Президент РФ Владимир Путин 1 марта огласит послание Федеральному собранию. Это традиционное, как правило, ежегодное обращение главы государства к парламентариями предусмотрено Конституцией РФ. В этом году оно состоится менее чем за месяц до выборов президента страны, участие в которых примет и баллотирующийся на новый срок Путин.

Нынешнее послание станет уже 24-м в новейшей истории России и 14-м лично для Путина. Обычно такие выступления, в которых президент излагает свою оценку положения дел в стране и видение основных направлений развития на перспективу, укладывались в рамки календарного года. Лишь в 2017 году послание не состоялось. В декабре минувшего года первый замглавы администрации Кремля Сергей Кириенко напомнил, что обращение к парламенту - это право главы государства, и он может реализовать его "когда сочтет нужным".

По традиции, мероприятие начнется в полдень по московскому времени. Помимо парламентариев на оглашение послания приглашаются члены правительства, председатели Конституционного и Верховного судов, генпрокурор, главы Центризбиркома, Счетной палаты и Общественной палаты, руководители регионов, другие высокопоставленные лица, главы основных конфессий и представители СМИ. Выступление транслируется в прямом теле- и радиоэфире.

Новый формат

Нынешнее послание будет отличаться от привычного формата. Так, в последние годы президент обращался к парламентариям в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. На этот раз он выступит с посланием в Центральном выставочном зале "Манеж". Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков объяснял изменение традиционной локации расширением числа участников.

Кроме того, для лучшей визуализации во время оглашения послания будут использованы экраны с инфографикой. По словам Пескова, такое оборудование сложно технологически и логистически установить в Большом Кремлевском дворце, помещения которого представляют историческую ценность.

В связи с президентским посланием скорректировали свою программу и организаторы медиафорума ОНФ, который проходит в Калининграде с 28 февраля по 2 марта. Ожидается, что послание будет транслироваться в ходе мероприятия, а после участники будут обсуждать его на площадках форума с политологами и экспертами.

Содержание документа

В Кремле традиционно не раскрывают содержание послания до его оглашения. Но сам Путин в феврале на своих совещаниях и в публичных выступлениях несколько раз отмечал темы, которые планирует затронуть и осветить в документе.

Так, на заседании Совета по науке и образованию в Новосибирске он пообещал использовать озвученные там предложения для подготовки выступления перед Федеральным собранием, "но не просто для того, чтобы сказать об этом, а для того, чтобы сделать эти [прозвучавшие на совете] предложения программой нашей совместной работы".

Помимо проблем отечественной науки Путин намерен затронуть и тему создания условий для работы бизнеса в России. На съезде Российского союза промышленников и предпринимателей он рассказал представителям крупного бизнеса, что власти РФ намерены улучшать деловой климат, формировать комфортные условия для инвестиций в новые производства, устранять барьеры в регулировании, развивать инфраструктуру, настраивать систему профессионального и высшего образования на потребности отечественной промышленности, сельского хозяйства, других отраслей. Эти вопросы Путин тогда пообещал затронуть в послании.

Еще одной темой послания, по словам президента, должна стать проблема взаимоотношений между правоохранительными органами и бизнесом. Накануне на расширенном заседании коллегии МВД он потребовал особое внимание уделить "созданию благоприятной деловой среды, защите законных интересов бизнеса, тщательно расследовать факты давления на предпринимателей, их необоснованного преследования, в том числе со стороны правоохранительных органов".

Послание на фоне выборов

Песков отмечал, что в нынешнем обращении к парламенту Путин будет выступать и как президент, и как кандидат на высший государственный пост. В этой связи он не исключил, что задачи, которые Путин поставит, будут закреплены позднее в виде указов, хотя возможна и другая форма юридического оформления.

"Конечно, это конституционная обязанность главы государства, он будет оглашать это послание в своем качестве президента Российской Федерации. Но поскольку он одновременно является кандидатом в ходе электоральной кампании, которая сейчас имеет место, безусловно, видение итогов работы за прошедший год и видение перспектив для работы так или иначе будет совпадать с программой кандидата Путина. Это неизбежно", - заявил он.

"Разумеется, те задачи, которые будут очерчены и действующим президентом Путиным, и кандидатом Путиным, так или иначе будут фиксироваться с бюрократической точки зрения", - добавил пресс-секретарь.

При этом Песков отмечал, что существуют разные способы юридического оформления основных целевых параметров послания. "Будут ли это президентские указы или это будет какая-то иная форма юридического оформления - это [решение], безусловно, будет принимать президент", - подчеркнул он.

В свою очередь, председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ Элла Памфилова отметила, что обращение баллотирующегося на новый срок Путина с посланием находится в рамках закона. Она пояснила, что в данном случае действующий глава государства выполняет свои конституционные полномочия.

Интерес СМИ

Послание Федеральному собранию считается одним из главных президентских мероприятий года и всегда вызывает повышенный интерес со стороны как российских федеральных и региональных, так и мировых СМИ. Нынешнее обращение привлекло рекордное за последние годы число журналистов. В этот раз освещать его из Манежа намерены более 700 человек, представляющих различные газеты и журналы, интернет-СМИ, теле- и радиокомпании. В 2016 году на работу в Большом Кремлевском дворце аккредитовались около 600 журналистов.

История традиции

Дата выступления президента с посланием не фиксированная и определяется каждый год в зависимости от рабочего графика главы государства и готовности самого документа.

С первым подобным обращением к обеим палатам Федерального собрания обратился президент Борис Ельцин в феврале 1994 года. В первые два президентских срока Путина послание оглашалось в весенне-летний период, а при президенте Дмитрии Медведеве дата выступления сдвинулась ближе к концу года. Все предыдущие обращения к Федеральному собранию Путина в период его нынешнего президентского правления состоялись в декабре.

До 2008 года, когда оглашение послания было перенесено в Георгиевский зал Большого Кремлевского дворца, это мероприятие проходило в Мраморном зале 14-го корпуса Кремля.

Практика обращений главы государства к парламентариям существует во многих странах мира. Например, в настоящее время тронные речи сохраняются в Великобритании, Испании, Бельгии, Нидерландах. Президент США каждый год, начиная с 1790 года, произносит перед конгрессом речь "О положении страны", во Франции, Италии и ряде других стран главы государств зачитывают перечень поручений своим правительствам. В Германии и Австрии к кабинету министров обращаются канцлеры. Институт обращений главы государства к парламенту существует и во многих странах на постсоветском пространстве.

Источники

Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
Симбирский курьер, 01/03/2018
Послание президента Федеральному собранию РФ будет знаковым - политолог
ИА Regnum, 01/03/2018
Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
Путин 24 (putin24.info), 01/03/2018
Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
ПравдоРуб (pravdoryb.info), 01/03/2018
Виктор Михайлов: От ежегодного послания президента России ожидаю кардинальных заявлений
ИА Якутское - Саха, 01/03/2018
Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
Киевские ведомости (kvedomosti.com), 01/03/2018
Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
Poliksal.ru, 01/03/2018
Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию на 2018 год: дата, основные темы, где смотреть
ПолитВести (politvesti.com), 01/03/2018
Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию на 2018 год: дата, основные темы, где смотреть
Экономика сегодня (rueconomics.ru), 01/03/2018
Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
VN (vigornews.ru), 01/03/2018
Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
ТАСС, 01/03/2018
Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
Новости обо всем (newsae.ru), 01/03/2018
Послание Федеральному собранию: Владимир Путин обратится к российскому обществу, а слушать его будет весь мир
НЕсекретные материалы (nesekretno-net.ru), 01/03/2018
Послание Путина Федеральному Собранию-2018: детали в трансляции ИА REGNUM
ИА Regnum, 01/03/2018
Путин представит послание парламенту в новом формате с использованием инфографики
Cokrat.ru, 01/03/2018

Похожие новости

  • 02/03/2018

    В России внедряют инновационные методы борьбы с раком

    ​Российские регионы активно включились в процесс внедрения инновационных методов борьбы с онкологическими заболеваниями. В стране открываются высокотехнологичные центры, а университеты и академические институты разрабатывают новые методики.
    424
  • 25/02/2016

    Российская наука: нам бы просто на ногах удержаться

    ​Когда заканчиваются деньги на науку, о переходе на новый технологический уклад лучше не говорить. В конце января президент России Владимир Путин провел заседание Совета по науке и образованию, вызвавшее волну дискуссий в научном сообществе.
    1503
  • 18/11/2017

    Глава РНФ Александр Хлунов возглавил рабочую группу Совета при Президенте РФ по науке и образованию

    17 ноября Владимир Путин внес изменения в положение и состав Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию. Об этом говорится в документах, размещенных на официальном интернет-портале правовой информации.
    1075
  • 05/08/2016

    Правительством РФ утвержден перечень баз данных международных индексов научного цитирования

    ​Правительство РФ утвердило перечень​ полнотекстовых зарубежных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования. Соответствующее распоряжение опубликовано в пятницу на сайте кабмина.
    2400
  • 29/01/2018

    Антинаучный эксперимент над наукой: на вопросы «Правды» отвечает академик РАН Борис Кашин

    На вопросы «Правды» отвечает заместитель академика-секретаря отделения математических наук Российской академии наук, член ЦК КПРФ, депутат Госдумы 5-го и 6-го созывов академик РАН Борис КАШИН— Борис Сергеевич, как вы оцениваете политику Кремля и правительства в области науки?— Политика разрушительная.
    767
  • 13/01/2016

    Александр Асеев: Сибирское отделение госзадание выполнило

    На первом в 2016 году заседании Президиума Российской Академии наук председатель Сибирского отделения академик Александр Асеев сообщил о выполнении силами СО РАН государственного задания на 2015 год. Среди важнейших работ, которые Сибирское отделение РАН проделало от своего лица - аналитика и предложения по проблеме озера Байкал, программе комплексных научных исследований в Республике Саха (Якутия) и развитию новосибирского Академгородка.
    987
  • 27/05/2016

    О создании Агентства по технологическому развитию

    ​В соответствии с планом действий в экономике в 2016 году. Создание Агентства по технологическому развитию будет способствовать увеличению количества заключённых лицензионных соглашений и созданных в целях передачи технологий совместных предприятий, повышению конкурентоспособности российских компаний за счёт их вовлечения в процессы модернизации и технологического обновления, а также росту несырьевого экспорта.
    955
  • 05/12/2016

    Владимир Путин: мы единый народ, Россия у нас одна

    ​Президент России огласил 1 декабря очередное Послание Федеральному Собранию. По традиции в документе обозначены основные стратегические векторы развития страны на ближайшее будущее. О том, на чём нам всем предстоит сосредоточиться в наступающем году, – в материале profiok.
    1223
  • 24/11/2017

    Академики попросили изъять науку из Министерства образования

     Судьбу фундаментальной отечественной науки обсуждали в среду (22 ноября) в Госдуме члены экспертного совета по фундаментальным и прикладным исследованиям при комитете ГД по образованию и науке. Поводом для обсуждения явился проект, касающийся фундаментальных исследований, подготовленный Министерством образования и науки.
    743
  • 27/04/2016

    Валентина Матвиенко поддержала идею создания Байкальского ФИЦ на базе двух институтов

    В разгоревшийся конфликт между ФАНО и научными организациями Иркутской области вмешалась глава верхней палаты Валентина Матвиенко. По мнению председателя Совета Федерации, Байкальский федеральный исследовательский центр должен быть создан на базе двух институтов в соответствии с поручением президента РФ.
    1289