Прошел почти ровно месяц с того момента, как постановлением правительства РФ от 29 февраля было принято решение о присоединении Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) к Российскому фонду фундаментальных исследований (РФФИ).  

Небольшой, но все же юбилей. Естественно, гуманитарии насторожились: финансирование гуманитарных исследований пострадает от такой реорганизации. Сразу популярным в научной среде стал известный анекдот: Волк предлагает Красной Шапочке на выбор два варианта: слияние или поглощение.

Минобрнауки России поспешило заверить, что финансирование объединенного фонда РФФИ не сократится и составит порядка 12,8 млрд руб. - РФФИ получит 10,99 млрд и еще 1,8 млрд - в рамках задач присоединенного к нему РГНФ. На Общем собрании Российской академии наук 22-23 марта вице-премьер Аркадий Дворкович еще раз успокоил всех: "Мы приняли решение увеличить финансирование со стороны фондов - и одного и другого направления, то есть потерь ни у кого не будет".

При всей важности финансового обеспечения деятельности научных фондов не менее важно понять саму логику объединения. Для ученых привычно, когда любое действие требует фундаментального, бесспорного обоснования. Но вот чиновники чаще всего далеки от этих правил научного сообщества. Отсюда - неакадемические мотивы решений в области научной политики. И объединение РФФИ и РГНФ - яркий, хрестоматийный, можно сказать, пример этого.

Тот же Дворкович с обескураживающей, почти детской непосредственностью раскрыл цели такого объединения: "Пожалуй, основное - это увеличение объема междисциплинарных исследований, возможность получения новых знаний на стыке отраслей наук". Очевидно, в правительстве считают объединение двух бухгалтерий эквивалентом повышения междисциплинарности. Кстати, сам Дворкович отвечает в правительстве и за развитие продовольсвенных рынков, и за реформу науки, и за утилизацию мусора. То, что междисциплинарность отнюдь не требует физического сосуществования на одной площадке ученых разных специальностей, что междисциплинарные исследования могут быть распределены не только в пространстве, но и во времени и это никак не сказывается на качестве этих исследований, - это не заботит Дворковича. Самое существенное, по его словам, - сокращение административных расходов за счет экономии на аппарате фондов и на аренде: объединенный фонд предполагается разместить в одном здании.

Порою кажется, что в правительстве не очень понимают смысл собственных решений. Так, по поводу объединения РФФИ и РГНФ заявлено, что это решение "позволит сформировать единые процедуры доступа к грантам для исследователей вне зависимости от направлений исследований...". Кто-нибудь задался вопросом - зачем нужна такая унификация, например, при рассмотрении заявок на грант от философа и физика? Не иначе как в правительстве уверены, что, если биолог и библиограф будут получать деньги из одной кассы, это сразу резко повысит качество их исследований.

К тому же именно принципы и процедуры оценки заявок у РФФИ и РГНФ были весьма схожи. Что вполне объяснимо: ведь РГНФ отпочковался именно от РФФИ в 1994 году. (Сам РФФИ был создан в 1992 году.) И тогда это было признано как важный шаг к установлению многоканальности финансирования науки с учетом специфики конкретных ее областей. На Западе научные фонды эффективны именно потому, что их много. Ученые рассылают заявки в десятки фондов, и какой-то из них в конце концов поддерживает заявку. Не случайно доля грантового финансирования в поддержке гражданской науки в России - около 8%, а в США - 25-30%, в ЕС - около 10%.

У нас фондов крайне мало. А теперь их стало еще меньше. И слияние их, если оно продолжится, приведет к монополизации решения на поддержку заявки. Возникнет своего рода точка сингулярности, где что-то получить смогут только группы с инсайдерскими связями.

Источники

Фондовый передел
Независимая газета, 28/03/2016
Фондовый передел
Новости@Rambler.ru, 28/03/2016

Похожие новости

  • 01/03/2016

    Правительство России присоединило РГНФ к РФФИ

    ​Соответствующий документ опубликован на сайте кабмина. Распоряжение позволит сформировать единые процедуры доступа к грантам вне зависимости от направлений исследований, сократить издержки, связанные с администрированием средств.
    2520
  • 19/05/2017

    Российские ученые обеспокоены ухудшением финансирования гуманитарных наук

    ​Совет по науке при Минобрнауки России выразил обеспокоенность в связи с ухудшением ситуации с финансированием гуманитарных и общественных наук в рамках Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ).
    1908
  • 19/03/2016

    Объединение РФФИ и РГНФ: что ждет гуманитариев?

    1 марта 2016 г. научное сообщество России было взбудоражено очередным решением либеральных реформаторов: единственный в стране государственный фонд поддержки гуманитарной науки - РГНФ, решено влить в состав РФФИ - Фонда финансирования фундаментальных исследований.
    4180
  • 05/10/2015

    Независимые научные фонды могут попасть под контроль Минобрнауки РФ

     Министерство образования и науки может получить полный контроль над Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ).Сейчас функции учредителя научных фондов от имени государства осуществляет Правительство РФ.
    2474
  • 12/09/2019

    Михаил Котюков: реформа научных фондов должна повысить их результативность

    ​Реформа системы научных фондов в стране - Российского научного фонда (РНФ) и Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) - призвана повысить их результативность и общую слаженность в работе, сообщил 11 сентября журналистам министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.
    654
  • 18/10/2016

    Владислав Панченко: «Междисциплинарность не должна становиться фетишем»

    В марте 2016 года Министерство образования и науки объявило об объединении Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ). Председатель совета РФФИ Владислав Панченко рассказал как изменилась работа фонда, на сколько сократился бюджет РФФИ и какие исследования планируется провести в рамках соглашения с Роскосмосом.
    1488
  • 25/11/2016

    Член Совета РФФИ считает необоснованными обвинения ряда ученых в адрес фонда

    ​Член Совета Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ), академик Юрий Балега считает необоснованными обвинения ряда ученых в адрес РФФИ в возможной коррупции при проведении грантового конкурса.
    1902
  • 10/09/2019

    Наука - это локомотив опережающего развития: заседание Президиума РАН

    10 сентября в президентском зале Российской академии наук проходит первое осеннее заседание президиума РАН. Члены президиума РАН обсуждают важный вопрос научного обеспечения опережающего развития Ангаро-Енисейского макрорегиона, проект Федерального закона «О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации» и вопрос реорганизации российских научных фондов, в том числе Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского научного фонда (РНФ).
    549
  • 17/09/2019

    Научные фонды ждет великое слияние

    Помощник президента РФ Андрей Фурсенко заявил, что «обсуждаются различные аспекты оптимизации работы научных фондов, в том числе Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского научного фонда (РНФ), для повышения эффективности и расширения грантовой поддержки отечественной науки».
    481
  • 11/01/2019

    Главные новости сибирской науки в декабре 2018 года

    В результате анализа данных информационного портала ГПНТБ СО РАН «Новости сибирской науки» за декабрь 2018 г. выявлены самые рейтинговые сообщения по различным категориям.  В категории «Новости Минобрнауки / ФАНО» большой интерес вызвали публикации: 19 декабря – Глава Минобрнауки назвал задачи в рамках нацпроекта «Наука».
    2830