15/03/2018

«Академгородок 2.0»: красивая метафора или проект-тест?

200

Проект "Академгородок 2.0", реализацию которого поддержал президент РФ Владимир Путин, может стать драйвером развития не только Новосибирска и Сибири, но и мировой науки, либо превратиться в очередной научный проект, коих множество.

И это зависит даже не столько от финансирования, сколько от способности людей договариваться и работать сообща. Такую мысль высказал доктор философских наук, заведующий лабораторией стратегических и форсайтных исследований Новосибирского государственного университета экономики и управления (НГУЭУ) Сергей Смирнов.

"Пока Академгородок 2.0 - большая и красивая метафора. Безусловно, речь идет о важнейшей работе, связанной с поиском драйверов развития региона, - на что Новосибирскому региону делать ставку, каковы его ключевые ресурсы и основные конкурентные преимущества. Дело в том, что проект научного центра в версии академика Михаила Лаврентьева реализован. Точка. Необходим апгрейд Академгородка. Прежний вариант создавался под другую, существующую тогда модель экономики и по иным правилам игры: в условиях твердого центрального заказа все НИИ были обеспечены бюджетными деньгами, ученые могли себе позволить заниматься фундаментальной наукой - это нормально и правильно. Меняется экономика, вслед за ней меняется и наука: в новых условиях и моделях социально-экономического развития должен возникать иной тип ее существования", - считает Смирнов.

Эксперт отмечает, что нужно понимать условия апгрейда Академгородка как проекта. Новосибирский Академгородок создавался под уже существующую экономику, это вполне закономерно. Но сегодня ситуация радикально иная - экономики будущего нет, говорит Смирнов.

"Более того, Новосибирск не справляется со своей наукой: ее больше, чем может переварить региональная экономика. Под какие экономические и технологические уклады будет генерировать передовые научные проекты создаваемый Академгородок 2.0? Под будущую экономику, которой нет. Сегодня ученый создает разработку, и уже под нее формируются новые продукты, услуги, рынки и правила игры. Наука должна быть заточена не на внедрение, а на создание рынков будущего и новой экономики, опять же нового технологического уклада", - указывает доктор философских наук.

Сергей Смирнов убежден, что ученый сам, в одиночку не создаст экономику будущего, ему нужна помощь - политическая, юридическая, социальная, финансовая - целый пакет инструментов. И тот факт, что президент поддержал проект "Академгородок 2.0", по его мнению, говорит о том, что России нужны новые мощные научные узлы, которые и будут формировать новые технологические уклады.

"Что мы имеем сегодня? Федеральное правительство не может позволить себе давать деньги ученым, чтобы они просто "занимались наукой". Вопрос стоит так: наука должна становиться драйвером развития, интегрироваться в реальные флагманские индустриальные и аграрные проекты. Примеры такой смычки уже есть, но пока - на уровне прецедентов. В условиях эстафеты власти - как президентской, так и губернаторской - старые стратегии развития города, региона, Сибири и страны в целом, которые были разработаны 7−10 лет назад, заканчиваются - нужны новые инструменты и новое видение, новые стратегические горизонты. Возникает вопрос: что такое Новосибирск как регион, субъект развития, каковы его козырные карты? Академгородок 2.0 - безусловно, такая карта, но ее еще надо сделать козырной - превратить в конкурентное преимущество, а не просто объявить таковым, в очередной раз продекларировать об удобном географическом расположении, логистике, наличии большого количества вузов и огромном потенциале в целом", - указывает эксперт.

И проект "Академгородок 2.0", по его словам, призван превратить эти ресурсы в мощные проекты развития. Для этого необходимо решить несколько принципиальных моментов. Академгородок в новой версии - цельный проект, что предполагает не только функционирование отдельных институтов, но и создание необходимой институциональной среды - обновление инфраструктуры, жилого фонда, появление необходимого количества детских садов и школ.

"Всего один аспект - жилье: кто сегодня покупает его в Академгородке? Богатые новосибирцы, которые могут себе это позволить. Научный городок превращается в спальный район с хорошей экологией. Научное сообщество разобщено, связи, выстроенные академиком Лаврентьевым, разорваны. А потому я отношусь к Академгородку 2.0 как к проекту не сугубо научному, а научно-образовательному и инновационно-территориальному. В таком варианте он станет драйвером развития не только Новосибирска и Сибири, но и мировой науки. Одно из условий - создание институциональной среды, благоприятствующей разработкам, предприимчивости, инициативам, проектам", - отметил Сергей Смирнов.

Начать реализацию проекта "Академгородок 2.0" следует, по мнению Смирного, не с денег - они найдутся, а с изменения правил игры.

"Началась работа семи рабочих групп по разработке стратегии региона. Есть шанс, что люди будут договариваться, выстраивать правила игры, механизмы работы, инструменты финансового и правового характера, запускать в свет проекты, а не декларировать космические планы. Стратегия - это не про "космос", это про правила игры относительно долгосрочных программ развития. Стратегия - это про то, какие институты мы должны выстраивать сегодня для формирования экономики нового типа. Академгородок 2.0 - это один из амбициозных мегапроектов региона, включенный в общий перечень будущих драйверов развития. Черновики и заделы есть, они подкреплены намерениями. Нет еще механизмов. Это проект-тест, который покажет - справятся ли с ним заявители. Его успешное функционирование не предполагает одного центра силы. Это самое сложное: все привыкли быть главными - власть, ученые, предпринимательское и инновационное сообщество, федеральный центр. Но ситуация требует коллективных договоренностей", - высказал свое мнение эксперт.

По его мнению, в роли координатора-медиатора должно выступать региональное правительство. Что касается финансирования, то "старая схема ожидания федеральных денег здесь не сработает". Смирнов считает, что Академгородок 2.0 стоит рассматривать как проект-мультипликатор, который сам должен генерировать инвестиции. Новые правила должны затронуть и взаимодействие предпринимательского сообщества с силовыми структурами.

"Предприниматель отличается от бизнесмена тем, что не просто зарабатывает, а придумывает новые схемы, которые потом создают будущие рынки. Контролирующие органы усматривают эти новые схемы исключительно с точки зрения нарушений. Во имя развития новых рынков эта система должна быть более гибкой. С чем может столкнуться Академгородок 2.0? Без выстраивания новых правил игры для новой среды взаимодействия есть риск, что он превратится в очередной, отдельно взятый научный проект, коих множество..." - подчеркнул Сергей Смирнов.

Отметим, что "Академгородок 2.0" - пилотное название проекта развития Новосибирского научного центра. Концепцию его реализации региональные власти обещают подготовить к концу сентября - началу октября 2018 года.

Во время визита президента России Владимира Путина в Новосибирск 7−8 февраля председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Пармон отметил, что новосибирский научный центр хоть и является крупнейшим в мире центром науки и образования, но и у него есть огромные проблемы, потому что планировался и создавался он в советские годы, а потому его инфраструктура и содержание не соответствуют требованиям современной науки.

Позже, 1 марта, президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию сказал о важности этого проекта, который имеет большое значение для развития научного потенциала страны.

Так из инициативы по отработке в Новосибирской области пилотной типовой модели эффективного развития территорий с высокой концентрацией научно-инновационного потенциала на базе новосибирского Академгородка, р. п. Краснообск и наукограда Кольцово вырос проект Академгородок 2.0. Если задуманное будет реализовано, то Академгородок 2.0 может стать крупнейшим в стране центром науки и образования. Кроме того, он может превратиться в опорный элемент инновационной системы Новосибирской области, базу для создания высокотехнологичных производств, не говоря уже о появлении новых рабочих мест.

Анна Алябьева