​Целесообразность распространения норм приказа Минобрнауки о международном сотрудничестве на учреждения, которые не связаны с секретными разработками, вызывает сомнения, считает президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев. Он напомнил, что для работающих с гостайной организаций ограничения по такому взаимодействию существуют давно.

"Я думаю, что такую резкую реакцию вызвало то обстоятельство, что [приказ] фактически распространяется на деятельность всех подведомственных организаций. И, по-видимому, те подведомственные организации, <...> в которых такие закрытые работы не ведутся, начали примерять действие этой инструкции к себе. И действительно, те ограничения, которые существуют, выглядят в данном случае совершенно нелепо, - сказал он в эфире телеканала "Россия-24". - Надо было бы довести до сведения подведомственных организаций Министерства образования и науки, что эта инструкция распространяется на те организации, в которых ведутся закрытые работы".

Сергеев отметил, что российское научное сообщество выступает за расширение международного сотрудничества. "Если мы говорим о том, что [в учреждениях] нет государственной тайны и нет соответствующих мероприятий в этом отношении, то, конечно, мы должны поддерживать свободу общения с иностранными учеными, обмен информацией", - подчеркнул глава РАН.

Ранее Министерство науки и высшего образования РФ опубликовало новый приказ "Об утверждении рекомендаций по взаимодействию с госорганами иностранных государств, международными и иностранными организациями и приему иностранных граждан в территориальных органах и организациях, подведомственных Минобрнауки", ужесточающий требования к международному сотрудничеству российских ученых. Согласно приказу, в частности, требуется, чтобы руководитель организации за пять дней до встречи с иностранными коллегами уведомлял министерство, указывая, в том числе всех российских участников встречи. Кроме того, использование телефонов, компьютеров, фотоаппаратов и другой техники иностранными учеными теперь также разрешается только в случаях, "предусмотренных международными договорами РФ". В министерстве сообщили, что приказ носит рекомендательный характер и отражает общемировую практику.

***

14 августа президент Российской академии наук Александр Сергеев дал свои комментарии каналу "Россия 24".

scientificruss.jpg 

***

Новый приказ Министерства науки и высшего образования РФ, ужесточающий требования к международному сотрудничеству российских ученых, противоречит целям нацпроектов "Наука" и "Образование", согласно которым Россия должна стать привлекательной для работы иностранных ученых и для студентов из других стран. Об этом 14 августа сообщил на своей страницу в Facebook вице-президент РАН Алексей Хохлов.

Согласно приказу Минобрнауки РФ "Об утверждении рекомендаций по взаимодействию с госорганами иностранных государств, международными и иностранными организациями и приему иностранных граждан в территориальных органах и организациях, подведомственных Минобрнауки", в частности, вводятся требования, что руководитель организации за пять дней до встречи с иностранными коллегами должен уведомить министерство, указав в том числе всех российских участников встречи. Кроме того, использование телефонов, компьютеров, фотоаппаратов и другой техники иностранными учеными теперь также разрешается только в случаях, "предусмотренных международными договорами РФ".

"С сожалением приходится в очередной раз обращать внимание на низкое качество документов, исходящих из Минобрнауки России. Ну хоть бы кто-нибудь там озаботился тем, как эта инструкция соотносится с декларируемыми целями национального проекта "Образование". Основная задача федерального проекта "Экспорт образования", цитирую: "увеличение в два раза числа иностранных граждан, которые обучаются в российских вузах и научных организациях, а также реализация комплекса мер по их трудоустройству", - отметил Хохлов.

Он напомнил, что согласно целям нацпроекта "Образование", в российских вузах число иностранных студентов должно вырасти до 435 тыс., а ежегодное обучаться в летних и зимних школах должны минимум 15 тысяч иностранных граждан. А согласно целям нацпроекта "Наука", в России должны быть созданы привлекательные условия для работы российским и зарубежным ведущим ученым.

"Думаю, что раздел о международном сотрудничестве в сфере науки надо очень тщательно прописать в новом законе о науке и научно-технической деятельности, который сейчас обсуждается. Иначе получается, говоря словами президента РФ из его инаугурационной речи, "дремучее охранительство и бюрократическая мертвечина", - отметил вице-президент РАН.

***

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ вызвал недоумение у представителей научного сообщества. В документе регламентируется порядок встреч российских ученых с их коллегами из-за рубежа. Так, не рекомендуется встречаться “тет-а-тет” – обязательно присутствие двух россиян. За пять дней до встречи о ней надо уведомить ведомство, проинформировав обо всех участниках, а потом предоставить отчет с пересказом беседы и сканами паспортов иностранцев.

Это абсолютно необъяснимый документ – ощущение, что он подписан Михаилом Михайловичем Котюковым без серьезного ознакомления с тем, что в нем содержится. Это возврат даже не в последние советские годы – тогда международное сотрудничество приветствовалось и развивалось, – а во времена “железного занавеса”. Это безумные положения, полностью противоречащие задачам, поставленным национальным проектом “Наука” и противоречащие поручению власти – Российской академии наук развивать научную дипломатию. Cтремление Минобрнауки контролировать каждодневную жизнь научных организаций приведет только к полному разрушению международного научного сотрудничества. У нас в стране есть действующая система оперативного контроля разных форм международного научного сотрудничества, она не требует участия ведомства, перегруженного громадным объемом других задач, – сказал  “Поиску” Александр Литвак, академик, член Президиума РАН.

Вице-президент РАН, академик Алексей Хохлов уверен, что содержание документа противоречит  целям еще одного федерального проекта “Экспорт образования”, согласно которому планируется увеличить в два раза число иностранцев, обучающихся в российских вузах и научных организациях, а также принять меры по их трудоустройству. Документ предполагает, что высших учебных заведениях России будет обучаться до 435 тысяч иностранцев  – и как соотнести эти цифры с требованиями Минобрнауки? Не понимает вице-президент РАН и то, как по новым правилам вести работу по мегагрантам – сейчас как раз проходит очередной конкурс.

“Думаю, что раздел о международном сотрудничестве в сфере науки надо очень тщательно прописать в новом законе о науке и научно-технической деятельности, который сейчас обсуждается. Иначе получается, говоря словами Президента РФ из его инаугурационной речи «дремучее охранительство и бюрократическая мертвечина», – считает Алексей Хохлов.

В Кремле тоже не поняли посыл Минобрнауки, назвав новый приказ “перебором”. В самом ведомстве заявляют, что приказ носит рекомендательный характер.

Елена Краснова

Источники

Глава РАН назвал рекомендации Минобрнауки "нелепыми" для учреждений без доступа к гостайне
ТАСС, 15/08/2019
Глава РАН: рекомендации Минобрнауки выглядят нелепо для учреждений без доступа к гостайне
Новости@Rambler.ru, 15/08/2019
Академик жестко отреагировал на изменение правил общения с иностранными учеными
Московский Комсомолец (mk.ru), 14/08/2019
В РАН считают приказ Минобрнауки о международном сотрудничестве противоречащим нацпроектам
ТАСС, 14/08/2019
Новый приказ Минобрнауки РФ о международном сотрудничестве противоречит нацпроектам - РАН
Независимая газета (ng.ru), 14/08/2019
Российские ученые раскритиковали "нелепый" приказ Минобрнауки о контактах
ИА Regnum, 14/08/2019
Александр Сергеев: Наука должна быть международной
Научная Россия (scientificrussia.ru), 14/08/2019
Литвак: новый приказ Минобрнауки - безумные положения, полностью противоречащие задачам нацпроекта "Наука"
Поиск (poisknews.ru), 14/08/2019
В РАН сочли нелепой идею отслеживания встреч ученых с иностранцами
РБК (rbc.ru), 15/08/2019
Александр Сергеев: Наука должна быть международной
1k.com.ua, 15/08/2019
Президент РАН назвал нелепыми рекомендации ограничить контакты российских ученых с иностранцами
Новая газета (novayagazeta.ru), 15/08/2019
Александр Сергеев: Наука должна быть международной
Российская академия наук (ras.ru), 15/08/2019

Похожие новости

  • 01/10/2018

    Его пример – другим «Наука»: почему важнейший национальный проект может сработать вхолостую

    ​1 октября, правительство должно представить окончательный вариант национального проекта «Наука», одного из 12 нацпроектов, определенных в майском «суперуказе» президента РФ Владимира Путина. Реализация нацпроекта начинается с 1 января 2019 года.
    791
  • 25/05/2018

    О разделении и этапах реорганизации Минобрнауки

    ​Министерство образования и науки России отныне разделено на два ведомства - министерство просвещения и министерство науки и высшего образования. Портал profiok.com рассказывает о том, зачем это было сделано и какие задачи стоят перед новыми ведомствами.
    7939
  • 24/01/2019

    «Инновационная зима». Возможна ли глобальная технологическая холодная война?

    ​Андрей Шитов — о прогнозах американских аналитиков, оттоке капитала из сферы технологий и политизации рынка.  Грозит ли России и миру "инновационная зима" — затормаживание процесса создания и внедрения передовых технологий? Или же это просто страшилка — броская фраза, придуманная американскими аналитиками? Этот вопрос заинтриговал меня, когда я писал недавно о геополитических прогнозах на нынешний год, подготовленных в Москве и Нью-Йорке — консалтинговым агентством МГИМО "Евразийские стратегии" и американской Eurasia Group ("Группа Евразия").
    189
  • 10/04/2019

    Мнение: Демон избавления от научной геронтократии

    ​В свете улучшения руководством Российской академии наук в целях привести к управлению новых людей, способных вдохнуть в одряхлевшие структуры и институты РАН новые силы, ФАНО – то бишь теперь снова Министерство науки и высшего образования РФ – производит массовую ротацию администрации в подведомственных институтах.
    390
  • 21/06/2018

    Реорганизация Министерства науки и высшего образования может повлиять на ситуацию с ЕГЭ

    На недавнем совещании с вице-премьерами председатель правительства Дмитрий Медведев вел разговор о будущем Министерства науки и высшего образования. В ведении нового министерства вопросы не только вузовской и академической науки, но и дополнительного образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, научной, научно-технической, инновационной деятельности, нанотехнологий, развития центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности.
    1212
  • 20/06/2018

    Григорий Трубников: лаборатории получат средства в течение июля

    В правительстве определились с первым заместителем министра науки и высшего образования. Им стал экс-заместитель прежнего министра образования и науки Григорий Трубников. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал 18 июня соответствующее распоряжение.
    988
  • 26/01/2019

    Котюков призвал российских ученых вдвое увеличить число публикаций

    Российские ученые должны вдвое увеличить количество своих публикаций в ведущих международных научных изданиях, чтобы войти в пятерку ведущих стран мира по этому показателю. Об этом сообщил в пятницу на встрече со студентами Новосибирского государственного университета министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.
    836
  • 27/03/2019

    Клуб «1 июля» потребовал финансирования фундаментальной науки

    Ученые требуют возобновить финансирование Программ фундаментальных исследований. Неформальное объединение академиков и членов-корреспондентов РАН клуб «1 июля» опубликовало соответствующее обращение к президенту РАН академику Александру Сергееву и министру науки и высшего образования (НВО) РФ Михаилу Котюкову.
    567
  • 13/02/2018

    Внимание чиновников к исследованиям ученых оборачивается лишь усилением бюрократического пресса

    ​Президент РФ Владимир Путин рассказал о планах по заманиванию обратно в Россию наиболее успешных ученых-россиян. Избранный в сентябре 2017 года новый президент Российской академии наук Александр Сергеев энергично взялся за дело (в минувшем январе оба президента встретились и остались довольны друг другом).
    1596
  • 20/06/2018

    Эксперты рассказали о грядущих изменениях в учебниках

    В 11-м классе на уроках истории будут рассказывать о событиях ХХ века, а во втором полугодии школьников ждет итоговый курс под условным названием "Современная Россия", охватывающий конец XX и начало XXI века.
    723