Задача по улучшению среды обитания человека в Арктике сложная и длительная, для многих нынешних и будущих поколений. Мы вступаем в новую эпоху работы в Арктике - эпоху сбережения ее природы и богатств.

На старте освоения Севера - а это всего 50-70 лет с периода открытия нефтегазовых и рудных богатств - люди действовали, движимые мотивом "освоить любой ценой". Для того времени это была адекватная постановка задачи. Но с развитием общества, технологий, сознания людей мы пришли к необходимости бережного освоения Арктических территорий.

С точки зрения экологии в числе острых задач - улучшение водоснабжения, утилизация отходов, сокращение выбросов, охранительные меры традиционных мест проживания коренных народов. Для этого необходимо и развитие законодательства. И эта работа активно ведется. Тот факт, что 2017 год назван Годом экологии, говорит о внимании руководства страны к этой важной теме.

Во всех арктических регионах проведена оценка объектов накопленного экологического ущерба, их числа, объема, характера загрязнения, расчета стоимости уборки. На уровне Минприроды и входящих в его состав научно-исследовательских институтов сделана классификация объектов в зависимости от класса опасности отходов. Десятки опасных объектов накопленного ущерба уже ликвидированы, на многих начаты работы.

В этом направлении необходима скоординированная работа всех научных организаций, в Москве, центрах федеральных округов и на местах. Эти работы могут проводиться на базе давно действующего на Ямале Российского центра освоения Арктики, который объединяет в некоммерческом партнерстве несколько научно-исследовательских институтов Академии наук. Приглашаем присоединиться к этому обществу Федеральное агентство научных организаций.

В качестве основополагающего документа все арктические и приарктические регионы ждут принятия закона "О развитии Арктической зоны Российской Федерации". Он призван стать базой для развития широкого спектра новых законодательных инициатив и конкретных мер. Комитет Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока активно вовлечен в работу над этим инновационным законом. Важный момент заключается в том, что идеи, которые уже используются в развитии Дальнего Востока, могут быть применимы и в Арктике.

Из сложностей, которые возникают на этом пути с точки зрения законодательства, стоит выделить следующие. Это задача конкретизации долевого участия в финансировании экологических работ со стороны федерального и местных бюджетов. Поскольку Арктика является территорией с особыми условиями хозяйствования, то мы призываем к необходимости совместного финансирования для всех проектов ликвидации накопленного экологического ущерба. Большинство объектов возникли в результате выполнения общегосударственных задач в Арктике, поэтому и сейчас это является общегосударственным делом. Другой важный круг задач - законодательное определение процедуры по установлению прав собственности на объекты экологического ущерба. На первый взгляд, парадокс, но у застарелых свалок металлолома и заброшенных десятилетиями зданий могут оказаться собственники, которые имеют право выразить претензии в связи с любыми действиями над их давно не нужными объектами. Ведется работа по разработке механизма передачи таких мусорных "мест скоплений" в ведение властей регионов, чтобы они могли организовывать очистку территорий. Один из радикальных, но и наиболее действенных способов решения этого вопроса - признание этих свалок и скоплений мусора в Арктике повсеместно бесхозными.

И в практической, и в законодательной работе можно опираться на многолетний опыт проектов по ликвидации ущерба в регионах. Так, Российский центр освоения Арктики в Салехарде на протяжении уже более пяти лет реализует программу по очистке острова Белый. Вывезено несколько тысяч тонн лома, очищено более 80 гектаров почвы, остается вывезти последнюю партию в тысячу тонн. Опыт есть, есть понимание задач - необходимо объединить усилия всех заинтересованных сторон.

На Международном арктическом форуме "Арктика - территория диалога", который состоялся в Архангельске 29-30 марта 2017 года, обсуждался национальный общественный стандарт "Экологическая безопасность Арктики". Разработка общественного стандарта отражает значительный рост экологического сознания в стране, стремление к новому уровню развития социума и культуры производства.

Источники

Развитие законодательства в сфере экологии как один из ключевых факторов развития Арктики
Региональная энергетика и энергосбережение, 09/05/2017

Похожие новости

  • 25/07/2016

    Освоение Арктики: необходимо переосмысление

    ​Новейшие планы многоцелевого развития Арктической зоны России - амбициозный и в то же время насущно необходимый для страны стратегический проект, который по своей значимости сравним с легендарными атомным и космическим проектами.
    1432
  • 27/02/2017

    Международный консорциум ученых исследует Сибирский арктический шельф

    ​Более половины арктических территорий, имеющих государственную принадлежность, входят в состав Российской Федерации. Огромные запасы природных ресурсов, главная северная транспортная артерия - Северный морской путь, уникальные природные экосистемы, многочисленные северные народности - все вместе это настоящее достояние России.
    292
  • 15/07/2016

    Сибирские ученые - о перспективах освоения Томтора

    ​Этот уникальный объект когда-то, в среднем палеозое, квартировал вблизи экватора, а сейчас находится на 72-м градусе северной широты, в российской Арктике. Процесс его образования начался в нижнем кембрии, а закончился — в верхнем карбоне на границе с пермским геологическим периодом.
    668
  • 27/04/2017

    Освоение шельфа не угрожает экологии Арктики

    ​Экология Арктики не страдает из-за освоения шельфа и роста перевозок по Северному морскому пути. Такое мнение по итогам анализа результатов ряда научных экспедиций высказал заместитель гендиректора Мурманского морского биологического института (ММБИ), доктор биологических наук Павел Макаревич.
    103
  • 08/04/2016

    О судьбе нефтедобычи в Арктике

    До 2/3 нашего государства находится в зоне вечной мерзлоты, поэтому освоение Арктики и совершенствование технологий, позволяющих людям комфортно жить в холодном климате и при этом не наносить вреда уникальной экосистеме этого региона, жизненно необходимы России.
    514
  • 27/01/2017

    Арктический шельф: история и современность

    ​В Арктике интересам России активно противостоит Дания. По словам главы Минприроды РФ, к датчанам "есть серьезные вопросы". Дело в том, что значительная часть датской арктической заявки строится на использовании геологических материалов.
    963
  • 25/11/2016

    Владимир Путин: стратегия России — технологическая база, Арктика и Дальний Восток

    ​"Нужно, прежде всего, создать мощную технологическую базу, чтобы обеспечить опережающий рост экономики и глобальную конкурентоспособность отечественных компаний, вывести на новое качество медицину и сельское хозяйство, ускорить освоение наших территорий, включая Арктику и Дальний Восток России", - эти приоритеты обозначил президент Владимир Путин на заседании Совета по науке и образованию при обсуждении проекта Стратегии научно-технологического развития России 23 ноября.
    486
  • 18/11/2016

    Россия докажет свое право на Арктику

    Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской выступил в Общественной палате России в рамках проекта «Час с министром» - он ответил на вопросы экспертов и читателей «Комсомолки». Участники говорили как о системных проблемах в сфере охраны окружающей среды, так и о точечных вопросах, волнующих граждан, о повседневных, «бытовых» проявлениях экологической ответственности.
    299
  • 25/11/2016

    Глобальное потепление привело к исчезновению островов в Северном Ледовитом океане

    ​Исчезновение островов и береговая эрозия свидетельствуют о глобальном потеплении. Об этом сообщил исследователь Арктики, профессор Томского политехнического университета (ТПУ), заведующий лабораторией арктических исследований в Тихоокеанском океанологическом институте ДВО РАН Игорь Семилетов.
    411
  • 11/08/2016

    Ученые установили, что в Арктике рекордно быстро разрушаются берега

    ​Берег острова Визе из-за изменения климата разрушается с огромной скоростью. За последние семь лет местами он «отступил» более чем на 70 метров, что можно считать мировым антирекордом. Открытие сделал гляциолог, к.
    321