С целью всесторонней поддержки и совершенствования российского образования в 2016 году Правительством Российской Федерации были утверждены паспорта пяти приоритетных проектов.

Они предусматривают следующие ключевые преобразования:
  • в рамках проекта «Создание современной образовательной среды для школьников» к 2025 году будет создано 6,5 млн новых мест в школах (в том числе за счёт строительства новых школ) с самыми современными условиями обучения.
  • в ходе реализации проекта «Современная цифровая образовательная среда» будет создана национальная платформа электронного образования с широким набором онлайн-курсов, которые к концу 2025 года смогут пройти свыше 11 млн человек;
  • результатом реализации проекта «Подготовка высококвалифицированных рабочих кадров с учётом современных стандартов и передовых технологий» станет увеличение численности выпускников с уровнем подготовки, соответствующим стандартам WorldSkills (Россия), до 50 тыс. человек уже к концу 2020 года;
  • проект «Вузы как центры пространства создания инноваций»предусматривает создание к 2025 году не менее 100  университетских центров инновационного, технологического и социального развития в различных субъектах Федерации, а также обеспечение международной конкурентоспособности не менее 10 ведущих российских университетов;
  • задача проекта «Доступное дополнительное образование для детей» – расширить охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, за счёт переоснащения учебных мест, в том числе в сельской местности.


Расходы федерального бюджета по разделу "Образование" в 2016 году выросли на 3,1 млрд рублей по сравнению с 2015 годом и составили 570,6 млрд рублей.

Дошкольное образование

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет на 1 января 2017 года в среднем по России составляет 99%. Активно развиваются альтернативные формы дошкольного образования - частные детские сады, семейные дошкольные группы. Расширяется сеть консультативных центров для родителей, открываются дошкольные группы при образовательных организациях и на предприятиях.

Современное дошкольное образование, соответствующее требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, получают более 6,8 млн детей (94,93% от общего числа воспитанников).

Актуальным остается вопрос доступности дошкольного образования для детей младше трех лет, которая в текущем году составила в среднем по России 77% (на 5% больше, чем в прошлом году), детские сады посещают более 1 млн детей данной возрастной категории.

Общее образование

Приоритет развития общего образования - обновление школьной инфраструктуры, которое предполагает как строительство современных школ, так и изменение качества условий обучения в них.

В 2016 году в программе "Содействие созданию в субъектах Федерации новых мест в общеобразовательных организациях" приняли участие 50 субъектов Российской Федерации. Результатом ее реализации стало введение в эксплуатацию 61 новой школы в 48 субъектах Российской Федерации с общим количеством мест 168 тыс.

С 1 сентября 2016 года продолжена работа по обновлению содержания образования: 1-6-е классы (67% от общего количества учащихся общеобразовательных организаций) обучаются по ФГОС начального и основного общего образования.

Модернизируется содержание учебных предметов. В 2016 году утверждена концепция преподавания русского языка и литературы. С целью обеспечения единого образовательного пространства разработаны проекты концепций модернизации содержания и технологий преподавания учебных предметов "Обществознание", "География" и "Физическая культура" и предметных областей "Искусство" и "Технология". В настоящее время подготовленные проекты дорабатываются по итогам их широкого профессионально-общественного обсуждения.

С целью совершенствования государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) по образовательным программам среднего общего образования из контрольно-измерительных материалов исключена тестовая часть заданий по семи учебным предметам. В процедуру проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования введены к обязательным экзаменам ГИА еще два предмета по выбору.

Подведены итоги международных сравнительных исследований качества общего образования 2015 года (TIMSS, PISA). Школьники 4-х, 8-х и 11-х классов продемонстрировали высокий уровень математического и естественно-научного образования, существенно превышающий среднее значение международной шкалы. Школьники 11-х классов, изучавшие углубленный профильный курс математики по 8 часов в неделю, показали самые высокие результаты среди всех стран-участниц (540 баллов по международной шкале TIMSS, что на 40 баллов выше среднего значения).

По итогам проведения 66 конкурсных мероприятий, утвержденных на 2016/2017 учебный год, выявлено 11,5 тыс. одаренных детей, сведения о которых внесены в государственный информационный ресурс о детях, проявивших выдающиеся способности, для организации дальнейшей работы с ними.

Ежегодно участниками школьного этапа всероссийских предметных олимпиад становятся около 6 млн школьников в возрасте от 10 до 18 лет. В 2016 году сборные команды страны в составе 38 человек выступили на международных олимпиадах по математике, физике, химии, биологии, информатике, географии, астрономии, естественно-научной олимпиаде, улучшив прошлогодние результаты. По итогам международного олимпийского сезона 2016 года завоевано 38 медалей, в том числе 19 золотых, 15 серебряных и 4 бронзовые, при этом каждый член российской сборной удостоен награды международного уровня.

Уникальным направлением в работе с талантливыми детьми является деятельность, развернутая центром "Сириус" в Сочи: за период работы с июня 2015 года его посетили около 12 тыс. школьников, которые прошли образовательную программу, нацеленную на развитие таланта ребенка в области искусств, спорта, естественно-научных дисциплин.

Площадками для поддержки одаренных детей являются детские центры "Орленок", "Океан", "Смена" и "Артек". В 2016 году на их базе отдохнули и прошли образовательные программы более 63 тыс. детей, в том числе 16 тыс. детей - в летний период.

Дополнительное образование детей

По результатам конкурсного отбора в 2016 году определены 16 организаций-грантополучателей, реализующих пилотные проекты по обновлению содержания и технологий дополнительного образования в 16 субъектах Федерации. Объем средств федерального бюджета на указанные цели составил более 86,3 млн рублей.

С целью внедрения модели перехода на нормативно-подушевое финансирование дополнительного образования детей в 7 субъектов Федерации направлено 190 млн рублей.

Продолжена реализация инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей", направленной на создание системы детских технопарков. В настоящее время 24 детских технопарка функционируют в 18 субъектах Российской Федерации.

Образование детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов

К началу 2016/2017 учебного года условия для инклюзивного образования созданы в более чем 9,3 тыс. школ (21,5% от общего количества, что на 1,5% больше, чем годом ранее). В 2015/2016 учебном году обучалось 249 тыс. детей-инвалидов. Из них: в специальных (коррекционных) школах - 86,3 тыс., с использованием дистанционных технологий - 17,5 тыс., инклюзивно - 145,2 тыс.

С 1 сентября 2016 года во всех первых классах общеобразовательных организаций введены ФГОС начального общего образования обучающихся с ОВЗ. Подготовлены примерные адаптированные основные общеобразовательные программы для отдельных категорий обучающихся, рабочие программы по всем учебным предметам и коррекционным курсам первых классов по 9 нозологическим группам. Разработаны и включены в федеральный перечень учебников 10 учебников для обучающихся с ОВЗ.

Развитие инклюзивного образования идет в соответствии с показателями, предусмотренными государственной программой "Доступная среда". Доля детей-инвалидов, охваченных дошкольным образованием, в 2016 году составила 80%, детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, - 96%, детей-инвалидов, получающих дополнительное образование, - 31% (плановый уровень - 30%).

В 2016 году в ходе реализации государственной программы "Доступная среда" базовые профессиональные образовательные организации, обеспечивающие поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, созданы в 49 субъектах Федерации. Программными мероприятиями предусмотрено оснащение образовательных организаций специальным учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей инвалидов. Объем субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Федерации на указанные цели в 2016 году составил 306 млн рублей.

С целью повышения доступности высшего образования для инвалидов и лиц с ОВЗ созданы три ресурсных учебно-методических центра по обучению инвалидов и лиц с ОВЗ на базе Московского государственного психолого-педагогического университета, Российского государственного социального университета, Московского государственного технического университета имени Н.Э.Баумана. Объем финансирования из федерального бюджета на указанные цели в 2016 году составил 42,67 млн рублей.

Социальная защита детей-сирот

Согласованные действия на всех уровнях власти направлены на сокращение численности выявленных детей-сирот и обеспечение семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2016 году были устроены в семьи 68 тыс. детей. По состоянию на 30 декабря 2016 года численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, составляет 59 тыс. детей.

В 2016 году проведена независимая оценка создания в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условий, приближенных к условиям проживания в семье. Предварительные данные показывают, что по состоянию на 1 ноября 2016 года в субъектах Федерации функционирует 1440 организаций для детей-сирот, из них 73% соответствуют установленным требованиям.

Развивается система медицинского, психологического, педагогического, юридического сопровождения семей, усыновивших или принявших на воспитание сирот, а также выпускников детдомов. В конце 2015 года таких организаций по стране насчитывалось более 2,7 тыс.

Во исполнение комплекса мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на 2015-2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 года №72-р, ежегодно проводится мониторинг ситуации с предоставлением жилья детям-сиротам. Его данные показали, что в 2016 году численность детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, составила 25,3 тыс. человек (по сравнению с 2015 годом данный показатель уменьшился на 1,3 тыс. человек).

В рамках осуществления контроля за деятельностью представительств иностранных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории России в течение 2016 года было проведено 16 проверок. По результатам контроля прекращена деятельность 2 представительств иностранных организаций.

Среднее профессиональное образование. Профессиональная квалификация

С целью повышения уровня подготовки кадров осуществляется обновление структуры и содержания среднего профессионального образования.

В соответствии со списком 50 наиболее востребованных на рынке труда перспективных профессий, требующих среднего профессионального образования (топ-50), утверждены новые федеральные государственные образовательные стандарты по 16 профессиям и 28 специальностям. С учетом требований профессиональных стандартов актуализировано 275 стандартов. В рамках государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования введен обязательный демонстрационный экзамен.

В целях внедрения современных международных технологий обучения и требований к квалификациям в практику подготовки кадров по специальностям и рабочим профессиям формируется сеть межрегиональных центров компетенций (далее - МЦК). На базе МЦК осуществляется подготовка кадров согласно топ-50 профессий, проводятся тренировки национальной сборной к национальным и международным чемпионатам профессионального мастерства WorldSkills.

В 2016 году создано 7 МЦК в республиках Татарстан и Чувашия, Московской, Тюменской, Ульяновской, Свердловской областях и Хабаровском крае. На эти цели из федерального бюджета выделено 900 млн рублей и около 970 млн рублей составило софинансирование из региональных бюджетов.

В декабре 2016 года в Гетеборге (Швеция) состоялся чемпионат Европы по профессиональному мастерству EuroSkills 2016. Россию в соревнованиях представляли 43 конкурсанта и 39 экспертов из 19 субъектов Российской Федерации. Результат сборной России - первое место в общем зачете (15 882 балла).

Высшее образование

Доступность высшего образования поддержана на уровне 57%. Распределение бюджетных мест основано на анализе потребности экономики, данных о трудоустройстве выпускников и потенциальных компаний-работодателей (в 2016 году учтены пожелания 13 тыс. ключевых российских работодателей).

Общий объем контрольных цифр приема на 2016/2017 учебный год составил 529 тыс. человек, на 2017/2018 учебный год - 530 тыс. человек.

Структура очного приема на программы бакалавриата и специалитета в 2016 году определена с учетом роста потребности в выпускниках естественно-научных, инженерно-технических, педагогических и медицинских направлений подготовки и специальностей:

46,7% - на инженерные направления подготовки и специальности,

9,2% - на педагогические,

8,4 % - на медицинские.

По результатам конкурсного отбора программ развития, направленных на формирование опорных университетов, признаны победителями 11 образовательных организаций высшего образования. В 2016 году на их реализацию были выделены средства федерального бюджета в размере 1250 млн рублей. Финансирование программ из региональных бюджетов составило свыше 230 млн рублей. Вузы-победители подтверждают высокий уровень заинтересованности органов государственной власти субъектов Федерации в развитии университетов.

Продолжена государственная поддержка вузов, отобранных по результатам конкурса (21 вуз), в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров. Общий объем финансирования в 2016 году составил 18,8 млрд рублей, из них 11 млрд рублей - средства федерального бюджета.

В рамках реализации программы "Глобальное образование" по итогам конкурса отобрано 350 российских граждан на получение гранта для бесплатного обучения по программам магистратуры, аспирантуры и ординатуры в ведущих зарубежных университетах. В 2016 году завершили обучение за рубежом 39 человек.

В 2016 году из 21 университета 20 представлены в трех ведущих мировых рейтингах, из них 16 - в рейтинге The World University Rankings (THE), 13 - в рейтинге QS World University Rankings (QS), 1 - в рейтинге Academic Ranking of World Universities (ARWU) (впервые).

Прослеживается позитивная динамика в продвижении университетов в предметных рейтингах. По сравнению с 2015 годом почти вдвое увеличилось количество вузов, вошедших в предметный рейтинг THE (16 вузов), на треть - в предметный рейтинг QS (9 вузов), и впервые 2 вуза вошли в предметный рейтинг ARWU (Московский физико-технический институт (государственный университет) вошел в топ-200 по предметной области "Физика", Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" - в топ-400 по предметной области "Электротехника и электроника").

На сегодняшний день 2 университета представлены в первой сотне предметного рейтинга QS by Subject по предметной области "Физика и астрономия" (Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ", Новосибирский национальный исследовательский государственный университет), 3 университета - во второй сотне (Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" по предметным областям "Философия", "Экономика и эконометрия", "Бизнес и исследования в области управления", Казанский (Приволжский) федеральный университет по предмету "Лингвистика", Московский физико-технический институт (государственный университет) по предметной области "Физика и астрономия").

В топ-100 рейтинга THE by Subject (ранее - Faculty) вошли 4 университета: МГУ, Московский физико-технический институт (государственный университет), Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, заняв по 4 предметным областям - "Искусство и гуманитарные науки", "Физические науки", "Бизнес и экономика", "Компьютерные науки" - с 56-й по 78-ю позиции.

Мониторинг эффективности деятельности вузов и их филиалов в 2016 году проведен с учетом введения в критерии оценки эффективности деятельности вузов нового показателя - уровень зарплат преподавателей. В мониторинге приняло участие 830 образовательных организаций высшего образования (государственных, негосударственных, муниципальных и региональных) и 932 филиала. По его результатам 58 образовательных организаций высшего образования и 186 филиалов вузов выполнили менее четырех показателей, из них государственных - 12 вузов и 95 филиалов, негосударственных - 46 вузов и 91 филиал.

Наука, инновации

Ключевым фактором успеха, определяющим конкурентоспособность национальной экономики, является высокая результативность сектора исследований и разработок.

Крупнейшим источником финансирования российской науки являются бюджетные средства, доля которых в общем объеме внутренних затрат на исследования и разработки в 2015 году составила 68% (617,4 млрд рублей). Внебюджетные, соответственно, - 32% (297,3 млрд рублей).

В целом наблюдается положительная динамика роста инвестиций в науку (с 1,06% ВВП в 2013 году до 1,13% ВВП в 2015 году).

Продолжена реализация мероприятий, направленных на создание под руководством ведущих мировых ученых конкурентоспособных лабораторий мирового уровня, проводящих прорывные научные исследования и готовящих высококвалифицированные научные кадры. Объем средств федерального бюджета с 2010 по 2020 год - 28,7 млрд рублей.

По итогам конкурса, участниками которого стали российские и иностранные ученые, занимающие лидирующие позиции в определенной области наук, в сентябре 2016 года научные исследования 40 победителей конкурса будут проводиться на базе 35 российских вузов и научных учреждений.

В рамках федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы" поддерживаются проекты, имеющие конкретного потребителя результата, который принимает на себя обязательство полностью или частично обеспечить внебюджетное софинансирование работ, а также обеспечить дальнейшее практическое использование результатов работ. За счет средств федерального бюджета освоено 21,1 млрд рублей, что составляет 99,2% от годовых бюджетных назначений, из них на НИОКР - 15,5 млрд рублей.

В отчетном периоде подготовлено 738 заявок на получение патента Российской Федерации, получено 19 ноу-хау, опубликовано 1366 научных статей, индексируемых в международных базах данных Scopus и Web of Science.

С целью встраивания науки в общеэкономические процессы страны и обеспечения структурных сдвигов в экономике Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года №642 "О стратегии научно-технологического развития страны" утверждена Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации.

Одним из основных инструментов, обеспечивающих преобразование фундаментальных знаний, поисковых и прикладных научных исследований в продукты и услуги, должна стать Национальная технологическая инициатива (НТИ). С целью реализации НТИ определена система "дорожных карт", которые реализуются в форме проектов. В настоящее время проводится работа по 10 планам мероприятий ("дорожным картам") НТИ: "Нейронет", "Автонет", "Аэронет", "Маринет", "Энерджинет", "Сейфнет", "Хэлснет", "Фуднет", "Финнет", "Технет".

Продолжается работа по развитию научно-технического задела и закреплению лидерских позиций в мировой науке с использованием зарубежной глобальной исследовательской инфраструктуры. В рамках международного сотрудничества Россия обеспечивает участие своих ученых в крупных научных проектах - программах семи ведущих научных центров США, Японии, Германии, Италии и Швейцарии.

Обеспечено участие российских научных организации (1000 российских специалистов) в реализации 20 проектов Европейской организации ядерных исследований (ЦЕРН, Швейцария).

Для обеспечения российским ученым условий проведения прорывных исследований в различных областях науки ведется работа по созданию глобальной исследовательской инфраструктуры в России. В частности, по созданию Международного центра нейтронных исследований на базе высокопоточного исследовательского реактора ПИК в Гатчине, токамака с сильным магнитным полем в Троицке и комплекса сверхпроводящих колец на встречных пучках тяжелых ионов NICA в Дубне. Правительство Российской Федерации в 2016 году выделило 4,8 млрд рублей на создание комплекса NICA.

Высочайший уровень научных исследований, проводимых на исследовательской инфраструктуре Объединенного института ядерных исследований в г. Дубне, подтверждается открытием новых элементов таблицы Менделеева, которым в 2016 году присвоены имена Московий (115), Теннессин (117) и Оганесон (118).

Источники

Основные результаты работы Министерства образования и науки Российской Федерации в 2016 году
Официальный интернет-портал Правительства Российской Федерации (government.ru), 19/04/2017

Похожие новости

  • 14/04/2017

    Ученые комментируют возможное сокращение мест в аспирантуре

    ​Министр образования и науки Ольга Васильева предложила сократить контрольные цифры приема в аспирантуру. Позднее министерство сообщило, что количество бюджетных мест в аспирантуре останется прежним, но при поступлении аспирантов университет должен брать на себя ответственность за дальнейшие действия аспирантов.
    552
  • 28/05/2016

    Совет по науке при Министерстве образования и науки РФ: аспирантуру могут разделить на два типа

    ​Профессиональное сообщество обсуждает возможность разделения аспирантуры на два типа, по окончании обучения в которых будет присуждаться степень "исследователь" или "преподаватель-исследователь".
    535
  • 02/09/2017

    Академик Евгений Каблов: Роль Российской академии наук в системе государственного управления научно-технологическим комплексом

    Российская академия наук, как ведущая в России научная организация, должна способствовать технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию нашей страны. Главной задачей РАН является проведение и развитие фундаментальных и поисковых научных исследований, направленных на получение не только новых знаний о законах развития природы, общества, человека, но и необходимых для последующей практической реализации на основе этих знаний перспективных технологий, способствующих росту производительности труда и улучшению качества жизни граждан России.
    464
  • 12/11/2016

    В Госдуме не видят поля для конфликтов с Минобрнауки

    ​“Не вижу поля для конфликта” - так охарактеризовал председатель вновь созданного Комитета Государственной Думы РФ по образованию и науке Вячеслав Никонов взаимоотношения депутатов с обновленным руководством Минобрнауки РФ.
    358
  • 17/06/2017

    Академик Валерий Лунин: российские химики пользуются авторитетом во всем мире

    Несмотря на потрясения последних лет, отечественному химическому образованию удалось выстоять, а российским химикам - сохранить лидирующие позиции на мировой арене. Все это - благодаря традициям и большой доле ответственности, уверен декан химического факультета МГУ им.
    435
  • 06/04/2017

    Об академической мобильности российских ученых

    В России сохраняется крайне низкий уровень участия в международном обмене исследователями, выяснили ученые из Высшей школы экономики. Доля организаций сектора исследований и разработок, участвующих в международном обмене сотрудниками по срочным контрактам, составляет менее 3%.
    647
  • 12/02/2016

    Дмитрий Ливанов: "Как минимум 7 российских вузов должны войти в мировой рейтинг"

    ​Минобрнауки поставило задачу как минимум семи российским вузам, участникам проекта "5-100", войти в топ-200 мировых университетов. Об этом в среду заявил глава ведомства Дмитрий Ливанов на заседании Общественного совета ведомства, передает ТАСС.
    914
  • 14/12/2016

    IV Ежегодная национальная выставка-форум ВУЗПРОМЭКСПО

    14 декабря в московском ЦВК «Экспоцентр» стартовала IV национальная выставка «ВУЗПРОМЭКСПО-2016». Более 120 российских вузов представят на ней свои научно-технические разработки. Главной темой форума является развитие инновационного сотрудничества между институтами высшего образования, научными организациями и производственными предприятиями.
    850
  • 17/04/2017

    Международный салон образования прошел в Москве

    12 апреля в 75-м павильоне ВДНХ открылся Московский международный салон образования - 2017, организованный Министерством образования и науки Российской Федерации. В этом году ММСО впервые проходит под патронатом ЮНЕСКО: с 2017 года Салон официально вносит вклад в выполнение стратегических целей программ ЮНЕСКО в сфере образования.
    473
  • 25/07/2016

    Академики раскритиковали Стратегию научного развития России

    ​Минобрнауки подготовило проект Стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период, которая богато сдобрена иностранными терминами. Что же касается смысла и четких посылов, которые должна иметь такая Стратегия, их, увы, большинство представителей научного мира так и не увидели.
    1027