Государственная Дума приняла бюджет России на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. В прессе его именуют "консервативным", "антисоциальным" и просто "никаким". В любом случае, это не бюджет развития, и ничего хорошего науке он явно не сулит. 

В своем заключении на проект бюджета Комитет Государственной Думы по образованию и науке отметил, что Минфин проигнорировал Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года №599, согласно которому уже к 2015 году затраты на исследования и разработки должны были составить 1,77% ВВП. "Налицо отрицательная тенденция сокращения бюджетных ассигнований на гражданскую науку как в стоимостном, так и в относительном выражении", - констатировал комитет. В процессе рассмотрения документа в нижней палате парламента показатели по науке практически не поменялись, так что данная оценка в полной мере отражает особенности принятого бюджета.

Вот некоторые цифры. Финансирование Федерального агентства научных организаций сократится с 82,5 млрд рублей в 2016 году (в секвестированной версии бюджета) до 74,6 млрд. На статью "Фундаментальные исследования", по которой в основном финансируются подведомственные ФАНО институты, агентству будет выделено почти на 2 млрд рублей меньше.

Российский фонд фундаментальных исследований, в состав которого вошел Российский гуманитарный научный фонд, в 2017 году получит примерно столько же, сколько на оба фонда было выделено в текущем периоде - около 11,6 млрд рублей. А ведь, как мы помним, в марте нынешнего года, когда фонды объединяли, представители правительства едва ли не клялись, что их общий бюджет в 2017 году будет увеличен до 20 млрд. 

Финансирование Российского научного фонда подрастет, но не на 3,5 млрд рублей, как было обещано Президентом РФ на совещании по вопросам финансирования фундаментальной науки 17 октября, а только на 2,6 млрд. Всего РНФ получит 17,8 млрд, причем основную часть - 12,6 млрд - от ОАО "Роснефтегаз" (внебюджетный источник) и еще 5,2 млрд из федерального бюджета. Напомним, что в текущем году РНФ было выделено 15,2 млрд, из них 14,9 млрд - от "Роснефтегаза" и 0,3 млрд из бюджета. 

Что ждет в новом году институты РАН? 

Виктор Калинушкин, председатель Профсоюза работников РАН - организации, почти весь текущий год боровшейся за увеличение научного бюджета 2017 года, считает, что академические институты ждут непростые времена. 

- Прямое снижение финансирования академической науки вкупе с инфляцией в последние годы довольно серьезно ударило по нашим организациям, - отметил он. - До недавнего времени падение базового бюджета отчасти компенсировалось ростом обеспечения научных фондов и других конкурсных программ. Теперь и эти источники скудеют. 

Виктор Калинушкин рассказал, что во время заседания думского Комитета по образованию и науке, на котором обсуждался проект бюджета, представители профсоюза задали сотрудникам Минфина вопрос, почему не выполняются указания главы государства. 

- Кроме известного указа про 1,77% ВВП на гражданскую науку есть еще и неисполненное поручение президента, предписывающее правительству обеспечить в 2016-м и последующих годах бюджетное финансирование фундаментальных исследований в процентном отношении к ВВП на уровне не ниже 2015 года, - уточнил лидер профсоюза. - В ответ представители Минфина сослались на финансовые проблемы и заявили, что постараются найти средства для выполнения обоих поручений при корректировке закона о бюджете-2017. По их словам, это может произойти в случае улучшения экономической ситуации в стране. Будем на это надеяться и продолжать борьбу.

Надежда Волчкова

Источники

В падении. Бюджет науки оскудевает.
Поиск, 16/12/2016

Похожие новости

  • 13/07/2016

    Ольга Соломина: «Реформа была необходима, но не такая»

    Новый номер газеты "Троицкий вариант-Наука" посвящен обсуждению промежуточных итогов реформы РАН, начавшейся три года назад. В анализе текущей ситуации в сфере науки приняли участие несколько членов Клуба 1 июля.
    1848
  • 26/09/2016

    Ученых сплотила угроза безденежья

    Массовая акция "Неделя протеста" Профсоюза работников Российской академии наук, проводившаяся в научных центрах и организациях РАН от Карелии до Дальнего Востока, завершилась собранием в Москве.
    1793
  • 13/12/2016

    Новостной сайт как ориентир в мире науки: «Троицкий вариант» о нас

    ​​Сайт «Новости сибирской науки» — новый проект, запущенный Государственной публичной научно-технической библиотекой Сибирского отделения Российской академии наук (ГПНТБ СО РАН). Мысль о его создании давно зрела в Президиуме СО РАН (наравне с «Дайджестом прессы по проблемам российской науки»), однако лишь в текущем году он начал активно функционировать: сначала заработал в тестовом режиме, затем набирал обороты, постепенно совершенствуясь, расширяясь, становясь всё более востребованным.
    1552
  • 02/02/2017

    Российской науке не хватает ресурсов и новизны

    Только 7% российских научных проектов соответствуют мировому уровню, а многие и вовсе не представляют научной новизны — такие данные выявила всесторонняя экспертиза, проведенная в 2016 году под руководством экспертного совета РАН.
    2845
  • 11/01/2018

    Аскольд Иванчик: бюрократический пресс на науку очень сильно вырос

    ​Интервью с членом-корреспондентом РАН Аскольдом Игоревичем Иванчиком. — Уважаемый Аскольд Игоревич, мы договорились, что Вы расскажете о положении ученых РАН и о тех проблемах, которые возникли после так называемой реформы, начатой в 2013 году.
    1616
  • 14/11/2016

    Борис Кершенгольц: без науки ничего не получится

    ​Весной этого года обозреватель Якутия.Инфо Иван Барков сделал интервью с академиком РАН Гермогеном Крымским, вызвавшее достаточно большой резонанс в научной среде. Оно было перепечатано на сайте Российской Академии наук, также на него ссылались и в "Независимой газете".
    3120
  • 19/01/2017

    Бюджет-2017 и финансирование науки

    ​19 декабря 2016 года президент Путин подписал закон о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. Расходы на гражданскую науку заметно увеличатся в сравнении с прошлым годом: на эти цели в 2017 году планируется потратить примерно 336 млрд руб.
    5164
  • 04/03/2017

    Игорь Бычков: РАН должна найти инструменты для реализации своего потенциала

    ​В марте СО РАН ждут тотальные выборы: практически полностью сменится руководство Сибирского отделения, в том числе и председатель. «Наука в Сибири» узнала у кандидатов на эту должность, как, по их мнению, следует развивать сибирскую науку в непростое для нее время.
    2104
  • 05/10/2015

    Независимые научные фонды могут попасть под контроль Минобрнауки РФ

     Министерство образования и науки может получить полный контроль над Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ).Сейчас функции учредителя научных фондов от имени государства осуществляет Правительство РФ.
    2564
  • 18/09/2019

    Почему государство не знает, что делать с наукой

    ​Наука в России существует в значительной мере на бюджетные деньги, и значит, государство должно… ее контролировать? Или просто приглядывать за ней? Или по крайней мере понимать, чем она занимается и какая от этого отдача? Вот даже сразу не сформулируешь, как правильно будет сказать.
    506