Российская академия наук подвергла критике Минобрнауки за организацию процедуры экспертизы школьных учебников, после того как министерство "без объяснения причин" отправило на повторную экспертизу материалы, которые ранее уже оценили ученые. Академики предложили Минобрнауки разработать новые критерии экспертизы учебников. При этом звучавшие ранее предложения депутатов Госдумы ввести персональную ответственность экспертов за ошибки в учебниках в РАН не одобрили. В Минобрнауки заверили, что "тесно взаимодействуют с академией в вопросах повышения качества учебной литературы".

Как выяснил "Ъ", между РАН и Минобрнауки обостряется конфликт, связанный с научной экспертизой школьных учебников. Академия принимает участие в проверке содержания учебников с 2005 года, после того как президент РФ Владимир Путин поручил привлечь к экспертизе РАН и Российскую академию образования. РАН отвечала за соответствие материалов современным научным знаниям, а РАО - за педагогическую экспертизу, пояснил вице-президент РАН Валерий Козлов на заседании экспертной комиссии академии по анализу и оценке научного содержания федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и учебной литературы для начальной, средней и высшей школы. По словам господина Козлова, еще при Дмитрии Ливанове (возглавлял Минобрнауки с мая 2012-го по август 2016 года) "министерство в своих документах перестало разделять два вида экспертизы, заговорив просто об "экспертизе"". В результате издательства получили возможность выбирать, куда нести учебник на экспертизу - в РАН или РАО: "Это неправильно, в таких вопросах должна быть одна дверь, иначе будут разные принципы оценки и разные результаты. То, что мы сегодня имеем, - это серьезная недоработка Минобрнауки", - заключил Валерий Козлов. При этом больше всего в РАН возмущены принятым в январе 2018 года решением министерства "без объяснения причин" направить на перепроверку в РАО учебники, уже прошедшие их экспертизу. По словам начальника отдела научных экспертиз научно-организационного управления РАН Сергея Сидоренко, РАН дважды направляла запросы в министерство с просьбой объяснить причину такого решения, "но ответа не получила". Господин Сидоренко уточнил, что последняя экспертиза учебников с участием РАН состоялась в конце 2016 - начале 2017 года. Тогда в академию обратились 22 издательства, которые представили 1092 учебника. "20% из них получили отрицательные отзывы", - подчеркнул господин Сидоренко.

По действующему законодательству учебник должен пройти три экспертизы - научную, педагогическую и общественную (для ряда пособий добавляется еще этнокультурная и региональная оценка). Работу экспертов оплачивает правообладатель (автор или издатель), но он же имеет право выбрать экспертную организацию. По оценкам участников рынка, стоимость экспертизы может доходить до 2,5 млн руб. за учебный комплект. Минобрнауки заявляло о намерении кардинально изменить процедуру экспертизы школьных учебников, напомнил академик РАО, экс-глава Московского государственного педагогического университета Алексей Семенов. Как сообщал "Ъ", 26 января 2018 года ведомство пообещало в десятидневный срок представить новую модель включения учебника в федеральный перечень рекомендованных к изучению в школах. "Десять дней давно прошли, нужно их запросить - сделали или нет", - обратился к участникам заседания господин Семенов.

Впрочем, ранее предложенные варианты изменений процедуры экспертизы учебников ученых не устраивают. Так, их негодование вызвало предложение депутатов Госдумы ввести персональную ответственность эксперта за ошибки в учебниках (см. "Ъ" от 31 марта 2017 года): "Выходит, что главные ответственные - эксперты, а про то, что у учебника есть автор, а в издательстве должен быть научный редактор, уже позабыли", - заметил Валерий Козлов. Сергей Сидоренко напомнил, как "в СМИ звучали примеры из учебника, в котором якобы написано, что Волга впадает в Черное море", и дал понять, что направленные на экспертизу материалы не всегда совпадают с подписанными в печать: "Вот учебник, который мы экспертировали: там написано, что в Каспийское. Мы проводим оценку того, что нам дали, а за тем, что выпускает издательство, должно следить министерство". "Издательство пожадничало и не исправило ошибки, а виноваты эксперты", - поддержал коллегу господин Козлов.

По итогам заседания академики постановили доработать и направить в Минобрнауки требование предоставить объяснения о повторной экспертизе учебников, ранее проверенных в РАН, а также предложение доработать критерии научной и общественной экспертизы, чтобы сделать процедуру прозрачнее.

В пресс-службе Минобрнауки сообщили "Ъ", что 26 января 2018 года на заседании научно-методического совета по учебникам при рассмотрении результатов экспертиз учебников "неоднократно высказывалась позиция недоверия к заключениям тех или иных экспертиз из широкого ряда экспертных организаций, и по итогам совета единогласным голосованием все учебники были направлены на дополнительную экспертизу". В министерстве получили обращение РАН и тесно взаимодействуют с академией в вопросах повышения качества учебной литературы: эти темы обсуждались лично министром Ольгой Васильевой и президентом РАН Александром Сергеевым, добавили в ведомстве. "Министерство ведет работу над поручением президента РФ представить предложения по повышению качества экспертизы учебников", - отметили в пресс-службе. Когда предложения будут представлены, в Минобрнауки не уточнили.

Анна Макеева

Источники

Академики уточнили, куда впадает Волга
NewsGra.com, 18/04/2018
Академики уточнили, куда впадает Волга
Коммерсантъ (kommersant.ru), 18/04/2018
Академики уточнили, куда впадает Волга
MSN (msn.com), 18/04/2018
Ъ: Минобрнауки и РАН по-разному смотрят на экспертизу школьных учебников
Университетская книга (unkniga.ru), 18/04/2018
Академики уточнили, куда впадает Волга
Tv6kursk.ru, 18/04/2018
РАН: "Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем!"
Свежие новости России и мира (da-te.ru), 18/04/2018
РАН: "Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем!"
Карельские Вести (kareliyanews.ru), 18/04/2018
РАН: "Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем! "
Mirtesen.sputnik.ru, 18/04/2018
РАН: "Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем!"
Московский Комсомолец (mk.ru), 18/04/2018
РАН: "Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем!".
7 Days News (7daysnews.ru), 18/04/2018
РАН: "Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем!".
Новости России и Мира (nasmar.ru), 18/04/2018
РАН: "Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем!".
ReadNews24.ru, 18/04/2018
РАН: "Это же просто неприлично! Так работать с Минобрнауки мы не можем!"
NewsGra.com, 18/04/2018
Академики уточнили, куда впадает Волга. Минобрнауки и РАН по-разному смотрят на экспертизу школьных учебников
Российская академия наук (ras.ru), 18/04/2018
Академики уточнили, куда впадает Волга // Минобрнауки и РАН по-разному смотрят на экспертизу школьных учебников
Новости Казахстана (aqparat.info), 18/04/2018

Похожие новости

  • 23/06/2017

    Александр Запесоцкий: пора отказаться от наследия министра Ливанова

    ​Опубликован ежегодный доклад Правительства РФ Федеральному Собранию "О реализации государственной политики в сфере образования". Скажу сразу: сам доклад, на мой взгляд, вопросов не вызывает.
    819
  • 15/01/2018

    Правительство призывает менять школьную программу в соответствии с научно-техническим прогрессом

    Правительство обязало Минобрнауки совместно с академиками проверять научное обоснование всех предлагаемых изменений в федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) общего образования. Ранее в Минобрнауки неоднократно называли действующие стандарты "пустыми" и осенью 2017 году попытались перейти на новую версию ФГОС с "детализацией требований" к результатам обучения.
    491
  • 20/05/2016

    На заседании Правительства РФ обсудили повышение конкурентоспособности ведущих российских университетов

    Вступительное слово на заседании Правительства произнес Дмитрий Медведев.  Д.Медведев: Сегодня мы обсудим один крупный вопрос о том, как идёт работа по повышению конкурентоспособности наших ведущих университетов, как они двигаются в международных рейтингах.
    1946
  • 13/06/2018

    Что ждет российскую аспирантуру?

    ​За крупными и грозными событиями политики и экономики, несколько в тени пребывает грядущая реформа российской аспирантуры. Не столь уж многих занимает эта, относительно небольшая часть образовательной сферы — да, может быть, не так уж сильно она и меняется.
    654
  • 13/02/2018

    Внимание чиновников к исследованиям ученых оборачивается лишь усилением бюрократического пресса

    ​Президент РФ Владимир Путин рассказал о планах по заманиванию обратно в Россию наиболее успешных ученых-россиян. Избранный в сентябре 2017 года новый президент Российской академии наук Александр Сергеев энергично взялся за дело (в минувшем январе оба президента встретились и остались довольны друг другом).
    990
  • 01/09/2016

    НГУ на пути к мировым образовательным рейтингам

    ​Новосибирский государственный университет (НГУ) продолжает реализацию "дорожной карты" по вхождению в "Топ-100" мировых образовательных рейтингов. В рамках "дорожной карты" сформирована программа развития новых научно-образовательных направлений на среднесрочную перспективу, которая разбита на несколько этапов.
    1711
  • 02/06/2017

    Историк Игорь Федюкин о правилах защиты диссертации как метафоре государственного управления

    Процедура защиты диссертаций, т. е. допуска в профессию, едва ли не самое больное место российской науки. С одной стороны, качество защищаемых работ и самой процедуры защиты нередко оказывается позорно низким, на грани (или за гранью) профанации; коррупция и плагиат давно уже носят массовый характер.
    1168
  • 30/06/2017

    Каждый второй выпускник вуза не может найти работу по специальности

    Похоже, набирать студентов в российские высшие учебные заведения скоро придется, как в армию, по повесткам. Причины две: дефицит молодежи и отсутствие гарантий достойного трудоустройства.
    764
  • 06/11/2018

    DAAD помогает развитию российско-германского сотрудничества

    ​В этом году исполняется 25 лет с момента открытия Московского отделения Германской службы академических обменов (DAAD). По случаю юбилейной даты в Москве прошел российско-германский круглый стол “Наука объединяет”, в работе которого приняли участие первые лица DAAD, представители российского Министерства науки и высшего образования, руководители вузов России и Германии.
    125
  • 02/07/2018

    Изменения в системе подготовки аспирантов: за и против

    Предстоящие изменения в системе подготовки аспирантов в России - увеличение сроков обучения в аспирантуре, обязательная подготовка и защита диссертации, финансирование аспирантов в период обучения, - анонсированные главой Российской академии наук Александром Сергеевым, вызвали широкую дискуссию в СМИ и профессиональном сообществе.
    507