Ученые рассказали, как спасать Сибирь
847
Причиной ученый называет не отставание геолого-разведочных работ (как часто говорят), а те условия, в которых функционирует ресурсный сектор. Уже сегодня 51% добываемой нефти в России льготируется, говорит он. И если так пойдёт дело и дальше, к 2030 году эта доля приблизится к 90%.
Однако профессор Высшей школы экономики (а в прошлом — депутат Госдумы от Алтайского края) Владимир Рыжков, ныне живущий в Москве, предложил взглянуть на регион иначе. Свой доклад он назвал «Сибирь, как новый регион ускоренного развития». И стал рассуждать не о том, что зарыто в земле. А о тех ресурсах, которые по ней ходят — людях.
Да, население в Сибири сокращается — это «плохая новость» (сказал профессор). В отдельных регионах весьма существенно: Алтайский край, например, потерял за 10 лет 160 тыс. человек — население целого Рубцовска.
Хорошая новость — в том, что сокращается оно не так катастрофично, как на Дальнем Востоке. При этом население Томской и Новосибирской областей растет, а в Республике Алтай остается стабильным. А если есть население — есть и спрос, и рынок для бизнеса.
«Валерий Анатольевич Крюков сказал, что узость сибирского рынка — это миф. Он привел пример, что компании Кузбасса ежегодно тратят 130 млрд рублей на закупку оборудования», — процитировал экономиста Рыжков.
И дело не только в количестве людей. Сибиряки любят учиться — и учатся. В трех сибирских областях (Томской, Омской и Новосибирской) численность студентов на 10 тыс. человек намного выше среднего по федеральным округам. При этом учатся сибирские студенты в хороших вузах.
Так, в ТОП-100 по версии компании «РАЭКС-аналитика», вошли пять университетов Томска (политех — на 7-м месте), по два новосибирских и алтайских (АГМУ и АлтГУ) и один омский.
А возьмем научный потенциал. Специалистов с учеными степенями в одной только Новосибирской области (5 тыс. человек) больше, чем, скажем, во всем Уральском федеральном округе (4,6 тыс.).
Или другой показатель: инновационные компании. В ТОП-100 (по версии национального рейтинга «ТехУспех-2018) входят пять компаний, созданных инноваторами из Новосибирской области, и три из Томской. И еще одну придумали барнаульцы: «СиСорт».
Словом, человеческий потенциал здесь высокий. И сейчас, когда власти обратили внимание на этот регион, открылось окно возможностей. «Мы, сибиряки, не должны его упустить», — сказал Рыжков.
Рыжков говорит, что у Сибири для ускоренного развития есть не только грамотные и образованные люди. Здесь хорошая инфраструктура (высокая плотность авто- и железных дорог), здесь — диверсифицированная экономика и аграрные ресурсы. Чтобы дать всему этому богатству ума, надо, чтобы федеральные власти приняли госпрограмму и помогли инвестициями — в инфраструктуру, образование и здравоохранение.
«Сейчас есть пять госпрограмм — по Калининграду, Крыму-Севастополю, Северному Кавказу, Дальнему Востоку и развитию Арктики. Все это окраины, и это геополитика. Ни один из этих пяти регионов не является регионом развития. И там нет потенциала развития. В то время как наш стержневой регион страны не попадает вообще в число приоритетов», — аргументировал Владимир Рыжков.
Зубаревич предложила сибирякам посмотреть на свою территорию шире: «Перестаньте рассматривать свой пупок». По всем или почти всем показателям регионы СФО в России — середнячки. Не отстающие, которым помогают. Но и не лидеры роста.
«Вы абсолютно как все, но к счастью, не как Северный Кавказ», — сказала она.
Возьмем валовой региональный продукт на душу населения. Большинство регионов округа не входят по этому показателю ни в отстающие, ни в относительно развитые. Максимум — в Красноярском крае. Минимум в Тыве. И так продолжается 20 лет.
Да, Сибирь не богаче других округов. Уровень бедности в СФО повышенный из-за высокой стоимости жизни. Но есть территории, где живут хуже.
Инвестиции в России в 2018 году.
Наталья Зубаревич.
Что, вообще, такое Сибирь для России, чтобы уделять ей особое внимание? Это большая территория между центральной частью и Дальним Востоком. Но по объему налогов — далеко не локомотив.
«Посмотрите, кто главный налогоплательщик в России. В 2018 году 26% всех налоговых доходов федерального бюджета давал Ханты-Мансийский округ. Еще 12% давала Москва с ее НДС. И 10% Ямало-Ненецкий округ. Доля всего СФО в поступлениях налогов в федеральный бюджет — 8,5%", — констатировала профессор.
Чем действительно отличается Сибирь от массы других, так это долей неформальной занятости.
Доноры федерального бюджета.
Наталья Зубаревич.
В среднем по России она составляет 20%, в Алтайском крае — около 22%, а в Республике Алтай — 37% (данные за 2017 год). И это не потенциал для развития — это скорее проблема.
«Это такой специфический потенциал, низкоквалифицированный, потерявший продуктивность. Даже если «большой дядя» притащит сюда какой-нибудь завод, у него будут проблемы с рабочей силой», — сказала она.
Да и не очень-то «большие дяди» рвутся в СФО: по объему инвестиций в десятку регионов-лидеров вошел только один регион округа: Красноярский край. И до тройки лидеров 2018 года нам далеко: Москва, Тюменская и Московская области. «Почти четверть всех инвестиций Москвы — из столичного бюджета, вам и не снилось», — говорит Зубаревич.
У кого в России есть ресурсы для развития? По словам Зубаревич, у нефтегазовых регионов и крупных городов. Есть ресурсы и у «новой любви федеральных властей под названием Крым и Севастополь, которым деньги дают лопатами». «Нет ни одного региона Сибири с ресурсами собственного развития», — полагает Зубаревич.
«В Томской области тоже работает Роснефть. Но если по Красноярску она сейчас платит неплохо, то томичей мне жалко. У них очень маленький бюджет для нефтедобывающего региона. Это из серии — хочу даю, хочу не очень», — говорит Зубаревич.
Задача для губернаторов здесь абсолютно жесткая: биться против вывоза прибыли крупными компаниями.
«А для этого губернатор должен быть не безгласным мальчиком. Для этого у него должны быть ресурсы и полномочия, а для этого страна должна федерализоваться. Это не проблема Сибири, это проблема Российской Федерации», — считает Зубаревич.
Валерий Крюков полагает: выходить из сложной экономической ситуации сибирским регионам надо сообща. И над тем, как обеспечить связность, взаимодействие и взаимное дополнение регионов, должны думать политики и экономисты. А Наталья Зубаревич призвала сибиряков быть конкретнее, работая с федеральными властями. «Мое предложение: упираться в конкретику, видеть, что можно поправить. И не петь про паровоз возрождения Сибири. Нервных наверху нет — не разжалобить. С ними можно говорить в сочетании со здравым, циничным анализом», — резюмировала Зубаревич.
Источники
"Нервных наверху нет". Ученые рассказали, как спасать Сибирь
"Нервных наверху нет". Ученые рассказали, как спасать Сибирь
Похожие новости
Сергей Турицин: нам вполне по силам быть среди мировых лидеров
3527
Ольга Молчанова: в кластере должны быть представлены наука, образование и производство
2118
По мнению экспертов, запасы углеводородов это фундамент для строительства успешной экономики
2472
Мнение ученого: арктические мегапроекты не дают России почти ничего
622
От стагнации - к устойчивому развитию
3298
«Академгородок 2.0»: made in China
859
Новые данные о состоянии новосибирской экономики: ситуация продолжает ухудшаться
2286
Как сделать новосибирский Академгородок научной столицей России
1146
О применении информационных технологий и анализе больших данных для развития территорий
1003
Сибирь «аршином общим не измерить»
1437