​Целесообразность распространения норм приказа Минобрнауки о международном сотрудничестве на учреждения, которые не связаны с секретными разработками, вызывает сомнения, считает президент Российской академии наук (РАН) Александр Сергеев. Он напомнил, что для работающих с гостайной организаций ограничения по такому взаимодействию существуют давно.

"Я думаю, что такую резкую реакцию вызвало то обстоятельство, что [приказ] фактически распространяется на деятельность всех подведомственных организаций. И, по-видимому, те подведомственные организации, <...> в которых такие закрытые работы не ведутся, начали примерять действие этой инструкции к себе. И действительно, те ограничения, которые существуют, выглядят в данном случае совершенно нелепо, - сказал он в эфире телеканала "Россия-24". - Надо было бы довести до сведения подведомственных организаций Министерства образования и науки, что эта инструкция распространяется на те организации, в которых ведутся закрытые работы".

Сергеев отметил, что российское научное сообщество выступает за расширение международного сотрудничества. "Если мы говорим о том, что [в учреждениях] нет государственной тайны и нет соответствующих мероприятий в этом отношении, то, конечно, мы должны поддерживать свободу общения с иностранными учеными, обмен информацией", - подчеркнул глава РАН.

Ранее Министерство науки и высшего образования РФ опубликовало новый приказ "Об утверждении рекомендаций по взаимодействию с госорганами иностранных государств, международными и иностранными организациями и приему иностранных граждан в территориальных органах и организациях, подведомственных Минобрнауки", ужесточающий требования к международному сотрудничеству российских ученых. Согласно приказу, в частности, требуется, чтобы руководитель организации за пять дней до встречи с иностранными коллегами уведомлял министерство, указывая, в том числе всех российских участников встречи. Кроме того, использование телефонов, компьютеров, фотоаппаратов и другой техники иностранными учеными теперь также разрешается только в случаях, "предусмотренных международными договорами РФ". В министерстве сообщили, что приказ носит рекомендательный характер и отражает общемировую практику.

***

14 августа президент Российской академии наук Александр Сергеев дал свои комментарии каналу "Россия 24".

scientificruss.jpg 

***

Новый приказ Министерства науки и высшего образования РФ, ужесточающий требования к международному сотрудничеству российских ученых, противоречит целям нацпроектов "Наука" и "Образование", согласно которым Россия должна стать привлекательной для работы иностранных ученых и для студентов из других стран. Об этом 14 августа сообщил на своей страницу в Facebook вице-президент РАН Алексей Хохлов.

Согласно приказу Минобрнауки РФ "Об утверждении рекомендаций по взаимодействию с госорганами иностранных государств, международными и иностранными организациями и приему иностранных граждан в территориальных органах и организациях, подведомственных Минобрнауки", в частности, вводятся требования, что руководитель организации за пять дней до встречи с иностранными коллегами должен уведомить министерство, указав в том числе всех российских участников встречи. Кроме того, использование телефонов, компьютеров, фотоаппаратов и другой техники иностранными учеными теперь также разрешается только в случаях, "предусмотренных международными договорами РФ".

"С сожалением приходится в очередной раз обращать внимание на низкое качество документов, исходящих из Минобрнауки России. Ну хоть бы кто-нибудь там озаботился тем, как эта инструкция соотносится с декларируемыми целями национального проекта "Образование". Основная задача федерального проекта "Экспорт образования", цитирую: "увеличение в два раза числа иностранных граждан, которые обучаются в российских вузах и научных организациях, а также реализация комплекса мер по их трудоустройству", - отметил Хохлов.

Он напомнил, что согласно целям нацпроекта "Образование", в российских вузах число иностранных студентов должно вырасти до 435 тыс., а ежегодное обучаться в летних и зимних школах должны минимум 15 тысяч иностранных граждан. А согласно целям нацпроекта "Наука", в России должны быть созданы привлекательные условия для работы российским и зарубежным ведущим ученым.

"Думаю, что раздел о международном сотрудничестве в сфере науки надо очень тщательно прописать в новом законе о науке и научно-технической деятельности, который сейчас обсуждается. Иначе получается, говоря словами президента РФ из его инаугурационной речи, "дремучее охранительство и бюрократическая мертвечина", - отметил вице-президент РАН.

***

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ вызвал недоумение у представителей научного сообщества. В документе регламентируется порядок встреч российских ученых с их коллегами из-за рубежа. Так, не рекомендуется встречаться “тет-а-тет” – обязательно присутствие двух россиян. За пять дней до встречи о ней надо уведомить ведомство, проинформировав обо всех участниках, а потом предоставить отчет с пересказом беседы и сканами паспортов иностранцев.

Это абсолютно необъяснимый документ – ощущение, что он подписан Михаилом Михайловичем Котюковым без серьезного ознакомления с тем, что в нем содержится. Это возврат даже не в последние советские годы – тогда международное сотрудничество приветствовалось и развивалось, – а во времена “железного занавеса”. Это безумные положения, полностью противоречащие задачам, поставленным национальным проектом “Наука” и противоречащие поручению власти – Российской академии наук развивать научную дипломатию. Cтремление Минобрнауки контролировать каждодневную жизнь научных организаций приведет только к полному разрушению международного научного сотрудничества. У нас в стране есть действующая система оперативного контроля разных форм международного научного сотрудничества, она не требует участия ведомства, перегруженного громадным объемом других задач, – сказал  “Поиску” Александр Литвак, академик, член Президиума РАН.

Вице-президент РАН, академик Алексей Хохлов уверен, что содержание документа противоречит  целям еще одного федерального проекта “Экспорт образования”, согласно которому планируется увеличить в два раза число иностранцев, обучающихся в российских вузах и научных организациях, а также принять меры по их трудоустройству. Документ предполагает, что высших учебных заведениях России будет обучаться до 435 тысяч иностранцев  – и как соотнести эти цифры с требованиями Минобрнауки? Не понимает вице-президент РАН и то, как по новым правилам вести работу по мегагрантам – сейчас как раз проходит очередной конкурс.

“Думаю, что раздел о международном сотрудничестве в сфере науки надо очень тщательно прописать в новом законе о науке и научно-технической деятельности, который сейчас обсуждается. Иначе получается, говоря словами Президента РФ из его инаугурационной речи «дремучее охранительство и бюрократическая мертвечина», – считает Алексей Хохлов.

В Кремле тоже не поняли посыл Минобрнауки, назвав новый приказ “перебором”. В самом ведомстве заявляют, что приказ носит рекомендательный характер.

Елена Краснова

Источники

Глава РАН назвал рекомендации Минобрнауки "нелепыми" для учреждений без доступа к гостайне
ТАСС, 15/08/2019
Глава РАН: рекомендации Минобрнауки выглядят нелепо для учреждений без доступа к гостайне
Новости@Rambler.ru, 15/08/2019
Академик жестко отреагировал на изменение правил общения с иностранными учеными
Московский Комсомолец (mk.ru), 14/08/2019
В РАН считают приказ Минобрнауки о международном сотрудничестве противоречащим нацпроектам
ТАСС, 14/08/2019
Новый приказ Минобрнауки РФ о международном сотрудничестве противоречит нацпроектам - РАН
Независимая газета (ng.ru), 14/08/2019
Российские ученые раскритиковали "нелепый" приказ Минобрнауки о контактах
ИА Regnum, 14/08/2019
Александр Сергеев: Наука должна быть международной
Научная Россия (scientificrussia.ru), 14/08/2019
Литвак: новый приказ Минобрнауки - безумные положения, полностью противоречащие задачам нацпроекта "Наука"
Поиск (poisknews.ru), 14/08/2019
В РАН сочли нелепой идею отслеживания встреч ученых с иностранцами
РБК (rbc.ru), 15/08/2019
Александр Сергеев: Наука должна быть международной
1k.com.ua, 15/08/2019
Президент РАН назвал нелепыми рекомендации ограничить контакты российских ученых с иностранцами
Новая газета (novayagazeta.ru), 15/08/2019
Александр Сергеев: Наука должна быть международной
Российская академия наук (ras.ru), 15/08/2019

Похожие новости

  • 25/05/2018

    О разделении и этапах реорганизации Минобрнауки

    ​Министерство образования и науки России отныне разделено на два ведомства - министерство просвещения и министерство науки и высшего образования. Портал profiok.com рассказывает о том, зачем это было сделано и какие задачи стоят перед новыми ведомствами.
    8118
  • 13/02/2018

    Внимание чиновников к исследованиям ученых оборачивается лишь усилением бюрократического пресса

    ​Президент РФ Владимир Путин рассказал о планах по заманиванию обратно в Россию наиболее успешных ученых-россиян. Избранный в сентябре 2017 года новый президент Российской академии наук Александр Сергеев энергично взялся за дело (в минувшем январе оба президента встретились и остались довольны друг другом).
    2018
  • 20/06/2018

    Григорий Трубников: лаборатории получат средства в течение июля

    В правительстве определились с первым заместителем министра науки и высшего образования. Им стал экс-заместитель прежнего министра образования и науки Григорий Трубников. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал 18 июня соответствующее распоряжение.
    1121
  • 01/10/2018

    Его пример – другим «Наука»: почему важнейший национальный проект может сработать вхолостую

    ​1 октября, правительство должно представить окончательный вариант национального проекта «Наука», одного из 12 нацпроектов, определенных в майском «суперуказе» президента РФ Владимира Путина. Реализация нацпроекта начинается с 1 января 2019 года.
    905
  • 21/06/2018

    Реорганизация Министерства науки и высшего образования может повлиять на ситуацию с ЕГЭ

    На недавнем совещании с вице-премьерами председатель правительства Дмитрий Медведев вел разговор о будущем Министерства науки и высшего образования. В ведении нового министерства вопросы не только вузовской и академической науки, но и дополнительного образования, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, научной, научно-технической, инновационной деятельности, нанотехнологий, развития центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности.
    1353
  • 10/04/2019

    Мнение: Демон избавления от научной геронтократии

    ​В свете улучшения руководством Российской академии наук в целях привести к управлению новых людей, способных вдохнуть в одряхлевшие структуры и институты РАН новые силы, ФАНО – то бишь теперь снова Министерство науки и высшего образования РФ – производит массовую ротацию администрации в подведомственных институтах.
    565
  • 26/09/2019

    Закон о реформе РАН: процесс уничтожения продолжается...

    Шесть лет назад, 27 сентября 2013 года, был подписан федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук...». Сегодня мы подводим печальные итоги процесса уничтожения РАН, который, увы, продолжается.
    592
  • 24/01/2019

    «Инновационная зима». Возможна ли глобальная технологическая холодная война?

    ​Андрей Шитов — о прогнозах американских аналитиков, оттоке капитала из сферы технологий и политизации рынка.  Грозит ли России и миру "инновационная зима" — затормаживание процесса создания и внедрения передовых технологий? Или же это просто страшилка — броская фраза, придуманная американскими аналитиками? Этот вопрос заинтриговал меня, когда я писал недавно о геополитических прогнозах на нынешний год, подготовленных в Москве и Нью-Йорке — консалтинговым агентством МГИМО "Евразийские стратегии" и американской Eurasia Group ("Группа Евразия").
    232
  • 02/09/2019

    Где и зачем откроют математические центры мирового уровня

    ​Чем российская математика похожа на французскую и не похожа на американскую, чем займутся математические центры мирового уровня, почему в число победителей конкурса на их создание вошли не только авторы сильнейших заявок, на что можно тратить выигранные деньги, и есть ли надежда, что четырьмя центрами дело не ограничится, — читайте в материале Indicator.
    348
  • 20/06/2018

    Эксперты рассказали о грядущих изменениях в учебниках

    В 11-м классе на уроках истории будут рассказывать о событиях ХХ века, а во втором полугодии школьников ждет итоговый курс под условным названием "Современная Россия", охватывающий конец XX и начало XXI века.
    794