Что обсуждали на заседании президиума РАН, что академики думают о разделении Минобрнауки и ликвидации ФАНО, к которой они не так давно сами же призывали, и чем страдает сельское хозяйство в России, читайте в репортаже Indicator.Ru.

Догнать и перегнать СССР

Большая часть заседания была посвящена проблемам сельского хозяйства, решать которые выступающие предлагали с помощью новых, цифровых методов, и создания специальной научной рабочей группы. Цифры сельскохозяйственных достижений страны, которые представил академик-секретарь Отделения сельскохозяйственных наук РАН Юрий Лачуга, оставили двоякое впечатление: с одной стороны, показатели растут, с другой – мы едва догоняем советские объемы в некоторых отраслях.

33f1fc274870649fe72d4d706c39ebb32fde26a5 

Юрий Лачуга / Фото: Federal Assembly of the Russian Federation/Wikimedia Commons

Обсуждение сельскохозяйственных проблем и выступления Юрия Лачуги и его коллег заняли более трех часов. Из-за этого доклады председателя Координационного совета профессоров РАН Александра Лутовинова и его предшественника на этом посту Юрия Громыко перенесли на следующее заседания. Мимоходом обсуждение коснулось и ситуации с научными журналами: вице-президент РАН Алексей Хохлов заверил, что их издание во втором полугодии будет соответствовать графику, несмотря на «серьезные финансовые затруднения» издательства «Наука» (подробнее об этом читайте в интервью Алексея Хохлова и его советника Андрея Назаренко). После окончания рабочей повестки вспыхнуло бурное обсуждение вопроса, который волновал и волнует всех без исключения российских ученых.

Новый «майский указ» и юбилей РАН

После заявленной в программе заседания части академик Александр Сергеев попросил собравшихся прослушать несколько объявлений. Начал он с подготовки к празднованию 300-летия РАН в 2024 году, а продолжил «майским указом» президента. Новую дорожную карту по исполнению десятого пункта указа, который целиком касается науки и образования, будет, по словам Сергеева, готовить Министерство образования и науки или Министерство науки, если будет разделение, но в любом случае, как подчеркнул президент академии, РАН следует продумать свои предложения, «чтобы нас не забыли».

Напоминание о будущем взбудоражило собравшихся. Академики заволновались и начали засыпать Сергеева вопросами о будущем — что станет с ФАНО и Министерством образования и науки.

ФАНО и Миннауки: быть или не быть?

Тогда еще оставалось неясным, что же будет с ФАНО, ведающим финансами и имуществом РАН в данный момент. Если слухи о его упразднении окажутся правдой, какое ведомство получит эту функции? Превратится ли государственное финансирование в конкурсную систему, похожую на гранты? Как на это повлияет маячащее на горизонте разделение Минобрнауки на два ведомства?

Александр Сергеев поспешил успокоить академиков. «Министерство финансов говорит, что приложит максимум усилий, чтобы финансирование академических институтов сохранялось на том уровне, на каком оно есть. Другой вопрос относительно того, как финансирование будет варьироваться по институтам, регионам. Здесь, конечно, есть разные формулы, формулы эффективности… Я считаю, что мы должны спокойно к этому относиться», – призвал академиков сохранять самообладание президент РАН. Или, по крайней мере, подождать, пока структура правительства не будет окончательно утверждена.

E9be9f68abe7d8e31b259e0380ac09d010017b27 

Глава РАН Александр Сергеев / Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС

Послышались возражения. Как можно ждать, если система прозрачна только наполовину? Руководители академических институтов должны объяснять своим подчиненным, которые хотят понимать, что происходит и что собирается делать руководство. Но ведь для них самих будущее выглядит довольно туманно.

«Никто не скрывает, что мы хотим изменить. Вы знаете, что [есть] два этапа: первый этап – чтобы Академия наук разобралась, как выполнялось в прошлом госзадание. Были отобраны темы (их небольшое количество), которые мы хотим изменить. Второй этап заключается в том, чтобы решить, как эти темы будем менять. Больше ничего не происходит», – заверил Сергеев.

Два пути и «два ключа»: что дальше?

Прозвучало два сценария развития событий, которые могло бы повлечь за собой разделение Минобрнауки и расформирование ФАНО. С одной стороны, перспектива, что РАН утратит свое влияние на распределение финансирования, пугавшая еще с 2013 года, может стать реальностью. В таком случае академические институты, возможно, станут подобием теперешних вузов, ведь Академия наук утратит инструменты влияния на них и не сможет подкреплять свои слова. В этом случае принцип «двух ключей» от одной двери, согласно которому административные функции получало ФАНО, а собственно наукой должна была заниматься академия, но при утверждении госзаданий, разработке плана научных исследований и оценке эффективности научных организаций учитывалось мнение РАН, будет нарушен. С другой стороны, это стало бы логичным завершением вызвавшей столько негодования реформы РАН, окончательно превращающим организацию в «клуб ученых».

Второй путь – стремиться к созданию некоего агентства внутри будущего Министерства науки, которое занималось бы академическими институтами, что стало бы «паллиативной (симптоматической) помощью». На предложение обратиться с такой просьбой «к сильным мира сего» Александр Сергеев возразил. «А не мы ли с вами четыре года призывали ликвидировать ФАНО? Мы в пятнадцатом году протестовали, чтобы институты подчинялись Министерству образования и науки. Было такое?», – напомнил он.

В заключение президент РАН в который раз призвал дождаться утверждения структуры Правительства и окончательных решений о судьбе ФАНО и Минобрнауки, а потом уже переходить к действиям, чтобы не упустить момента, когда можно повлиять на дальнейшую жизнь академических институтов. «Считаю, что прямо сейчас, как только будет решение, нужно вести себя активно, времени не терять, регламенты, которые мы хотели бы принять, нужно будет с Министерством науки согласовывать. Надеюсь, что его возглавит наш единомышленник», – подытожил Александр Сергеев.

P.S. Уже вечером президент РФ разрешил сомнения академиков, подписав указ «О структуре федеральных органов исполнительной власти». В нем глава государства утвердил предложенное Дмитрием Медведевым разделение Минобрнауки и развеял сомнения ученых о судьбе ФАНО. Подробнее читайте в этой новости.

Автор: Екатерина Мищенко

Похожие новости

  • 07/10/2017

    Чем объясняется рост научного бюджета?

    Запущен официальный процесс формирования бюджета будущего года. На какую часть общего пирога может рассчитывать наука? Мы решили, что лучше всего об этом наверняка знают в Профсоюзе работников РАН, который держит вопросы финансового обеспечения исследовательской сферы под неусыпным надзором.
    1443
  • 05/06/2016

    Елена Ленчук: Будет ли у России стратегия научно-технологического развития?

    ​​Проект Стратегии предполагает ликвидацию фундаментальной науки без возрождения прикладной. В начале мая 2016 на сайте Центра стратегических разработок был представлен, разработанный по заказу Минобрнауки РФ, проект "Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2035 года".
    1501
  • 17/03/2017

    Алексей Хохлов: Что отразил публикационный рейтинг?

    На сайте Федерального агентства научных организаций недавно были опубликованы индикативные рейтинги академических институтов 2014 и 2015 годов по критерию публикационной активности исследователей. В этих документах приведены данные по числу публикаций, индексируемых в базах данных WоS и РИНЦ, цитируемости, среднему импакт-фактору журналов, в которых печатаются сотрудники НИИ.
    1433
  • 07/12/2017

    По итогам собрания профессоров РАН

    Собрание профессоров РАН, состоявшееся в московском Доме ученых 30 ноября 2017 года, сюрпризов не предвещало. В самом начале перед собравшимися выступил президент РАН Александр Сергеев. Он сообщил, что на Общем собрании РАН, которое состоится 29–30 марта 2018 года, помимо прочих важных дел пройдут довыборы профессоров РАН.
    685
  • 25/07/2016

    Академики раскритиковали Стратегию научного развития России

    ​Минобрнауки подготовило проект Стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период, которая богато сдобрена иностранными терминами. Что же касается смысла и четких посылов, которые должна иметь такая Стратегия, их, увы, большинство представителей научного мира так и не увидели.
    1564
  • 30/10/2015

    Обсудили финансирование науки

    Вопрос о сущих копейках, выделенных на науку на 2016 год поднял на пленарном заседании СФ в среду сенатор от Бурятии Арнольд Тулохонов. Член-корреспондент РАН, директор Байкальского института природопользования СО РАН, член ученого совета Русского географического общества взял слово после выступления министра образования и науки России Дмитрия Ливанова.
    1809
  • 13/02/2018

    Внимание чиновников к исследованиям ученых оборачивается лишь усилением бюрократического пресса

    ​Президент РФ Владимир Путин рассказал о планах по заманиванию обратно в Россию наиболее успешных ученых-россиян. Избранный в сентябре 2017 года новый президент Российской академии наук Александр Сергеев энергично взялся за дело (в минувшем январе оба президента встретились и остались довольны друг другом).
    628
  • 09/04/2016

    Михаил Котюков: «Наша задача – обеспечить доступ ученых к научному оборудованию»

    ​На встрече с руководителями федеральных СМИ в пресс-центре МИА «Россия сегодня» глава ФАНО России рассказал о планах агентства по развитию исследовательской инфраструктуры и новых формах взаимодействия академических институтов и вузов.
    1608
  • 05/08/2016

    Правительством РФ утвержден перечень баз данных международных индексов научного цитирования

    ​Правительство РФ утвердило перечень​ полнотекстовых зарубежных и специализированных баз данных международных индексов научного цитирования. Соответствующее распоряжение опубликовано в пятницу на сайте кабмина.
    2113
  • 02/09/2017

    Академик Евгений Каблов: Роль Российской академии наук в системе государственного управления научно-технологическим комплексом

    Российская академия наук, как ведущая в России научная организация, должна способствовать технологическому, экономическому, социальному и духовному развитию нашей страны. Главной задачей РАН является проведение и развитие фундаментальных и поисковых научных исследований, направленных на получение не только новых знаний о законах развития природы, общества, человека, но и необходимых для последующей практической реализации на основе этих знаний перспективных технологий, способствующих росту производительности труда и улучшению качества жизни граждан России.
    1187