Проект работ по ликвидации экологического ущерба, накопленного за время работы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, планируют подготовить и направить на государственную экспертизу к августу-сентябрю 2021 года. Об этом директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев заявил во время расширенного заседания тематической площадки «Экология», которое Общероссийский народный фронт провёл в Иркутске 10 февраля.  
 
Параллельно областное правительство намерено в ускоренном темпе подготовить проект модернизации селезащиты Байкальска. Ликвидацию «наследия» БЦБК также нужно провести в предельно сжатые сроки: согласно «дорожной карте», на это отведено два года. При этом и учёные, и экологические активисты настаивают: необходим общественный контроль над всеми работами.    
 
ФГУП «Федеральный экологический оператор» – структура государственной корпорации «Росатом», которая отвечает за обращение с опасными отходами, – было назначено единственным исполнителем работ по ликвидации накопленного экологического ущерба Байкальского целлюлозно-бумажного комбината 30 октября 2020-го, и за два месяца до Нового года успело изучить технологические решения, предлагавшиеся ранее. Это следует из ответа предприятия на январский запрос нашей газеты. Упомянутые в нём технологические предложения на специально созданном интернет-портале (сейчас он переформатирован и, как гласит предупреждение, «не является структурным подразделением заказчиков или исполнителей работ по ликвидации накопленного экологического ущерба») в течение нескольких лет собирало ООО «ВЭБ-Инжиниринг». То есть «дочка» государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» – бывшего «Внешэкономбанка», который является конкурсным кредитором обанкротившегося комбината. 

 
В 2013 году компания представила проект «омоноличивания» шлам-лигнина и прочих отходов БЦБК, которые хранятся в накопителях на Бабхинском и Солзанском полигонах. Концепция вызвала целый ряд критических замечаний со стороны учёных, которые её тогда оценивали. «Была собрана комиссия для проведения экологической экспертизы – лучшие специалисты, половины из которых, к сожалению, уже нет в живых, – напомнил заведующий лабораторией биогеохимии Лимнологического института СО РАН и научный руководитель ассоциации «Альянс Байкальский» Александр Сутурин. – 380 замечаний было сделано. Отрицательное заключение ушло в Москву, через месяц мы получили оттуда положительное заключение. И этот проект только в нынешнем году кончился». Реализован он так и не был, но дух омоноличивания витал над БЦБК как минимум семь из восьми прошедших лет. Даже после того, как в 2017 году единственным исполнителем контракта на ликвидацию «наследия» БЦБК было назначено АО «Росгеология», которое привлекло к работе «ВЭБ-Инжиниринг». 
 
В 2019 году руководство Иркутской области во главе с губернатором Сергеем Левченко, ныне бывшим, обвинило Росгеологию в срыве сроков, обозначенных в договоре, а в марте 2020-го правительство России назначило новым исполнителем ООО «ГазЭнергоСтрой – Экологические технологии». Технология термолиза, или «высокотемпературного разложения», отходов БЦБК, которую предложила эта компания с корнями в офшоре, вызвала категорическое неприятие учёных, экологов и общественных активистов. В феврале 2020 года они изложили свои соображения заместителю председателя федерального правительства Виктории Абрамченко. ООО «ГазЭнергоСтрой – Экологические технологии» прошлым летом даже взялось за реконструкцию накопителей на промышленной площадке БЦБК и откачку щёлокосодержащей жидкости из них. Однако осенью последовала смена исполнителя на Федерального экологического оператора, который занимается также ликвидацией отходов производственного объединения «Усольехимпром». 

 
Пересчитать ущерб, пересмотреть технологии 
 
Сейчас предприятие проводит изыскания и собирает технологические предложения по утилизации шлам-лигнина, золы, надшламовой воды, щёлокосодержащей жидкости и прочих отходов. В 2018 году на Бабхинском и Солзанском полигонах работали специалисты «Росгеологии», подсчитавшие, что там накоплено более 4,9 млн кубометров шлам-лигнина с золошлаковыми отходами и 729 тыс. «кубов» надшламовой воды. Плюс, как выяснилось позднее, минимум 167 тыс. кубометров щёлокосодержащей жидкости на промышленной площадке БЦБК. Там же складированы и кородревесные отходы, однако их объём пока точно никто не устанавливал. По действующему в стране законодательству срок давности результатов большей части инженерных изысканий составляет два года, поэтому потребовались новые исследования. 
 
Федеральный экологический оператор исходит из того, что в 10 картах Солзанского полигона находится около 4,2 млн тонн шлам-лигнина, золошлаков, как смешанных с ним, так и хранящихся по отдельности, загрязнённой надшламовой воды и коросодержащих отходов. Три карты Бабхинского полигона, в свою очередь, содержат более 2 млн тонн золошлаков, бытового мусора и строительных отходов, а на очистных сооружениях БЦБК может находиться до 250 тыс. кубометров щёлокосодержащей жидкости. Такие данные содержатся в презентации, которую представили на заседании в Иркутске и которую комментировал первый заместитель генерального директора по реализации экологических проектов Федерального экологического оператора Максим Корольков

 
«К решению задач по переработке отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината надо подходить комплексно, – констатировал он. – Да, какая-то технология переработки шлам-лигнина может, на первый взгляд, казаться интересной и перспективной. Но, когда ты рассматриваешь всю площадку с учётом ограничений, которые там имеются – территориальных вопросов, наличия рек и федеральной автомобильной трассы, понимаешь, что проект в таком виде трудно реализуем. Поэтому мы с вами должны говорить именно о комплексном подходе, о том, какие технологии, в какое время и в каком объёме должны реализовываться и к какому конечному результату они должны привести». ​

 
Кирпич из шлам-лигнина 
 
Технологические предложения через свой официальный сайт собирает ФГКУ «Дирекция по ликвидации накопленного вреда окружающей среде», а также по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений полигона «Красный Бор» – объекта в Ленинградской области, за рекультивацию которого отвечает Федеральный экологический оператор. В адрес учреждения уже поступило около 50 заявок. Учитываются и те предложения, которые в своё время собрал «ВЭБ-Инжиниринг»: их более 60. Технологии можно условно разделить на пять групп. Это компостирование шлам-лигнина, литификация, то есть превращение отходов в некое подобие твёрдой породы, сжигание, изоляция и вывоз с полигона. 

 
«В той или иной степени каждая из них решает ту или иную задачу, – заметил Корольков. – Но надо отметить, что ключевым для понимания проблемы БЦБК является то, что отходов как таковых – того же шлам-лигнина или зольных остатков – в чистом виде не существует. Каждая карта, что очевидно по результатам изысканий, обладает уникальной морфологией, составом содержимого. И нельзя рассматривать какое-то конкретное технологическое решение, скажем, для переработки шлам-лигнина». 
 
Например, возможная схема рекультивации наиболее крупного Солзанского полигона предусматривает несколько разных подходов. В частности, литификацию содержимого карты № 10 и формирование на её месте площадки для компостирования, вывоз твёрдых бытовых отходов с первой карты на Бабхинский полигон или санкционированную свалку и перемещение золошлаков из карты № 7 в другие накопители, где к ним добавят сорбент для получения техногрунта. Ещё одно решение – поочерёдное перемещение шлам-лигнина из пятой, шестой, восьмой и девятой карт на площадку для компостирования, чтобы там смешать его с ферментирующими добавками и переработать в почвогрунт. Но пока всё перечисленное – только гипотетическое построение: прежде чем применять на практике какую-то технологию, она должна пройти экспертизу и опытно-промышленные испытания. 
 
Экспертами должны выступить учёные из Сибирского отделения Российской академии наук – договорённость об этом была достигнута ещё в прошлом году, в феврале нынешнего года подготовлен соответствующий контракт. Договор рассчитан до конца июня 2021 года. При этом на первичную оценку технологических предложений отводится 15 рабочих дней, затем их должны оценить в деталях.  

 
«Сибирское отделение [РАН], научное сообщество рассматривает все предложения, которые есть, – подчеркнул директор Иркутского филиала СО РАН и Института динамики систем и теории управления имени В.М. Матросова СО РАН Игорь Бычков. – Ни одно предложение не остаётся на потом, даже самое специфическое. Может быть, слышали идею о том, чтобы сделать сувенирный кирпич из шлам-лигнина, продавать его по доллару по всему миру и таким образом решить проблему».    

 
Следующий после первичной экспертизы и составления «шорт-листа» этап работ, который станет предметом отдельного договора, – оценка применимости конкретных решений с рассмотрением правовых режимов, технической реализуемости, балансов и воздействия на природу, безопасности и других свойств материалов, получаемых в результате переработки отходов. 

 
«Мы в первую очередь рассматриваем технологии, которые имеют опытную апробацию, – сообщил Корольков. – Конечно, опытная апробация должна быть проведена либо непосредственно в условиях БЦБК, либо в максимально приближенных к ним. Необходимы решения, которые имеют положительное заключение государственной экологической экспертизы, те решения, эффективность которых подтверждена ЦЛАТИ (Центром лабораторного анализа и технических измерений. – «ВСП») Росприроднадзора и аккредитованными лабораториями. Это сделано для того, чтобы мы здесь и сейчас понимали, что эти технологии не только эффективны, но допустимы и приемлемы». 

 
«Сделать в первую очередь» 
 
Отобранные технические решения лягут в основу проекта ликвидации накопленного экологического ущерба. Федеральный экологический оператор планирует подготовить его до августа или сентября, а затем направить на государственную экспертизу. Согласно «дорожной карте», которую в ноябре приняло российское правительство, в окончательном виде его должны утвердить до 31 мая 2022 года. Ещё два года после этого срока отводится на саму ликвидацию накопленного экологического загрязнения. Время не ждёт: по свидетельству Сутурина, за годы бездействия комбината зона его влияния на Байкал распространилась на 2 км от берега, хотя в тот период, когда он функционировал, составляла всего 200 м.  

 
«Такого не было никогда, – резюмировал учёный. – И в точках, где пробы собирает Росприроднадзор, – это же самое, такие же высокие концентрации загрязняющих веществ». 

 
К сожалению, решение подобных проблем – дело небыстрое. Сейчас, пока идут подготовка и утверждение проектной документации, необходимо разрешить несколько юридических и практических коллизий. Первая из них: часть Бабхинского полигона находится в водоохранной зоне Байкала.  

 
«Хочу внести ясность в этом вопросе, она поучительна, – прокомментировал председатель Иркутского отделения Русского географического общества Леонид Корытный, который до недавнего времени занимал ещё и пост заместителя директора по науке Института географии имени В.Б. Сочавы СО РАН. – Граница нынешней водоохранной зоны на большей части территории сделана по разработкам нашего института. Но нас не послушали, когда мы собирались провести её границы в населённых пунктах и прежде всего в Байкальске по результатам отдельной работы. Теперь целое дело – исправить этот вопрос».  

 
Если быть точным, то российское правительство, утвердившее границы водоохранной зоны озера в 2015 году, а затем изменившее их в 2018-м, должно внести поправки в соответствующее распоряжение. 
 
Значительно более важный вопрос – защита полигонов с отходами БЦБК от селей. Слюдянский район в целом и Байкальск в частности входят в тройку регионов России по опасности их схода. В июле 1971 года поток ила и камней, пройдя в непосредственной близости от девяти из десяти карт Солзанского полигона, отрезал промышленную площадку БЦБК от города. По руслу Малой Осиновки сель прорвался в один из водоотстойников комбината и сломал трубу, которая соединяла его с другим таким же сооружением. Чтобы он не хлынул в отстойники промышленных стоков, пришлось принимать экстренные меры. Добавим, что полвека назад карты-накопители того же Солзанского полигона ещё не были заполнены шлам-лигнином. Сегодня же угроза его попадания в озеро крайне высока, что отдельно отмечено сразу в трёх исследованиях: в том, которое в 2011 проводили специалисты АО «Сибгипробум», генерального проектировщика комбината, в работе Института земной коры СО РАН 2014 года и в отчёте об изысканиях Высокогорного геофизического института из Нальчика в 2018 году. Дождевой паводок летом 2019 года только подтвердил их опасения: смыва отходов в Байкал, без преувеличения, удалось избежать только чудом. 
 
В 2020 году министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области заказало разработку проектной и рабочей документации на реконструкцию селезащитных сооружений для Байкальска. По результатам торгов, которые объявили в сентябре, это поручили ООО «Геостройтех» из Красноярска. Условия контракта предполагают, что документация должна быть готова к 30 ноября 2021 года. А с 3 ноября 2020-го по 31 марта 2021-го исполнитель обязан провести комплексные инженерные изыскания.  

 
«С учётом поручений, данных вице-премьером [России Викторией]Абрамченко, мы совместно с Федеральным экологическим оператором определили приоритеты, то, что нужно сделать в первую очередь, – рассказала министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Светлана Трофимова. – Сейчас у нас идёт синхронизация проектов. По контракту, который мы заключили на реконструкцию и модернизацию селезащитных сооружений на десяти реках [Слюдянского района], проектная документация будет готова в ноябре. Но в приоритете три реки – Большая и Малая Осиновки, Солзан. По ним документация со всеми экспертными заключениями будет готова уже к июню. После этого мы будем выходить на межведомственную рабочую группу [по организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в процессе деятельности БЦБК], искать средства федерального бюджета, определять главных распорядителей бюджетных средств на федеральном уровне для выделения соответствующего финансирования и реализации первоочередных мероприятий в этом году».  

 
Не случится ли этим летом, до начала работ, сильный паводок – вопрос открытый. Особенно с учётом того, что в январе и феврале, нормы осадков для которых сравнительно невелики, на юге Прибайкалья выпало очень много снега. 

 
Под общественный контроль 
 
Остаётся и проблема территориального свойства – некоторые карты-накопители находятся в непосредственной близости от Транссибирской железнодорожной магистрали и федеральной автомобильной трассы «Байкал». Тем не менее при всех обстоятельствах и оговорках ликвидация того урона, который нанёс природе Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, сдвинулась с мёртвой точки.  

 
«Я бы хотел отметить, что после долгих десятилетий интересы государства и общества в отношении БЦБК совпали, – сказал директор Красноярской региональной общественной экологической организации «ПЛОТИНА» Александр Колотов. – И общественность, и государство консолидированно желают решить вопрос с накопленным экологическим ущербом». ​

 
Есть и международный фактор: Байкал является участком Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. И только за последнее десятилетие Комитет Всемирного наследия на девяти сессиях высказывал опасения касательно экологической политики в отношении озера и, в частности, ситуации с БЦБК. 

 
«Россия – страна, которая подписала конвенцию об охране Всемирного наследия, поэтому нужно приложить все усилия, чтобы процесс [подготовки проекта и ликвидации накопленного загрязнения] был максимально прозрачным и открытым, – подытожил Колотов. – Чтобы результаты были представлены органам международной конвенции для согласования. Это прежде всего Международный союз охраны природы. И, наконец, я думаю, что у нас появился уникальный шанс: госкорпорация «Росатом» имеет богатый опыт реализации зарубежных проектов с очень высоким уровнем общественного участия. Поэтому я предлагаю государственной корпорации «Росатом» использовать эти самые высокие международные стандарты и, в частности, провести весь этот цикл с использованием положений Орхусской конвенции». 

 
На общественном контроле настаивает и председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов. Эту точку зрения разделяют и учёные, которым предстоит провести экспертизу технологических решений. Судя по тому, как организовано сопровождение работ на площадке «Усольехимпрома», а также исходя из результатов расширенного заседания по БЦБК в Иркутске, Федеральный экологический оператор намерен придерживаться того же подхода. 

 
Автор: Егор Щербаков.​

Источники

Сумма технологий
Артур Дан (gkh.aldana.ru), 16/02/2021
Сумма технологий
Восточно-Сибирская правда, 16/02/2021
Байкал в опасности: бумажный комбинат отравляет продолжает отравлять озеро
РИА ФедералПресс, 18/02/2021

Похожие новости

  • 30/11/2020

    Комплексные экспериментальные исследования аэрозольно-газовых примесей, метеорологических, радиационных и динамических характеристик атмосферы озера Байкал

    В июле-сентябре 2020 г. в рамках выполнения темы государственного задания ИФМ СО РАН № АААА-А17-117121140006-0, проекта РНФ №19-77-20058 сотрудниками лаборатории дистанционного зондирования атмосферы (зав.
    832
  • 24/12/2020

    В Иркутске состоялось заседание Президиума Иркутского филиала СО РАН

    ​​Участие академических учреждений и вузов Приангарья в мероприятиях года Байкала в Иркутской области и мероприятиях, посвященных 100-летию установления дипломатических отношений между Россией и Монголией – эти и другие вопросы рассмотрели на заседании Президиума Иркутского филиала СО РАН 21 декабря в очном и онлайн формате.
    1114
  • 11/10/2017

    Появилась еще одна версия причин дефицита осадков в бассейне озера Байкал

    «Великая сушь» на Байкале продолжается уже третий год. Снижению уровня Байкала способствовали энергетика и сельское хозяйство Китая. Таков один из предварительных выводов исследования, проведенного под эгидой Российского национального комитета содействия программе ООН по окружающей среде.
    2721
  • 11/08/2020

    Байкал оценят «цифрой»: о создании системы мониторинга экологии озера

    ​​Учёные из Сибири получили грант Министерства науки и высшего образования России в размере 300 млн рублей на создание фундаментальной основы и разработку технологий цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки на Байкале.
    2840
  • 17/02/2021

    Как свежие разработки сибирских учёных используются на практике? Репортаж с пресс-конференции Иркутского научного центра СО РАН

    2021 год объявлен Годом науки и технологий. А Сибирское отделение СО РАН (первоначально – Восточно-Сибирское) появилось 70 лет назад. Подразумевалось, что у него будет два направления работы: фундаментальные исследования и практическая часть по решению проблем региона.
    639
  • 20/09/2021

    Итоги экспедиции Лимнологического института СО РАН на НИС «Академик В.А. Коптюг» с 1 по 9 сентября 2021 года

    С 1 по 9 сентября 2021 года на НИС «Академик В.А. Коптюг» в рамках финансирования гранта РНФ № 19-77-20058 проведена экспедиция по изучению физико-химических характеристик приводной атмосферы над акваторией оз.
    217
  • 29/01/2019

    Кто и как завел проблему Байкала в тупик?

    ​Загрязнения от стационарных источников, расположенных на Байкальской природной территории, увеличились в 2017 году по сравнению с предыдущим годом на 7,3 процента, а с 2012 годом - на 45 процентов и составили 701,5 тысячи тонн в год.
    1947
  • 21/08/2019

    Сибирские учёные убеждены, что Байкал может обойтись без очистных сооружений

    Человечество мыслит стереотипами, принимая их за аксиомы. Очень редкие личности способны преодолеть инерцию мышления и взглянуть на мир по-другому. За объективное видение мира их преследуют, а открытые ими истины на какое-то время запрещают, чтобы не рушили они привычные стереотипы, с которыми жить проще.
    1665
  • 17/03/2021

    Иркутские лимнологи обеспокоены: все отобранные образцы байкальской губки поражены болезнью

    Сотрудники иркутского Лимнологического института СО РАН продолжают изучать болезнь байкальской губки. Среди всех образцов, отобранных во время прошлогодних экспедиций, не оказалось ни одного здорового.
    503
  • 29/03/2021

    В рамках проекта «Цифровой Байкал» учёные ИСЗФ СО РАН развернут сеть грозопеленгации

    В рамках реализации проекта по формированию фундаментальных основ, методов и технологий цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории (проекта «Цифровой Байкал») ученые Института солнечно-земной физики СО РАН установят три грозопеленгатора.
    521