​​

15 августа в штаб-квартире профсоюза работников Российской академии наук (РАН) состоялась пресс-конференция, на которой обсуждался национальный проект «Наука». Участники встречи рассказали журналистам о проведённых профсоюзом подсчетах, которые показали, что выделенное на реализацию проекта финансирование недостаточно для выполнения указа президента страны. 

Профсоюз работников Российской академии наук провел пресс-конференцию, чтобы обратить внимание общественности на ситуацию, сложившуюся вокруг национального проекта «Наука». По словам заместителя председателя профсоюза работников РАН Евгения Онищенко, разработка проекта, которая должна быть закончена к 1 октября 2018 года, проходит в закрытом режиме, и о том, на какой стадии сейчас находится проект, практически ничего неизвестно, за исключением предполагаемого объема финансирования — 546 миллиардов рублей. Об этом сообщила вице-президент Татьяна Голикова 6 июля 2018 года. С тех пор научное сообщество не получило никакой другой информации о ходе разработки нацпроекта.

Однако даже озвученная цифра предполагаемого финансирования вызвала серьезное волнение в научном сообществе. Профсоюз работников РАН провел детальный подсчет и анализ перспектив выполнения указа президента России №204 от 7 мая 2018 года "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". При условии действительного финансирования нацпроекта в размере полтриллиона рублей достижение основной цели указа — обеспечение присутствия Российской Федерации в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития, — невозможно, уверены представители профсоюза. 

Профсоюз обращает особое внимание на то, что речь идет о шестилетнем периоде и обо всей гражданской науке. Это значит, что вышеназванные 546 миллиардов должны быть разделены на 6 лет, до 2024 года, то есть по 90 миллиардов в год. При условии, что в 2018 году на гражданскую науку из федерального бюджета планируется израсходовать немногим более 370 миллиардов рублей, предполагаемый среднегодовой прирост финансирования составит менее 25% к уровню 2018 года. Этот уровень финансирования чрезвычайно низок по сравнению с мировыми стандартами. Он низок даже в сравнении с российскими — с учетом такого объема финансирования к 2024 году не удастся дотянуть даже до уровня "докризисного" 2014 года, когда на науку тратилось 440 миллиардов рублей в год. 

С тех пор в России наблюдалась серьезная инфляция: в реальном выражении финансирование 2014 года составило бы 600 миллиардов рублей. Получается, что с учетом сегодняшних 370 миллиардов, финансирование науки упало более чем на 30%.Евгений Онищенко акцентирует внимание на том, что страны, с которыми мы конкурируем, не остановились на уровне 2014 года, а ушли далеко вперед. С ростом ВВП в ведущих странах мира растет и доля, расходуемая на науку. 

"Ни по вложениям, ни по числу исследований и разработок мы не можем конкурировать с западными странами", — отмечает Евгений Онищенко"Мы можем обойти по уровню эффективности вложения средств. Но, я считаю, что это абсолютная фантастика, это просто смешно. Наш уровень — уровень Мексики и Южной Африки".

Конкурировать в области фундаментальной науки — самой дешевой и малозатратной области — наша страна тоже не может, считает профсоюз. Общепринятый наукометрический показатель — число публикаций в индексируемых базой данных Web of Science научных журналах. Евгений Онищенко отмечает, что в начале 2000-х годов Россия занимала 9 место по числу индексируемых Web of Science научных публикаций. Сегодня же — аж 13 место. Таким образом, считают в профсоюзе, нет оснований полагать, что Россия сможет к 2024 году попасть даже в десятку по общему уровню публикационной активности. 

Согласно подсчетам профсоюза работников Российской академии наук, для того чтобы хоть как-то приблизиться к выполнению задач, поставленных президентом страны, для выхода в пятерку ведущих стран по приоритетным направлениям потребуется увеличить численность исследователей в государственных научных организациях и университетах на 20-30%, а объем бюджетного финансирования фундаментальных исследований — как минимум до 0,3% ВВП, то есть примерно до 400 миллиардов рублей. Рассчитывать на бизнес в ближайшие годы тоже не приходится, считает Онищенко. Несмотря на то, что в ведущих странах большая часть финансирования науки идет как раз от бизнеса, а не от государства, в нашей стране таких перемен, вероятно, не произойдет еще много лет.

Профсоюз обращает внимание и на еще одну задачу, поставленную в майских указах, — обеспечить привлекательность работы в Российской Федерации для российских и зарубежных ведущих ученых и молодых перспективных исследователей. Как отмечает председатель профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин, заработные платы в институтах и научных организациях Москвы и Санкт-Петербурга на 3-4 раза выше, чем в регионах. Из-за этого в регионах уже зреют серьезные недовольства и мысли о проведении акций протеста. 

"Положительно то, что руководство страны обращает внимание на науку. Положительно то, что выделяются дополнительные средства на финансирование науки. Но средства эти используются не самым рациональным образом", — комментирует Виктор Калинушкин ситуацию с неравномерным распределением дополнительного финансирования науки между Центральным округом и регионами. "Мы [профсоюз работников РАН — прим. НРбоимся, что те деньги, которые выделят на реализацию нового указа, тоже будут использованы нерациональным образом".

В связи с этими проблемами, профсоюз работников РАН направляет президенту страны обращение с призывом поручить Правительству РФ провести квалифицированное общественное обсуждение национального проекта по науке и обеспечить адекватный поставленным задачам уровень бюджетного финансирования исследований и разработок на период до 2024 года. В случае, если мнение научного сообщества не будет учитано, представители профсоюза уверены: национальный проект "Наука" — очередная профанация. 

 

Источники

Профсоюз РАН: выделенный объем финансирования нацпроекта "Наука"
Научная Россия (scientificrussia.ru), 15/08/2018
РАН: финансирование национального проекта по науке нужно увеличить в три раза
ТАСС, 15/08/2018
Финансирование нацпроекта "Наука" надо увеличить в 3 и более раза - зампред профсоюза РАН
Российское образование (edu.ru), 16/08/2018
Россия не попадет в пятерку научных держав мира: для эффективной работы ученых нет ни условий, ни денег
РИА Новый День (newdaynews.ru), 16/08/2018
Профсоюз РАН потребовал утроить бюджет нацпроекта "Наука"
Newstes.ru, 16/08/2018
Профсоюз РАН потребовал утроить бюджет нацпроекта "Наука"
Полит.ру, 16/08/2018
Профсоюз РАН потребовал утроить бюджет нацпроекта "Наука"
SMIonline (so-l.ru), 16/08/2018
Профсоюз РАН потребовал утроить бюджет нацпроекта "Наука"
Russia.ink (russia.ink), 16/08/2018
"Профсоюз РАН потребовал утроить бюджет нацпроекта "Наука""
Ivest.kz, 16/08/2018
Профсоюз РАН потребовал утроить бюджет нацпроекта "Наука"
MaxNews (maxnews.net), 16/08/2018
Наука дорожает втрое
Wi-Fi.ru Санкт-Петербург (spb.wi-fi.ru), 16/08/2018
Профсоюз РАН потребовал в разы увеличить финансирование исследований
Московский Комсомолец (mk.ru), 16/08/2018
Профсоюз РАН потребовал в разы увеличить финансирование исследований
SMIonline (so-l.ru), 16/08/2018
Наука дорожает втрое
Коммерсантъ (kommersant.ru), 16/08/2018

Похожие новости

  • 15/09/2015

    Агрессивные и послушные

    ​Почему так трудно преодолеть коллективный "инстинкт раба"...Ушел из жизни академик Юрий Афанасьев. Один из создателей знаменитой Межрегиональной депутатской группы - первого в России опыта легальной парламентской оппозиции.
    681
  • 01/06/2017

    ФАНО РФ завершило сбор данных для экспертной оценки результативности научных организаций

    ​На заседании Бюро Комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФАНО России, представили отчет о ходе подготовительных мероприятий к проведению внеочередной оценки результативности.
    1342
  • 29/11/2017

    РАН проведет выборы профессоров академии в марте 2018 года

    ​Президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев предложил провести выборы профессоров Российской академии наук для восполнения их состава 28 марта. "Полтора года назад прошли первые выборы профессоров РАН, у нас избрано около 500 профессоров.
    1183
  • 01/08/2017

    Академическая семёрка

    ​Кажется, в тот день не было более счастливого человека, чем и.о. президента РАН Валерий Козлов. И поводы для радости были вескими: последний день перед отпуском, еще пара месяцев — и он перестанет руководить Академией наук, а самое главное — бывшему директору МИАН удалось отбиться от горячих уговоров коллег стать кандидатом в главы РАН.
    900
  • 01/09/2018

    4 сентября - заседание Президиума РАН

    ​4-го сентября в 10.00 часов портал «Научная Россия» начнет традиционную прямую трансляцию первого после летнего перерыва заседания президиума РАН.    На заседании будут присутствовать три заместителя министра науки и высшего образования РФ.
    367
  • 11/07/2017

    Академическая семерка готова к выборам

    ​​К настоящему времени известно семь кандидатов на пост главы РАН: научный руководитель Института проблем лазерных и информационных технологий РАН Владислав Панченко, директор Института прикладной физики РАН Александр Сергеев, гендиректор НИИ молекулярной электроники Геннадий Красников, проректор МГУ Алексей Хохлов, директор Института иммунологии и физиологии РАН Валерий Черешнев, гендиректор Всероссийского института авиационных материалов (ВИАМ) Евгений Каблов и научный руководитель Института океанологии РАН Роберт Нигматулин.
    837
  • 23/10/2017

    В РАН продолжается кадровое обустройство

    ​В Российской академии наук активно продолжается кадровое обустройство после выбора нового президента РАН и состава Президиума РАН. На 24 октября намечено проведение уже второго заседания Президиума РАН в новом составе.
    758
  • 19/07/2016

    Национальные академии доказывают свою полезность

    ​В Президиуме РАН прошла встреча Владимира Фортова с руководством национальных академий, которые созданы в некоторых субъектах РФ.  Гостями главы Российской академии наук были президенты Академии наук Республики Саха (Якутия) Игорь Колодезников, Академии наук Республики Башкортостан Альфис Гаязов, Академии наук Республики Татарстан Мякзюм Салахов и вице-президент Академии наук Чеченской Республики Ибрагим Керимов.
    1802
  • 10/06/2016

    Абстрактный менеджмент и наука: философ Александр Рубцов о внешнем управлении учеными

    Формализация оценки результативности – один из спорных моментов в администрировании знания. Недавняя конференция, организованная философским и историческим факультетами МГУ и Институтом философии РАН, вновь подтвердила: сколь угодно резкие заявления ученых по этому поводу если и дают эффект, то минимальный.
    1755
  • 11/03/2015

    10 шагов, которые потрясут ВАК

    ​Как оздоровить диссертационные советыОб авторе: Евгений Всеволодович Балацкий - д.э.н., директор Центра макроэкономических исследований Финансового университета при правительстве РФ.В стране продолжается процесс реформирования системы аттестации научных кадров и деятельности диссертационных советов.
    789