В социальной сфере 2017 год запомнится ощущением переходности и незавершенности: что-то обещают поменять, что-то уже, по документам, начало меняться, но результатов еще нет. Как с программой реновации в Москве: шумно обсуждали, формально начали, но большинству потенциальных участников все еще не ясно, куда и когда они поедут и поедут ли (см. материал "Пятиэтажная история").

Так, у Российской академии наук появился новый глава, физик Александр Сергеев. Он заявил, что к руководству должна прийти "большая группа молодых академиков", но "обновление" президиума РАН начнется не раньше следующего года. Своеобразную ротацию руководства медучреждений начали и в Минздраве. Согласно антикоррупционной директиве ведомства, главы медорганизаций должны уволить сотрудников, приходящихся им родственниками. В течение 2017 года дети глав ряда крупных медцентров покинули должности по собственному желанию. Глава онкоцентра на Каширке Михаил Давыдов пожелание ведомства своевременно не исполнил, и в ноябре 2017 года с ним не продлили трудовой договор. В результате господин Давыдов заявил о своем уходе из медицины и, по данным "Ъ", отказался остаться главным внештатным онкологом Минздрава. Отметим, что ситуация господина Давыдова подпадает и под еще одно ограничение: с 1 октября вступил в силу федеральный закон, ограничивший предельный возраст глав государственных и муниципальных медорганизаций 65 годами с продлением на пять лет по решению общего собрания сотрудников.

С 1 января 2017 года закупки препаратов для ВИЧ-инфицированных переданы с регионального на федеральный уровень. Но в результате пациенты из полусотни регионов РФ регулярно жаловались на нехватку лекарств. Эксперты и сами пациенты считают, что это могло произойти из-за позднего объявления первых аукционов, а также из-за перекладывания ответственности субъектов РФ на федеральный центр. Минздрав не строил иллюзий, что переходный год пройдет без сложностей, и рекомендовал регионам выделять и собственные средства на закупку препаратов, но делали это далеко не все. Неясна ситуация и с лечением ВИЧ-инфицированных в регионах, где они официально не зарегистрированы, но живут и работают: их нередко отправляют лечиться по месту прописки. Ситуацию должен был решить обещанный еще в начале года федеральный регистр пациентов с ВИЧ, а также некий механизм переброски средств, который планировали разработать, но в конце ноября глава Минздрава Вероника Скворцова сообщила, что формирование регистра завершится не раньше начала 2018 года. Между тем заместитель генсекретаря ООН, исполнительный директор Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИД (UNAIDS) Мишель Сидибе напомнил в интервью "Ъ", что Россия является третьей страной в мире по числу новых случаев ВИЧ-инфекции.

Весной 2017 года президент РФ подписал указ об объявлении 2018-2027 годов "Десятилетием детства". Президент поручил правительству в трехмесячный срок утвердить план основных мероприятий. Глава Минтруда Максим Топилин в декабре сообщил, что план дорабатывается, подготовку планируется завершить до февраля 2018 года.

Еще как минимум на полгода позже будет представлена концепция реформы психоневрологических интернатов, которую Минтруд планировал завершить в течение 2017 года.

В конце 2016 года правительство утвердило предложенную Минтрудом концепцию ранней помощи детям до трех лет с ограничениями жизнедеятельности: документ предполагает как можно более ранее выявление нарушений здоровья, создание для каждого ребенка индивидуального графика развития и реабилитации, социальную интеграцию семьи и ребенка. Но пилотные проекты в регионах по планам стартуют в 2018 году.

Кроме того, законодатели никак не могут определиться с собственной позицией по семейно-бытовому насилию. В 2016 году они сначала ужесточили ответственность за побои в семье для близких родственников потерпевшего, но затем, в начале 2017-го, декриминализовали побои. Теперь депутаты Госдумы отмечают, что "насилие стало зверским", и намерены "реанимировать" к весенней сессии законопроект о профилактике семейно-бытового насилия.

Валерия Мишина

Источники

Перегод хода
Коммерсантъ (kommersant.ru), 29/12/2017

Похожие новости

  • 28/11/2016

    Адаптация россиян к кризисным условиям жизни успешно ускоряется

    ​Самочувствие российского общества пошло вверх по нарастающей - таковы выводы масштабного социологического исследования "Российское общество в условиях кризисной реальности", проведенного Институтом социологии РАН при поддержке Российского научного фонда.
    1059
  • 17/01/2018

    Виктор Ивантер: Зависимость экономики от добычи сырья растет

    Скромный экономический рост, достигнутый в прошлом году (по предварительной оценке Минэкономразвития, он составил от 1,4 до 1,8 процента), на три четверти был обеспечен добывающими отраслями. Это тревожный признак: впечатление такое, что зависимость экономики от нефти и газа не только не снизилась, но и возросла.
    388
  • 23/11/2017

    Абел Аганбегян: экономику спасет человеческий капитал

    Академик РАН, заведующий кафедрой Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при Президенте РФ Абел Гезевич Аганбегян рассказал «Русской Планете» о потребностях российской экономики, каким образом государство может привлечь деньги, и о человеческом капитале.
    392
  • 04/12/2017

    По данным социологов, больше всего в России уважают деньги и патриотизм

    ​Вопреки расхожему мнению, что россиянам не нужны деньги, а только - скрепы или свобода, исследования доказывают обратное.  Среди 26 исследованных стран Европы Россия стала первой в рейтинге, граждане которой выбирают работу по принципу "главное - деньги" (31% против 1-6% в развитых странах) Также россиянам не нужен консерватизм (его выбирают 5-12% в зависимости от возраста и религиозности), а нужны - права человека (66-81%).
    421
  • 31/05/2016

    Академик Александр Чубарьян: наука, культура и образование сильнее всяких санкций

    ​Академик, научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян рассказал о том, как российские ученые разрушают новые и старые клише о России, с какими сложностями они сталкиваются и как складываются отношения с учеными тех стран, где русофобия достигает своего пика, а также о том, как идет реформа преподавания истории России.
    1404
  • 22/11/2017

    Абел Аганбегян: экономику спасет человеческий капитал

    Академик РАН, заведующий кафедрой Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при Президенте РФ Абел Гезевич Аганбегян рассказал «Русской Планете» о потребностях российской экономики, каким образом государство может привлечь деньги, и о человеческом капитале.
    392
  • 27/02/2018

    Заметки о новой социальной общности

    ​По словам вице-премьера правительства РФ Ольги Голодец, наш рынок труда практически нелегитимен, и лишь небольшая его часть функционирует по нормальным правилам. Из более чем 80 млн трудоспособного населения 38 млн россиян непонятно где заняты, чем заняты, как заняты.
    217
  • 05/04/2018

    Эксперты рассказали о том, какая экономическая стратегия нужна России

    Новое правительство будет выполнять обновленные майские указы или исполнять приоритетные национальные проекты. Но внятной стратегии экономического развития у российских властей как не было, так и нет. Ни до, ни после президентских выборов.
    421
  • 27/04/2018

    Кому принадлежат симпатии общества?

    Кого мы любим, а кого ненавидим? ВЦИОМ опубликовал новый рейтинг симпатий и антипатий россиян к общественным институтам.  Он впечатляет противоречивостью. Лидерами симпатий стали Российская армия (86 процентов), РПЦ (68 проц.
    170
  • 31/07/2017

    Академик Абел Аганбегян: «Сокращение затрат на человеческий капитал снижает экономический рост»

    Академик РАН Абел Аганбегян считает, что внутренние ресурсы России позволяют перейти к социально-экономическому росту до 4-6 процентов в год, то есть расти в полтора раза быстрее общемирового тренда.  В таком случае Россия к 2030-м годам сможет выйти на лидирующие позиции в мире.
    819