину. Такие фуры уже ходят по трассам в странах Европы. Скоро их станет очень много, поскольку они экологичны и более эффективны экономически, заметил председатель совета директоров ЗАО "Русская холдинговая компания" Александр Рязанов.

Грузовой транспорт также будет переходить с дизельного топлива на метан. Значит, России и Беларуси стоит заняться созданием заправочных станций на транзитных трассах. "Если автомобили ездят на метане, то экономика перевозки грузов становится сопоставимой с перевозкой по морю", - пояснил эксперт. Таким образом, сухопутный коридор через Россию и Беларусь будет востребован и составит конкуренцию морским путям.

Наконец, стоит учесть еще один тренд - выход на дороги беспилотных автомобилей. В Европе беспилотные фуры уже ходят в составе автоколонн. Скоро они станут ездить самостоятельно, заметил Рязанов. Чтобы транспортный коридор через Союзное государство был востребован и принес выгоды, нужен запуск системы 5G для управления беспилотниками.

 
 
ИНФОГРАФИКА "РГ" / МИХАИЛ ШИПОВ / АНТОН ПЕРЕПЛЕТЧИКОВ /

 

Без розовых очков

За кем будущее Союза?

На конференции, посвященной 20-летию Союзного государства, одна из секций была посвящена проблемам молодежи. В зале заняты оказались все стулья - сюда пришли более 60 человек, среди которых были представители российских и белорусских вузов - от студентов до ректоров, научно-исследовательских институтов, обеих академий наук - РАН и НАН, крупных корпораций. На секции прозвучало два десятка докладов. Хотя "доклады" - не совсем верное слово. Тут по-настоящему дискутировали и даже жарко спорили, что не часто бывает на официальных мероприятиях.

Еще одна особенность "молодежки": отсутствие розовых очков. Практически все докладчики были согласны: молодежь в наших странах пока мало знает о Союзном государстве. Председатель Молодежного парламента при российской Государственной Думе Мария Воропаева вспоминала, что, проведя детство и раннюю юность на Дальнем Востоке, она впервые узнала о существовании Союзного государства случайно, в какой-то поездке, когда на пропускном пункте увидела табличку-объявление "граждане Союзного государства проходят без очереди".

Егор Подоляк, студент 4-го курса факультета философии и социальных наук Белорусского госуниверситета, готовясь к выступлению, проштудировал множество исследований, посвященных теме отношения молодых к Союзному государству. Он привел точные цифры: среди молодежи до 29 лет - невысокий показатель узнаваемости Союзного государства. Лишь 35% из 1500 опрошенных ответили, что знают об этом интеграционном образовании очень хорошо. Зато 80% высказались за дальнейшее развитие интеграции в финансовой, торговой, промышленной сфере и 50% - за упрочение связей в культурной, правовой и политической сферах. Егор поделился и собственными идеями, одна из которых - создание ютуб-канала о Союзном государстве, - "ведь молодежь предпочитает черпать информацию из интернета".

Большинство экспертов сходятся в том, что главным в молодежной политике Союзного государства должна стать интеграция в сфере образования. Вячеслав Сутырин, исполнительный директор Ассоциации внешнеполитических исследований имени А. А. Громыко, считает, что было бы весьма эффективно развивать практику краткосрочных студенческих обменов, ведь уехать учиться в другую страну на долгих пять лет - это непростое решение. Возможно, поэтому с 2014 года вдвое сократилось число белорусских студентов, очно обучающихся в российских вузах. Краткосрочные академические обмены могли бы помочь и дать еще один импульс для развития диалога и взаимопонимания.

- Выражаясь современным языком, - сказал Сутырин, - Союзному государству нужен "интерфейс", которым было бы легко пользоваться. Что такое Союзное государство? А это возможность, например, поехать на стажировку, россиянину - в Беларусь, белорусу - в Россию. Для учебы, научной работы. Получить общежитие, стипендию, выиграть грант на поездку. Этих молодых специалистов мы могли бы подключать к дальнейшим интеграционным процессам.

Среди рекомендаций участников дискуссии привлекает внимание предложение согласованно скорректировать белорусское Центральное тестирование и российский Единый государственный экзамен.

 

Юлия Васильева, Евгений Гайва, Ольга Герасименко, Екатерина Пряхина

Похожие новости

  • 10/03/2017

    Российские ученые разработали новое вещество против вируса гриппа на основе природных соединений

    ​Ученые из Новосибирского института органической химии имени Н.Н. Ворожцова Сибирского отделения Российской академии наук, Новосибирского государственного университета и Научно-исследовательского института гриппа в Санкт-Петербурге разработали новый продукт широкого спектра противовирусной активности, в основе которого лежат природные соединения: терпены и терпеноиды.
    3188
  • 17/12/2019

    Академические классы откроются в школах восьми регионов России

    ​К совместному проекту министерства науки и высшего образования и московского департамента образования присоединяются Санкт-Петербург, Республики Карелия, Татарстан, Башкортостан, Северная Осетия-Алания, Пермский край, Новосибирская и Ивановская области.
    248
  • 17/05/2019

    Ученые РФ и США научились менять 3D-геном для подавления генов, вызывающих опухоли

    ​Международная группа ученых нашла способ изменить пространственную организацию генома (3D-геном) для подавления образующих рак генов. Научная работа открывает новые возможности в создании лекарств для лечения онкологических заболеваний посредством изменения работы генов, пресс-служба Российского научного фонда, грантами которого на разных этапах было поддержано исследование.
    993
  • 22/05/2019

    80-летие Национального Центра Научных исследований Франции (CNRS) в России: 50 лет научного партнерства

    ​13 мая в Москве Антуан Пети посетил Российский Фонд Фундаментальных Исследований, главного российского партнера CNRS. Во время встречи с Владиславом Панченко, Председателем Совета РФФИ, он вновь подтвердил значимость исторического партнерства наших центров и обсудил новые перспективы сотрудничества.
    572
  • 02/10/2019

    70-ая годовщина образования КНР и 70-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией

    ​Президент РАН академик РАН А.М. Сергеев принял участие в торжественном приеме по случаю 70-ой годовщины образования Китайской Народной Республики и 70-летия установления дипломатических отношений между Китайской Народной Республикой и Российской Федерацией, который состоялся 30 сентября 2019 г.
    403
  • 10/10/2018

    Состоялось 25-е заседание Совета МААН в Минске

    21 сентября 2018 г. Национальная академия наук Беларуси принимала в Минске участников юбилейного 25-го заседания Совета МААН. Международная ассоциация академий наук (МААН) — международная неправительственная организация, созданная в 1993 году с целью объединения усилий академий наук государств Европы и Азии для решения на многосторонней основе важнейших научных проблем, сохранения исторически сложившихся связей и развития новых связей между учеными.
    1034
  • 22/03/2017

    II Международный форум Ассоциации экспертных центров Китая, Монголии и России «Экономический коридор Китай – Монголия – Россия: Дорожная карта»

    ​18-22 сентября 2017 года в Улан-Удэ состоится III Международный форум Ассоциации экспертных центров Китая, Монголии и России. Тема III Международного форума – «Экономический коридор Китай – Монголия – Россия: Дорожная карта».
    2745
  • 08/10/2019

    12 октября Президент РАН выступит на IX Всероссийском Фестивале NAUKA 0+ с лекцией «Периодическая таблица элементов: универсальный язык науки от космоса до новых материалов»

    12 октября в Москве Президент Российской академии наук Александр Сергеев выступит на IX Всероссийском Фестивале NAUKA 0+ с лекцией «Периодическая таблица элементов: универсальный язык науки от космоса до новых материалов», которая состоится с 11.
    1131
  • 22/10/2019

    23 октября — прямая трансляция форума «Россия-Африка»

    ​23-24 октября в Сочи пройдет экономический форум «Россия-Африка», посвященный международному сотрудничеству двух государств. Вице-президент Российской академии наук Юрий Балега примет участие в одном из пленарных заседаний форума, где ответит на актуальные вопросы о научно-образовательном сотрудничестве между Россией и Африкой.
    604
  • 13/12/2015

    Eжегодная конференция Российско-Американской научной ассоциации RASA-USA прошла в США

    В работе очередной VI Eжегодной конференции, которая состоялась в Университета Джорджа Вашингт​она в столице США, приняли участие представители двух стран.Среди них министр образования и науки Российской Федерации Д.
    2806