Ужесточать диапазон колебаний уровня озера было бы непродуманным и необоснованным решением, считают ученые.

Общественники выступают против проекта постановления правительства РФ, которое разрешит Росводресурсам регулировать уровень озера Байкал в зависимости от условий водности. Они считают «охранительным» для экосистемы озера метровый диапазон колебаний – между 456 и 457 м Тихоокеанской системы высот (ТО), который был утвержден в 2001 году. За громкими протестами экологов почти не слышны голоса ученых. А наука между тем уверена, что зажимать призму Байкала в пределах 1 м – не самое лучшее поведение. Тем более что природа уже доказала, что выполнять постановления российского кабмина не собирается – с 2014 года на Байкале наблюдается экстремальное маловодье.

Метровый диапазон возможных колебаний уровня Байкала правительством РФ был утвержден в 2001 году в постановлении № 234. Это позволило жестко ограничить возможности работы Иркутской ГЭС – основного в руках государства регулятора Байкала. Пока на озере с водностью ничего необычного не происходило, чиновники могли гордиться тем, что управляют природой. Но с 2014 года на Байкале установилось экстремальное маловодье – приток воды в Братское, Усть-Илимское и Богучанское водохранилища составил 65–67% нормы, в Иркутское – 61%. Пришлось вводить и ограничения по осадке судов, а с ноября 2014 по май 2015 года – и режим ЧС на территории Иркутской области и Бурятии.

В этих условиях правительство РФ дважды (в 2015 и 2016 годах) было вынуждено принимать «временные» постановления, которые разрешали срабатывать Байкал ниже 456 м ТО. Последнее – за № 626 – было утверждено Дмитрием Медведевым в 2016 году сроком на два года. Если сейчас ничего не сделать, то по закону с 1 января колебания Байкала снова будут зажаты в пределах 1 м. Поэтому Минприроды РФ аврально предложило очередное временное решение – новый проект постановления, который даст Росводресурсам право в маловодные годы срабатывать озеро до 455,54 м ТО, а в многоводье – форсировать до 457,85 м. Этот документ предлагается утвердить сроком до 2021 года. «Отметка 455,54 м в новом постановлении появилась не случайно – это так называемый уровень мертвого объема водохранилища Иркутской ГЭС, который был принят за нижнюю границу регулирования еще до выхода постановления № 234. В конце 70-х – начале 80-х Байкал уже срабатывали и ниже этой отметки. И, оборачиваясь назад, мы можем утверждать, что никаких заметных экологических проблем это не принесло», – отмечает Валерий Синюкович, старший научный сотрудник лаборатории гидрологии и гидрофизики Лимнологического института Сибирского отделения РАН.

Но общественники – «Гринпис России», «Реки без границ» и другие – выступили единым фронтом против. Причем критикуют они в большей степени не правительство и не Минприроды РФ, а Иркутскую ГЭС, которая якобы «сливает» Байкал в интересах жадных гидроэнергетиков. И гробит таким образом хрупкую экосистему озера. Климатические факторы, технические особенности ГЭС, правовые режимы их работы – все это, естественно, в расчет не берется. А точнее, сознательно игнорируется. К тому же En+ Group (которой и принадлежит Иркутская ГЭС) только что успешно разместилась на Лондонской бирже. Почему бы не потребовать ответа за воздействие на Байкал, а заодно – и денег на большую экологическую оценку правил регулирования озера? Тем более что такая рекомендация содержится в резолюциях ЮНЕСКО – Байкал является объектом всемирного природного наследия. А пока, дескать, хватит потакать олигархам – экосистеме нужен один метр, иначе она погибнет.

«Вот уже три года Иркутская станция работает на минимальных пропусках 1300–1250 куб. м в секунду, а уровень озера все равно понижается. Это реальность, с которой никто ничего поделать не может», – подчеркивает академик РАН Игорь Бычков, напоминая, что интересы энергетики давно задвинуты в долгий ящик – станция, по сути, обеспечивает лишь санитарные режимы. Минимум в этом году был зафиксирован в период с 15 по 21 апреля на отметке 455,9 м ТО, на уровень в 456 м Байкал вернулся только 25 мая. И это несмотря на то, что режим работы Иркутского гидроузла с минимальными сбросами не менялся, хотя сделано это было явно в ущерб выработке электроэнергии «с целью восстановления среднемноголетних уровней». По оценкам Росводресурсов, ниже 456 м ТО Байкал опустится уже к Новому году. А к 1 мая 2018 года, прогнозируют специалисты Института систем энергетики им. Мелентьева СО РАН, уровень озера может упасть до отметок 455,65–455,75 м ТО.

Чтобы остаться в метровом диапазоне в этих условиях, сбросы на ГЭС нужно сократить до 1000 куб. м в секунду, но это чревато ЧС в городах Иркутской области, расположенных в нижнем бьефе станции. Там оголятся водозаборы, и люди в морозы останутся без воды и тепла. Экологи требуют, чтобы водозаборы были углублены, но на это нужны время и средства (цена вопроса – более 1 млрд руб., и это только для объектов в Ангарске). Как бы там ни было, никто из общественников не дает ответа на вопрос: что делать здесь и сейчас? И чем так хорош и естественен для озера тот самый метровый диапазон, если до постройки Иркутской ГЭС колебания Байкала достигали 2,17 м?

«Первые 14 лет постановление № 234 и существующая водность подходили друг другу, и метровый диапазон выдерживался. Но насколько это было благоприятным для экосистемы озера, сказать трудно. По устоявшейся практике воздействие зарегулированных режимов на экосистемы водных объектов оценивают исходя из того, насколько оно расходится с естественным режимом. Аксиома: жизнь в водоеме приспособилась к естественным условиям и потому в нем существует, выход за пределы сложившихся колебаний может привести к негативным последствиям для нее. Естественный диапазон для Байкала составляет порядка двух метров. А его уменьшили в два раза. Скорее всего большой пользы в этом нет. В частности, от некоторых гидрологов можно услышать, что более широкий диапазон колебаний улучшает водообмен в отдельных заливах, застойных зонах и в водоеме в целом. Если водообмен замедляется, то ускоряются процессы, подобные эвтрофикации, разрастанию элодеи канадской, заболачиванию», – говорит по этому поводу Валерий Синюкович. И добавляет: «Каждый раз, когда обсуждается ситуация с уровнем, мы призываем, чтобы диапазон колебаний был как можно ближе к естественному, то есть около двух метров. Один метр – это мало».

«Очень неглупые люди, которые много лет назад спроектировали Ангарский каскад ГЭС, предусмотрели диапазон регулирования в 1,96 м, близкий к естественному. Это лишний раз доказывает неэффективность и неразумность решения об использовании метрового диапазона», – добавляет Вячеслав Никитин, заведующий лабораторией гидроэнергетики и водохозяйственных систем Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева (Иркутск). В то же время ученые считают, что правительству РФ пора бы признать ошибку и перестать пытаться руководить природой. А вместо этого, например, разработать новые Правила использования водных ресурсов (ПИВР) для Ангары и Байкала. Тем более что еще в 1987 году такие ПИВРы даже были утверждены, но с тех пор, понятное дело, сильно устарели. «Вопрос надежности энергосистемы и гарантированной отдачи – это вопрос, решаемый чисто техническими средствами, исходя из наличных водных ресурсов и требований потребителей. Постановление правительства РФ от 2001 года, если мы вернемся к нему снова, такого не обеспечит, особенно в метровом диапазоне. В экстремально маловодные годы необходимо иметь возможность срабатывать до 455,54 м, в экстремально многоводные годы – форсировать уровень до 457,8 м. То же самое было написано в ПИВРах от 1987 года, только там верхний максимум стоял еще выше – 458,02 м. В идеале нужно запустить процесс переработки Правил в соответствии с наличными водными ресурсами – они с 1987 года, мягко говоря, несколько устарели, – но сопроводить этот документ требованиями управления с точки зрения максимального приближения к экологически щадящему режиму колебания уровня Байкала», – говорит заведующий лабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН (Москва) Михаил Болгов.

«Это не получится сделать быстро, в США и Канаде над правилами для Великих озер работали 12 лет, и еще 13 лет этот документ отрабатывали. Правила для того и пишутся, чтобы Енисейское бассейновое водное управление, сидя в Красноярске, управляло пропуском и имело набор рекомендаций на все, в том числе и экстремальные, случаи. А то сегодня они вышли на эту «полку» – 1300 куб. м в секунду через створ Иркутской ГЭС – и все, тупик. Правила нужно разрабатывать с учетом всех обстоятельств, в том числе и маловодья на Селенге, и вероятности строительства монгольских ГЭС», – добавляет по этому поводу Игорь Бычков.

Глеб Тукалин

Источники

Байкал хотят зажать в метровых тисках
Независимая газета (ng.ru), 21/12/2017

Похожие новости

  • 19/06/2019

    Директор Лимнологического института СО РАН Андрей Федотов: слив бытовых стоков напрямую в Байкал должен быть запрещен

    ​Директор Лимнологического института СО РАН Андрей Федотов рассказал в интервью агентству "Интерфакс-Сибирь" о новых нормативах для стоков в Байкал, пролонгированном ущербе от БЦБК и нарушениях, допущенных при попытке строительства завода по розливу воды "АкваСиб".
    553
  • 15/09/2018

    Наука крупным планом: нужно считывать пульс Байкала

    ​Сколько бы ни говорили о проблемах Байкала, сколько бы не пытались их решить, пока это никому не удается. На этой неделе в Иркутском лимнологическом институте СО РАН прошла крупная Международная конференция «Пресноводные экосистемы – современные вызовы», посвященная Байкалу и другим водным объектам России и всего мира.
    1126
  • 02/04/2019

    Зарубежные ученые выступили в защиту Байкала

    ​Ученые из университетов США и Японии направили в Министерство природных ресурсов и экологии России письма с протестом против новых нормативов очистки сточных вод на Байкале, которые предлагает ведомство.
    550
  • 14/05/2017

    Об общественных слушаниях по монгольским ГЭС в Иркутской области

    ​16-18 мая в Слюдянке, Еланцах и Иркутске пройдут общественные консультации по проектам монгольских ГЭС. Их проводит Группа реализации проекта MINIS, которая занимается разработкой этих гидротехнических сооружений на кредит от Всемирного банка.
    1352
  • 10/04/2018

    Эксперты: ЮНЕСКО опротестует новые границы водоохранной зоны Байкала

    ​Водоохранная зона Байкала теперь прижата к берегу так близко, как это возможно. Распоряжение правительства России от 26 марта 2018 года, в котором это зафиксировано, вызывало протесты Генпрокуратуры, депутатов и ученых.
    1367
  • 04/12/2019

    Ликвидация последствий негативного воздействия на экосистему Байкала зашла в тупик

    Пока Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат работал, об отходах, их накоплении мало кто вспоминал. Нынче - почти каждый день. В последние годы перед кончиной он их отрыгивал в таких количествах: в 2004 году - 129 853 тонны, в 2005-м - 121 586 тонн, в 2006-м - 145 582 тонны, в 2007-м - 150 057 тонн, в 2008-м - 136 685 тонн, в 2009-м - 15 746 тонн (не работал).
    118
  • 29/01/2019

    Кто и как завел проблему Байкала в тупик?

    ​Загрязнения от стационарных источников, расположенных на Байкальской природной территории, увеличились в 2017 году по сравнению с предыдущим годом на 7,3 процента, а с 2012 годом - на 45 процентов и составили 701,5 тысячи тонн в год.
    735
  • 06/04/2019

    Академик Игорь Бычков о проекте изменений приказа №63 Минприроды РФ

    ​Поправки в приказ Минприроды РФ, меняющие допустимые объемы и концентрации веществ, сбрасываемых со сточными водами в озеро Байкал, вступают в конфликт с федеральным законодательством, заявил РИА Новости руководитель Иркутского научного центра СО РАН, заместитель председателя Научного совета СО РАН по проблемам озера Байкал, академик Игорь Бычков.
    524
  • 03/11/2018

    Чем чревато многоводье на Байкале?

    Маловодье Байкала – плохо, но и многоводье грозит неприятностями для экологии и людей. Маловодный период на Байкале, который длился с 1996 года, закончился. По данным на 26 октября, уровень воды в озере составил 456,92 метра по тихоокеанской системе высот.
    927
  • 30/01/2018

    При обсуждении проблем Байкала эмоции не должны превалировать над фактами

    ​О Байкале сказано и написано немало. Начиная от восторженных публикаций о том, что Байкал – кладовая природных ресурсов (с чем не поспоришь) и колодец планеты (к этому образу тоже, как говорится, не придерешься) до грустных сентенций на тему «великое море уже обмелело» (полная чушь).
    1227