О работе Совета по приоритету научно-технологического развития Российской Федерации “Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных наук” корреспонденту “Поиска” рассказал его председатель академик Александр ДЫНКИН. 

- Александр Александрович, когда был создан Совет? Сколько раз он уже собирался, какие вопросы решались?
- Окончательно состав Совета был утвержден приказом министра науки и высшего образования Российской Федерации Михаила Котюкова в начале октября. Но работу мы начали гораздо раньше и уже успели провести четыре заседания рабочих групп. 

В июле перед членами Совета выступила заместитель директора ИМЭМО им. Е.М.Примакова РАН член-корреспондент РАН Ирина Семененко, которая руководит рабочей группой “Социальная и культурная безопасность: вызовы технологического развития, институциональные дисбалансы и кризис идентичности”. Затем свой доклад на тему “Перспективы стратегической стабильности и контроля над вооружениями в условиях роста напряженности” представил глава рабочей группы “Новые и традиционные внешние военные и невоенные угрозы национальной безопасности”, директор ИМЭМО член-корреспондент РАН Федор Войтоловский.

В сентябре заседание провела рабочая группа “Анализ институциональных ограничений инновационной экономики. Интеграция экономической, инновационной и научной политик”. Доклад “Определение структурных и институциональных проблем национальной инновационной системы. Международные сопоставления” сделал руководитель группы, первый заместитель директора Института экономики РАН член-корреспондент РАН Михаил Головнин.

А в конце октября состоялось заседание рабочей группы “Демографический переход и четвертая промышленная революция: трансформация рынка труда и структуры занятости”. С основным докладом на тему “Технологический прогресс - пожиратель рабочих мест?” выступил главный научный сотрудник ИМЭМО, заместитель директора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ член-корреспондент РАН Ростислав Капелюшников.

- Как происходило формирование рабочих групп?
- Они были сформированы в соответствии с “большими вызовами”, сформулированными в Стратегии научно-технологического развития РФ, которые имеют отношение к тематике нашего Совета. В рабочих группах присутствуют как крупные ученые, так и представители федеральных органов исполнительной власти и бизнеса. В соответствии со Стратегией мы ищем ответы на следующие вызовы:

исчерпание возможностей экономического роста России, основанного на экстенсивной эксплуатации сырьевых ресурсов, на фоне формирования цифровой экономики и появления ограниченной группы стран-лидеров, обладающих новыми производственными технологиями и ориентированных на использование возобновляемых ресурсов; 
демографический переход, обусловленный увеличением продолжительности жизни людей, изменением их образа жизни, и связанное с этим старение населения, что в совокупности приводит к новым социальным и медицинским проблемам, в том числе к росту угроз глобальных пандемий, увеличению риска появления новых и возврата исчезнувших инфекций;
возрастание антропогенных нагрузок на окружающую среду до масштабов, угрожающих воспроизводству природных ресурсов, и связанный с их неэффективным использованием рост рисков для жизни и здоровья граждан;
новые внешние угрозы национальной безопасности (в том числе военные угрозы, угрозы утраты национальной и культурной идентичности российских граждан), обусловленные ростом международной конкуренции и конфликтности, глобальной и региональной нестабильностью, и усиление их взаимосвязи с внутренними угрозами национальной безопасности.

Эти вызовы пересекаются с компетенциями других Советов, поэтому предполагается, что мы будем работать в тесной координации с ними. Направления работы и кандидатуры руководителей рабочих групп были утверждены собранием Совета, которое состоялось в середине июля. Помимо уже названных рабочих групп есть еще две: это “Парирование экологических проблем с помощью оптимизации взаимодействия человека и природы, человека и технологий” и “Международные этнополитические, трансграничные и вооруженные конфликты: актуальные и потенциальные”. Руководят ими член-корреспондент РАН Олег Нарайкин и академик РАН Валерий Тишков.

- В чем состоят задачи Совета?
- Мы должны сформулировать направления развития гуманитарной составляющей ответов на “большие вызовы”. Сверхзадача нашего Совета - сфокусировать развитие общественных наук в нашей стране, чтобы они в большей степени отвечали вызовам и задачам развития экономики и общества. Без обеспечения правильного подхода к образованию, подготовке кадров, без разработки системы быстрой адаптации предложения рабочей силы в условиях динамично меняющегося рынка труда, без учета психологической и ментальной составляющей человеческого капитала невозможно совершить скачок в технологическом развитии страны. Все перечисленные мною вещи являются базовыми в процессе построения работоспособных институтов инновационного развития.

В ходе работы Совета нам необходимо сформулировать результат, который имел бы прикладной характер и вызвал заинтересованность соответствующих федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций, бизнеса. Технически главная задача состоит в формировании Комплексной научно-технологической программы (КНТП). В рамках этой работы мы будем выявлять общие проблемные точки в тематике всех рабочих групп, координировать исследования по ним и формировать КНТП таким образом, чтобы она была направлена на комплексные решения. Кстати, по итогам прошедших заседаний рабочих групп были сформулированы несколько перспективных программ исследований, а также определен круг потенциальных заказчиков.

- Расскажите подробнее о программах исследований.
- Прежде всего я отметил бы программу “Социальная и культурная безопасность: вызовы технологического развития, институциональные дисбалансы и кризис идентичности”. В рамках этого направления предполагается разработка комплексной программы формирования в российском обществе идентичности развития. Основными ее элементами должны стать снижение конфликтных ориентаций и усиление межличностной эмпатии в образовательном и информационном пространствах, формирование чувства согражданственности с упором на перспективы развития страны, города, территории. Здесь же предстоит заняться разработкой разделяемого обществом исторического нарратива на ценностях диалога, позитивного взаимодействия, ориентированного на развитие видения будущего. Также в рамках этого направления должна быть выработана концепция межэтнических отношений и определены контуры политики интеграции мигрантов на местах.

- Где могут быть использованы результаты выполнения этой программы?
- Предполагается, что они будут востребованы при подготовке специалистов для сфер государственного и муниципального управления. Потенциальными заказчиками могут стать образовательный центр “Сириус” и создающийся на его базе университет и Технологическая долина, Министерство науки и высшего образования РФ, Государственная Дума, региональные органы законодательной и исполнительной власти.

Следующую программу мы назвали “Новые и традиционные внешние военные и невоенные угрозы национальной безопасности”. Ее заказчиками могут стать Министерство обороны РФ, Совет Безопасности, Министерство иностранных дел РФ. Речь в ней пойдет о выработке рекомендаций для новой, более реалистичной концепции неуязвимости, учитывающей современные реалии, в частности угрозы распространения ядерного оружия и высокой вероятности развала (не по инициативе России) всей системы договоров об ограничении стратегических вооружений. Также в рамках этого направления предполагается подготовка качественно новых учебных программ по проблематике стратегической стабильности и контроля над вооружениями, разрабатываемых на основе междисциплинарного подхода. Он должен включать экономическую и социально-политическую географию, международно-правовые исследования, моделирование кризисных ситуаций, социально-психологическую и политико-психологическую тематику, связанную с принятием решений.

Третья программа называется “Институциональные ограничения инновационной экономики России”. В ее рамках предполагаются проведение сопоставлений международных институтов, стимулирующих динамичность национальных инновационных систем наиболее успешных стран (США, Японии, Китая, Республики Корея и др.), оценка возможностей и ограничений применения позитивных институциональных практик в России, а также выявление возможностей и новых вызовов технологической модернизации России в условиях санкций. Здесь же будут проводиться кросс-культурные сопоставления восприимчивости различных типов обществ и культур к разным видам институтов инновационного развития, выработка рекомендаций для компенсации негативных и усиления положительных воздействий менталитета на функционирование институтов инновационного развития. Предполагается разработка системы мер по преодолению ограничений экономического роста в России на основе перехода к инновационной модели развития, обеспечивающей конкурентоспособность, структурную модернизацию, технологическое лидерство, а также формирование динамичной национальной инновационной системы.

- Известны ли потенциальные заказчики?
- Я думаю, ими могли бы стать такие организации и ведомства, как АО “Российская венчурная компания”, Министерство экономического развития РФ, Министерство промышленности и торговли РФ, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ и Министерство культуры РФ.

По тематике “Международные этнополитические, трансграничные и вооруженные конфликты: актуальные и потенциальные” заинтересованность проявили Федеральное агентство по делам национальностей и Росстат.

А Министерство труда и социальной защиты РФ могла бы заинтересовать еще одна наша программа - “Демографический переход и четвертая промышленная революция: трансформация рынка труда и структуры занятости”. В ее рамках должна быть разработана система мер по адаптации рынка труда к периоду интенсивного технологического развития и определены контуры системы “пожизненного образования” и системы переподготовки кадров.

- Как Совет взаимодействует с федеральными органами власти?
- Мы осуществляем в рабочем порядке постоянную координацию своей деятельности с Министерством науки и высшего образования, курирующим работу Советов. В частности, министерство будет проводить конкурс, в рамках которого предстоит определить базовую организацию Совета.

- Какие задачи стоят перед вами в ближайшее время и в отдаленной перспективе?
- До конца 2018 года мы предполагаем провести заседания рабочих групп по направлениям “Парирование экологических проблем с помощью оптимизации взаимодействия человека и природы, человека и технологий” и “Международные этнополитические, трансграничные и вооруженные конфликты: актуальные и потенциальные”. По итогам работы этих групп также предполагается формирование исследовательских программ.

В дальнейшем мы сосредоточимся на подготовке комплексных проектов, а далее - Комплексной научно-технологической программы, которая аккумулирует в себе наработки всех рабочих групп, а также пожелания заказчика.

Подготовила Светлана Беляева

Источники

Лицом к человеку
Поиск, 09/11/2018

Похожие новости

  • 13/02/2019

    Михаил Котюков: Россия на старте технологического прорыва

    ​Сколько ученых не хватает нашей науке? Может ли студент прожить на стипендию? Как поженить науку и бизнес? Будет ли в аспирантуре обязательная защита диссертации? Об этом и многом другом на "Деловом завтраке" в "РГ" рассказал министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.
    439
  • 22/10/2018

    Григорий Трубников: российской науке дан колоссальный кредит доверия

    Правительство планирует запустить новый национальный проект «Наука», на который предусмотрено выделить около 500 млрд рублей. О целях и задачах в эфире ОРТ рассказал первый заместитель министра высшего образования и науки РФ Григорий Трубников.
    502
  • 20/08/2018

    Академик Роберт Нигматулин - о возможностях решения проблем климата, российской науки и российской экономики

    Академик Роберт Нигматулин рассказывает о своих взглядах на решение проблем климата, российской науки и российской экономики. На последних выборах президента Российской академии наук (РАН) научный руководитель Института океанологии им.
    734
  • 26/02/2019

    Академик Вадим Бражкин: кризис не в физике, а в отношении общества к науке

    ​Директор Института физики высоких давлений (ИФВД) РАН академик РАН Вадим Бражкин объясняет, как решить проблему рабства научной молодежи, предлагает способ экологически чистой переработки отходов и печалится о реформе Академии наук.
    278
  • 20/06/2018

    Григорий Трубников: лаборатории получат средства в течение июля

    В правительстве определились с первым заместителем министра науки и высшего образования. Им стал экс-заместитель прежнего министра образования и науки Григорий Трубников. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал 18 июня соответствующее распоряжение.
    812
  • 25/06/2018

    Виктор Калинушкин делится подробностями ситуации с полномочиями Академии наук

    Между администрацией президента, правительством и Госдумой идет спор о судьбе Академии наук. "Огонек" выяснял подробности. Сотрудники Российской академии наук на прошлой неделе получили срочное госзадание: до четверга выработать свое отношение к новейшим поправкам в закон о РАН, предлагающим лишить академию существенного - права "согласовывать реорганизацию и ликвидацию государственных научных организаций".
    478
  • 04/08/2016

    Андрей Ростовцев: академическая сфера будет сжиматься, как шагреневая кожа

    ​Министерство образования и науки РФ опровергло появившуюся ранее в ряде СМИ информацию о сокращении 40% бюджетных мест в вузах в 2017 году от установленного на этот год уровня и об увольнении 10 тысяч ученых.
    1748
  • 26/12/2018

    Министр науки и высшего образования: средний объем затрат на исследование увеличился втрое

    На недавнем заседании совета по науке президент страны подчеркнул, что государство не будет экономить на науке, но необходимо сделать так, чтобы эти средства расходовались максимально эффективно и приносили отдачу для государства и общества.
    1116
  • 16/02/2019

    Михаил Котюков: задачи нацпроекта «Наука» сложны и амбициозны

    Участники Российского инвестиционного форума в Сочи ежегодно обсуждают самые актуальные темы не только в российской экономике, но и в науке. О том, реалистичны ли цели национального проекта "Наука", можно ли привлечь молодежь в науку и насколько политика мешает международному научному сотрудничеству, в интервью ТАСС на форуме рассказал министр науки и высшего образования России Михаил Котюков.
    367
  • 13/12/2017

    Михаил Котюков: в каждом институте будем искать сильные стороны

    Федеральное агентство научных организаций и Российская академия наук будут совместно работать над развитием экономики Новосибирской области. О том, как будут сотрудничать и какие институты примут участие в реализации стратегии научно-технологического развития России, в интервью ведущей Эвелине Закамской в рамках программы "Мнение" рассказал руководитель ФАНО России Михаил Котюков.
    907