​Ученые Тюменского государственного университета (ТюмГУ) оценили уровень самостоятельности регионов в разработке и принятии программ трудоустройства граждан. Результаты исследования опубликованы в российском научном журнале «Вопросы экономики».

Государственные программы активной политики занятости предполагают максимальную помощь человеку в трудоустройстве, а пассивной — выплату пособий по безработице. По словам исследователей, с 1990 года активная и пассивная политики в России эволюционировали: были существенно пересмотрены основы реализуемых программ. Важным шагом стал процесс децентрализации активной и пассивной политик на рынке труда.

В ходе мониторинга учеными были проанализированы 263 региональные программы занятости в России с 1995 года до современных дней. Результаты исследования показали, что в настоящее время регионы самостоятельно участвуют в разработке и принятии программ трудоустройства граждан.

"В настоящее время в России активная политика на рынке труда разрабатывается на уровне субъектов РФ, а пассивная — централизованно. Такое разграничение полномочий объясняется тем, что напряженность на рынке труда — это общая проблема для всех регионов. Поэтому пособия по безработице устанавливаются централизованно. Мероприятия активной политики на рынке труда направлены на повышение гибкости занятости на локальном уровне, что делает необходимым учет региональной, а в ряде случаев и местной специфики", — рассказала доцент кафедры экономической теории и прикладной экономики ТюмГУ Марина Гильтман.

Известно, что размер пособия по безработице для каждого региона разный, несмотря на централизованный порядок установления пассивной политики на рынке труда. Его сумма зависит от уровня доходов населения в определенном регионе.

В 2019 году впервые за десять лет был увеличен размер пособий почти в два раза. Минимум по безработице повышен с 850 до 1500 рублей, максимум — с 4900 до 8000 рублей, а для лиц предпенсионного возраста пособие увеличено до 11280 рублей.

Исследование показало, что программы содействия занятости населения регионы разрабатывали и принимали с разной активностью.

В 1995 году собственные программы приняли всего 8% субъектов РФ: Москва, Рязанская, Ярославская, Мурманская, Новосибирская области и Алтайский край. В 2014 году была принята государственная программа РФ «Содействие занятости населения», в связи с этим были разработаны региональные программы почти во всех субъектах (91%). Как рассказала Марина Гильтман, наибольшее количество программ содействия занятости было принято в Центральном и Приволжском федеральных округах, наименьшее — в Уральском и Дальневосточном.

Большинство программ включало четыре направления: профессиональная подготовка, профессиональная ориентация и психологическая поддержка; поддержка занятости слабоконкурентоспособных групп работников; поддержка самозанятости и предпринимательской деятельности; территориальная мобильность.

Исследование проводилось в рамках реализации гранта РФФИ «Локальность рынков труда российских городов». Анализ федеральных нормативно-правовых актов и программных документов показал, что федеральная власть активно участвовала в организации и финансировании региональных программ содействия занятости.

По мнению специалистов, вопросы о стабильности в период кризиса, выравнивании развития региональных рынков труда решались при дополнительной централизованной организационной и финансовой поддержке.

Похожие новости

  • 02/10/2019

    Религиоведы АлтГУ опубликовали новые книги по истории государственно-конфессиональных отношений в Сибири

    ​Преподаватели кафедры регионоведения России, национальных и государственно-конфессиональных отношений в рамках реализации грантов Фонда Президента РФ, РФФИ и государственного задания Минобрнауки РФ в текущем году подготовили и опубликовали ряд новых исследований по истории религиозных общин и государственно-конфессиональной политики в Сибири в исторической ретроспективе.
    222
  • 22/11/2019

    В Зауралье археологи исследовали курган эпохи Великого переселения народов

    ​Студенты и сотрудники гуманитарного института КГУ под руководством заведующего археологической лабораторией И.К.Новикова вместе со специалистами Тюменского научного центра СО РАН (руководитель В.М. Костомаров) в июле 2019 года провели археологическую экспедицию.
    273
  • 10/01/2020

    Биобезопасность лесов - приоритетная тематика исследований в ТюмГУ

    ​Открытие совместного Центра биобезопасности лесов ТюмГУ и Университета Северной Аризоны (США) состоялось в марте 2019 года – в Международный день лесов. Сейчас формируются планы совместных исследований с научными коллективами ведущих научных центров России и зарубежных стран на ближайшие три года.
    295
  • 07/03/2018

    Томские филологи проанализируют законы и тенденции «новой грамотности» 21 века

    ​Филологи Томского госуниверситета под руководством доктора филологических наук Натальи Нестеровой будут изучать феномен "новой грамотности" - способности человека продуктивно общаться в условиях цифровых и виртуальных коммуникаций.
    1200
  • 27/11/2017

    На исторических чтениях в Тюмени обсудили феномен русского самозванства

    ​В Тюмени завершились исторические чтения "НастоящееПрошлое". В нашем прошлом трудно найти сюжеты более увлекательные, чем истории российских самозванцев. За два века, с 1601 по 1800 гг.
    1557
  • 29/01/2019

    Об археологических тайнах Сибири

    ​Тюменский археолог — о том, что могут рассказать могилы, о сибирских аналогах Стоунхенджа и подчинении культуре захватчиков. Археология — это увлекательная работа по восстановлению жизни древних обществ на основе немногих оставшихся после них костей, черепков, фундаментов домов и конских удил.
    542
  • 03/04/2019

    Антропологи изучают внешность и культуру населения древнего Алтая

    Ученые из Тюмени, Томска, Красноярска, Ханты-Мансийска и Барнаула изучают особенности населения юга Западной и Средней Сибири во время неолита и ранней бронзы (6 тыс. лет до н.э. – 2 тыс. лет до н.э.).
    450
  • 23/11/2019

    Ученые из Тюмени участвуют в экспедициях сразу на трёх континентах

    Жарким выдался ноябрь для исследователей Института экологической и сельскохозяйственной биологии (X-BIO) ТюмГУ. Экспедиции развернуты на трех континентах. Ведущий научный сотрудник акаролог Павел Климов и постдок X-BIO из Бразилии Альмир Пепато ведут поиск редкого семейства водяных клещей на юге Австралии, где клещи были известны ранее лишь по нескольким находкам в одной из рек.
    276
  • 19/10/2018

    Ученые Кемеровского университета исследуют наскальные рисунки горы Тепсей

    Профессор кафедры археологии, директор Института Истории и международных отношений КемГУ Ольга Советова выиграла трехлетний грант в конкурсе РФФИ на лучшие проекты фундаментальных научных исследований «История Евразии в материальных памятниках древности: традиции и современные подходы в археологических исследованиях» («Древности»).
    762
  • 05/05/2017

    Тюменские ученые разрабатывают матрицу для процессора, работающего по принципу мозга человека

    ​Ученые Тюменского государственного университета (ТюмГУ) разрабатывают матрицу, которая в дальнейшем может стать основой для построения нейроморфного процессора, работающего по принципу человеческого мозга.
    991