​В Совете Федерации обсудили вопросы подготовки кадров с высшим образованием для территорий Арктической зоны РФ и вопросы развития рыбохозяйственных комплексов в этом макрорегионе.

Законодательное обеспечение развития рыбохозяйственных комплексов в Арктической зоне стало темой заседания президиума Совета по Арктике и Антарктике при СФ. Мероприятие провел председатель Совета, заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов.

В заседании президиума приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, представители федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций.

Александр Акимов отметил, что природные ресурсы Арктической зоны, а в частности – водные биологические ресурсы имеют существенное стратегическое значение в развитии экономики и обеспечении национальной безопасности страны.

«Несмотря на то, что законодательство в области рыбного хозяйства динамично развивается – и в этом процессе активно участвуют рыбопромышленные компании, общественные организации – многие проблемы до сих пор остаются актуальными и требуют своего решения. Причем большинство проблем характерны для рыбохозяйственной отрасли на всей территории Российской Федерации. Но специфика природопользования именно в Арктической зоне требует более внимательного рассмотрения, а иногда и специального регулирования некоторых вопросов», — сказал он.

Например, добавил сенатор, в связи с окончанием в 2013 году сроков реализации федеральной целевой программы «Мировой океан» прекращено финансирование научных исследований природы Мирового океана. Как следствие – отсутствует качественная информация о ресурсном потенциале промысловых районов, в том числе и Северного бассейна. «Это может привести к крайне негативным последствиям — из‑за отсутствия научно обоснованной позиции России на международных площадках может быть пересмотрено в сторону сокращения распределение долей квот на вылов биоресурсов. Чтобы не допустить такого развития событий, очень важно возобновить государственное финансирование регулярных экспедиционных исследований в морях России и ключевых районах Мирового океана. Необходимо разработать и утвердить государственную программу «Мировой океан», включив в нее разделы, предусматривающие проведение комплексных экспедиционных исследований арктических морей и центральной части Северного Ледовитого океана, а также обновление научно-исследовательского и экспедиционного флота».

Кроме того, добавил Александр Акимов, в целях обеспечения российских интересов в Арктике целесообразно выделение в государственной программе «Развитие рыбохозяйственного комплекса» отдельной подпрограммы, предусматривающей реализацию мероприятий по развитию рыбохозяйственных комплексов именно в Арктической зоне.

По словам сенатора, еще одной актуальной проблемой является старение рыбодобывающего флота. В настоящее время Министерство промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по рыболовству разрабатывают концепцию механизма государственной поддержки обновления отечественного средне- и малотоннажного флота в размере 25 проц. от объема инвестиций в строительство судна. Финансирование предполагается осуществлять за счет средств, предусмотренных государственной программой «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013–2030 годы».

По итогам заседания президиума Совета подготовлен проект решения, содержащий рекомендации в адрес Правительства РФ и органов государственной власти субъектов РФ, входящих в состав Арктической зоны.

Участники заседания рассмотрели вопросы поддержки и стимулирования развития рыбохозяйственных комплексов Арктической зоны, в частности, доступности кредитов, введения механизма льготного кредитования при реализации мероприятий по модернизации оборудования, а также добычи водных биологических ресурсов коренными малочисленными народами.

Состояние, проблемы и перспективы системы подготовки кадров с высшим образованием для территорий Арктической зоны РФ обсуждались на заседании Совета по Арктике и Антарктике при СФ под председательством Александра Акимова.

В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Марина Боровская, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Наталия Наумова, представители федеральных органов исполнительной власти, высших учебных заведений Арктической зоны РФ, научных и общественных организаций.

Александр Акимов привел статистические данные Министерства науки и высшего образования РФ, согласно которым различным отраслям региона не хватает порядка 25 тысяч специалистов.

Сенатор считает необходимым решить проблемы закрепления трудовых ресурсов в арктических субъектах Российской Федерации. Привлечение кадров в арктические регионы требует серьезной, фундаментальной и комплексной работы на уровне министерств и ведомств, сказал он.

Выступающие подчеркнули, что в настоящее время на территории Арктики подготовка кадров ведется в двадцати образовательных организациях высшего образования. По их словам, отсутствие эффективной системы подготовки кадров, дисбаланс между спросом и предложением трудовых ресурсов в территориальном и профессиональном отношении тормозят социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны, что в условиях глобальной конкуренции в этом макрорегионе может иметь негативные последствия для нашей страны.

В ходе заседания было уделено внимание реализации национальных проектов «Образование» и «Наука», подготовке исследовательских кадров, совершенствованию образовательных программ.

В проекте решения по итогам заседания Совета Правительству РФ рекомендовано рассмотреть вопрос о необходимости включения в проектную документацию крупных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Арктической зоны, раздела, содержащего сведения о квалификационном составе работников, привлекаемых для реализации указанных проектов, как на стадии строительства, так и на стадии дальнейшей эксплуатации.

Министерству науки и высшего образования РФ рекомендовано содействовать выявлению, систематизации и распространению в российских ВУЗах лучших практик подготовки специалистов с высшим образованием в интересах развития Арктической зоны. Также предложено рассмотреть возможность закрепления на законодательном уровне обязанности предоставления работодателями сведений о прогнозной потребности в кадрах либо включения таких сведений в соответствующую форму статистического наблюдения Федеральной службы государственной статистики.

Похожие новости

  • 29/08/2016

    Дмитрий Кобылкин: с наукой мы найдем выход из любой ситуации

    Губернатор Ямала Дмитрий Кобылкин встретился с представителями научного сообщества - исследователями округа. Как сообщили в пресс-службе окружного правительства, речь шла о самом широком спектре научных изысканий в регионе в целом и о научных исследованиях, которые в последние годы ведутся на Ямале.
    972
  • 17/02/2018

    Вячеслав Штыров: Для экологической безопасности Арктики необходимо законодательное сопровождение

    ​Сенатор провел заседание Совета по Арктике и Антарктике при СФ. Председатель Совета по Арктике и Антарктике при СФ, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров провел заседание Совета на тему «О законодательном обеспечении сохранности многолетнемерзлых грунтов при хозяйственном освоении Арктической зоны РФ».
    615
  • 01/08/2017

    Как распространить экономический эффект от реализации северных проектов?

    ​В последние годы в российской Арктической зоне наблюдается беспрецедентный для постсоветского периода рост экономической активности. Но, несмотря на то, что большая часть сухопутных арктических территорий РФ административно относится к Уральскому и Сибирскому федеральным округам, эта активность проходит "мимо" большинства их соседей.
    850
  • 15/09/2018

    Известные исследователи Арктики обсуждают в Москве совместную экспедицию

    ​В эти дни в Москве проходит встреча ведущих ученых в области исследования Арктики. Для обсуждения основных результатов деятельности и перспектив сотрудничества в Россию с деловым визитом прибыл стратегический партнер Томского политехнического университета Орьян Густафссон, профессор Стокгольмского университета.
    240
  • 12/06/2016

    Арктика наша!

    Это восклицание специального представителя Президента России по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике, президента Межрегиональной общественной организации «Ассоциация полярников» Артура Николаевича Чилингарова, прозвучавшее на «Технопроме-2016», не столько относилось к территориальному суверенитету над арктическими территориями, сколько взывало к необходимости максимально эффективного их использования.
    897
  • 03/04/2017

    Кадры для Арктики нужно готовить в диалоге с компаниями

    Власти северных регионов считают, что проблему оттока выпускников вузов из Арктики не решить введением для абитуриентов квот на обучение, - куда более эффективно работает госзаказ предприятий на определенных специалистов.
    1090
  • 27/06/2016

    Андрей Глазовский: сегодня возникают все новые направления в исследовании Арктики

    ​Ведущий научный сотрудник Института географии Российской академии наук кандидат географических наук Андрей Глазовский выступил на заседании Совета Федерации в рамках "Времени эксперта". Ученый рассказал сенаторам о льдах Арктики, отметив огромный интерес к этому региону земного шара.
    997
  • 30/01/2018

    Кто будет осваивать Арктику в XXI веке?

    ​В последние годы российское политическое руководство  уделяет значительное внимание развитию северных регионов страны и вопросу международного сотрудничества в Арктике. В то же время, для широких слоев населения Арктика во многом остается «загадочной», представления о ней полны  предрассудков.
    520
  • 02/07/2018

    Что будет с Арктикой через 20 лет?

    На федеральном уровне говорят о политике импортозамещения. А компании, работающие в Арктике, продолжают закупать импортное оборудование, в то время как уже есть отечественные аналоги. Почему?Ученые СО РАН изобрели уникальный прибор, незаменимый при геологоразведке нефтяных и газовых месторождений.
    268
  • 01/08/2017

    На исследование неизученных проблем Байкала попросили выделить часть бюджета

    ​29 июля прошло заседание межведомственной комиссии по охране Байкала под председательством министра природных ресурсов и экологии России Сергея Донского. В нем также приняли участие исполняющий обязанности главы Бурятии Алексей Цыденов и представители различных ведомств.
    779