Министерство образования и науки может получить полный контроль над Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ) и Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ).

Сейчас функции учредителя научных фондов от имени государства осуществляет Правительство РФ. Минобраз желает взять эти полномочия на себя. С этой целью в министерстве разработали и вынесли на общественное обсуждение проекты изменений в уставы научных фондов, которые узаконят передачу ему львиной доли полномочий по управлению РФФИ и РГНФ. Согласно проектам, министерство получит право формировать госзадания для фондов, контролировать их деятельность, утверждать составы советов, назначать директоров. Кроме того, из уставов обоих фондов должны быть исключены положения о том, что они относятся к наиболее значимым учреждениям науки. Авторы проектов считают, что они просто проводят "оптимизацию работы фондов".


РГНФ поправки не согласовал, считая, что проект противоречит ряду нормативных правовых актов, а также базовым принципам работы фонда. Согласно уставу, предложения о внесении в него изменений должен готовить совет РГНФ, а не министерство. Такое же положение есть и в уставе РФФИ.


Напомним, РФФИ, РГНФ и недавно созданный Российский научный фонд (РНФ) изначально были задуманы как вневедомственные фонды, поддерживающие грантами достойные проекты вне зависимости от того, в какой организации работают их авторы. Гранты, выдаваемые ученым, являются хорошим двигателем для научных изысканий и существенной финансовой поддержкой для исследователей. Ученые опасаются, что передача фондов под крыло Минобраза на пользу делу не пойдет. В частности, руководитель Центра экономической теории Института экономики УрО РАН, главный ученый секретарь УрО РАН, член-корреспондент РАН Евгений Попов считает, что передача фондов в ведение Министерства образования и науки РФ будет колоссальным ударом по их самостоятельности.

- Эти фонды создавались как независимые научные организации, которыми руководят ученые из разных организаций: РАН, вузов, исследовательских институтов, - сказал Е.Попов. - Руководство фондов утверждается председателем совета министров. Эта практика общемировая. Точно такие же организации есть в других странах: в США, Франции, Германии. Их задача - финансировать наиболее интересные и значимые исследования. Эта финансовая подпитка не такая уж маленькая, и она очень важна: средства РГНФ и РФФИ составляют примерно 15 - 20% от общих объемов финансирования российских исследований. В частности, РФФИ ежегодно распределяет порядка 10 - 15 млрд. Гранты РНФ намного крупнее, объем финансирования по ним составляет десятки миллионов рублей.

Научные фонды, отметил Е.Попов , привлекают также и средства регионов. В частности, РФФИ ежегодно проводит региональные грантовые конкурсы, финансы для которых поровну предоставляют фонд и область. В прошлом году, к примеру, на научные исследования в Свердловской области таким образом было привлечено дополнительно около 30 млн рублей.

- Грантовое финансирование - правильное и здоровое направление, - пояснил Е.Попов. - Во всем мире ученые живут за счет таких грантов. Сейчас фонды являются необходимым дополнением к существующей системе финансирования научной деятельности. В нее входят РАН с очень маленьким бюджетом, ФАНО, которое финансирует научные организации, фонды. Поскольку фонды - независимые организации, они дают синергический эффект, при котором эффективность деятельности возрастает в результате соединения, интеграции, слияния отдельных частей в единую систему за счет системного эффекта. Если они уйдут под контроль ведомства, пропадет синергия, актуальность работы.

Ученых устраивает работа РГНФ и РФФИ. Их возглавляют известные нам люди. Огромный корпус экспертов рассматривает заявки, контролирует выполнение проектов. Наши ученые активно участвуют в конкурсах и выигрывают их. Приоритеты, которые выставляются на конкурс, всем понятны, так как они возникают из тех научных исследований, которые ведутся в России. Если фонды отдадут Министерству образования, оно за счет этих средств будет решать какие-то свои проблемы, а приоритеты у фондов будут несколько иными.

Похожие новости

  • 04/01/2016

    Совет по науке при Минобрнауки РФ об увеличении эффективности научных фондов

    В конце декабря прошло тринадцатое заседание Совета по науке при Минобрнауки России  с участием заместителя министра образования и науки РФ Людмилы Огородовой, генерального директора Российского научного фонда Александра Хлунова, заместителя председателя совета Российского фонда фундаментальных исследований Владимира Квардакова, председателя совета Российского гуманитарного научного фонда Владимира Фридлянова.
    2291
  • 02/06/2016

    Устав РФФИ: дополнения и поправки Совета по науке при Минобрнауки

    ​Научная общественность выдвинула свои инициативы для решения задач развития отечественной науки. В апреле 2016 года правительство РФ вынесло на общественное обсуждение проект устава Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ).
    1980
  • 11/11/2016

    РФФИ берется за новые задачи

    ​На днях состоялось первое заседание нового Совета Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ). Напомним, распоряжением Правительства РФ от 29 февраля 2016 года к РФФИ был присоединен Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ).
    1570
  • 10/09/2019

    Наука - это локомотив опережающего развития: заседание Президиума РАН

    10 сентября в президентском зале Российской академии наук проходит первое осеннее заседание президиума РАН. Члены президиума РАН обсуждают важный вопрос научного обеспечения опережающего развития Ангаро-Енисейского макрорегиона, проект Федерального закона «О научной и научно-технической деятельности в Российской Федерации» и вопрос реорганизации российских научных фондов, в том числе Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского научного фонда (РНФ).
    1204
  • 12/09/2019

    Михаил Котюков: реформа научных фондов должна повысить их результативность

    ​Реформа системы научных фондов в стране - Российского научного фонда (РНФ) и Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) - призвана повысить их результативность и общую слаженность в работе, сообщил 11 сентября журналистам министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.
    1317
  • 20/10/2016

    Стенограмма пресс-конференции РНФ в Rambler&Co

    На площадке медиахолдинга Rambler&Co 19 октября состоялась пресс-конференция руководства Российского научного фонда. Генеральный директор РНФ Александр Хлунов и председатель экспертных советов Фонда Александр Клименко рассказали о новых конкурсах, принципах продления проектов, подходах к ротации экспертных советов, а также ответили на вопросы журналистов.
    1457
  • 11/01/2019

    Главные новости сибирской науки в декабре 2018 года

    В результате анализа данных информационного портала ГПНТБ СО РАН «Новости сибирской науки» за декабрь 2018 г. выявлены самые рейтинговые сообщения по различным категориям.  В категории «Новости Минобрнауки / ФАНО» большой интерес вызвали публикации: 19 декабря – Глава Минобрнауки назвал задачи в рамках нацпроекта «Наука».
    4871
  • 11/03/2019

    Главные новости сибирской науки в феврале 2019 года

    В результате анализа данных информационного портала ГПНТБ СО РАН «Новости сибирской науки» за февраль 2019 г. выявлены самые рейтинговые сообщения по различным категориям. В разделе «Новости СО РАН» наибольшее количество просмотров у статей: 12 февраля – Кому достанется имущество СО РАН? 13 февраля – Заседание Президиума СО РАН 14 февраля 2019 года.
    2722
  • 19/12/2016

    Бюджет науки оскудевает

    Государственная Дума приняла бюджет России на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. В прессе его именуют "консервативным", "антисоциальным" и просто "никаким". В любом случае, это не бюджет развития, и ничего хорошего науке он явно не сулит.
    4289
  • 21/06/2018

    Как проекты РФФИ трансформируют реальность

    Словосочетание «фундаментальная наука» вызывает мысли о чем-то очень туманном и абстрактном? Томские ученые уже давно опровергли эти стереотипы в сотрудничестве с Российским фондом фундаментальных исследований.
    2013