Научное сообщество в штыки встретило очередную инициативу Министерства науки и высшего образования. На сей раз возмущение ученых вызвал документ под названием "Методика расчета качественного показателя публикационной активности научных организаций, подведомственных Минобрнауки, в рамках госзадания", разосланный руководителям этих организаций 17 января. 


А началась вся эта история незадолго до новогодних праздников, когда в НИИ поступили контрольные цифры по количеству статей, которые им надлежит опубликовать в 2019 году. Во многих организациях с удивлением обнаружили, что запланированное для них число статей, индексируемых в базе данных Web of Science, в разы превышает аналогичные показатели 2018 года. После появления "Методики" стало, по крайней мере, ясно, откуда взялись эти цифры и какие задачи стремится решить министерство. 

Новый документ явно направлен на выполнение президентского поручения "установить единые требования к порядку формирования и утверждения государственного задания на проведение исследований" и на достижение показателей, обозначенных в майском указе президента и в паспорте национального проекта "Наука".

Используемые в "Методике" зубодробительные формулы выведены, чтобы обеспечить почти 18-процентный прирост числа публикаций в 2019 году по сравнению с 2017-м. Надо признать, в них учтена специфика разных направлений науки, в частности, среднее время, необходимое на написание одной статьи. На этой основе с использованием данных по публикационной активности каждой организации в предыдущие годы и корректирующих коэффициентов и были установлены конкретные показатели. 

В доступной форме смысл документа пояснил министр Михаил Котюков на недавней встрече со студентами и молодыми учеными в Новосибирске.

- Количество публикаций, которое сейчас предложено в госзадании институтов, взято не с потолка, - сообщил он.

 - Мы посмотрели отчеты институтов за прошлые годы. Только не те отчеты, которые нам сдают как учредителю, а те, что "вывешиваются" в публичные базы данных, по которым проводится оценка институтов. Мы вычли те статьи, которые финансируются фондами. Оказалось, когда отчет - учредителю, там скромненько, три статьи, а когда - обществу, чтобы показать, что мы солидная организация, там тридцать три. 


Поскольку заранее обсудить "Методику" с научным сообществом или хотя бы задним числом вынести дискуссию на открытую трибуну в министерстве не захотели, ученые начали отвечать чиновникам в чатах, блогах и мессенджерах. 

На форуме Общества научных работников (ОНР) "Методику" назвали "надругательством над учеными и наукой". Член Совета ОНР, заведующий лабораторией Института проблем машиноведения РАН Александр Фрадков подчеркнул, что судить о научном уровне страны по числу документов в WoS или Scopus в корне неправильно. Он уверен, что нельзя требовать ежегодного повышения числа публикаций статей на определенный процент, поскольку цикл подготовки и опубликования статьи в хорошем журнале обычно составляет два-три года (а ведь нужно еще и время на исследования). По мнению А.Фрадкова, авторы "Методики" совершили грубую ошибку, посчитав время на подготовку одной статьи (нормочасы на статью) по имеющимся данным (по большей части относящимся к публикациям в РИНЦ) и на этой основе сформировав норму для статей, индексируемых в WoS или Scopus. 

"Статьи не растут на деревьях, они появляются из комбинации трех вещей: труда исследователей, расходных материалов и оборудования, научной инфраструктуры", - написал в комментарии сотрудник НИИ по изысканию новых антибиотиков им. Г.Ф.Гаузе и Института биоорганической химии им. академиков М.М.Шемякина и Ю.А.Овчинникова Антон Тюрин. Вопрос о состоянии приборного парка институтов, поддержке библиотек, конференций, журналов, научных стажировок и обменов ставили многие участники форума. 

Сопредседатель ОНР, заведующий лабораторией Института микробиологии им. С.Н Виноградского ФИЦ "Биотехнологии РАН" Андрей Летаров на своей странице в Facebook дал документу министерства убийственную характеристику: "В основе "Методики" лежит мошенническая схема, которая требует переписать более двух третей выходящих статей за счет госзадания. Основная прибавка, по крайней мере, в лидирующих институтах, ожидается именно за счет этой нехитрой манипуляции, а не от увеличения публикационной активности". 

Профессор РАН, ведущий научный сотрудник Института физической химии и электрохимии им. А.Н.Фрумкина РАН Мария Калинина так описала в "Живом Журнале" реальное положение вещей: "Когда министр говорит о синхронизации экономических показателей базового бюджетного и грантового финансирования и о том, что статей по грантам выходит на порядки больше, чем статей по госзаданию, необходимо объяснять ему, что базовый бюджет уходит на коммуналку, налоги и сопутствующее плюс зарплата, а на инфраструктуру, приборную базу и расходные материалы в нужном количестве там практически ничего не остается". По мнению М.Калининой, последствия проводимой политики будут плачевны: "Подъем зарплат без увеличения финансирования на само проведение исследований к существенному увеличению числа статей не приведет, а только заставит исследователей выворачиваться и использовать грантовые деньги не по назначению. И это еще наименее вероятный лучший вариант. А наиболее вероятный будет состоять в том, что все будут заниматься приписками в разделе "Благодарности" и министерство окажется спонсором тех публикаций, за которые в реальности не платило". 


Видимо, вняв гласу народа, Минобрнауки, уже совместно с Российской академией наук выпустило недавно дополнение к первому письму, в котором сообщается о намерениях в течение первого квартала 2019 года провести дополнительный анализ используемых в "Методике" исходных данных. Кроме того, в новом письме говорится, что при расчетах публикационной активности будут учитываться статьи, индексируемые не только в WoS, но и в Scopus, причем "без ограничения на тип издания или вид публикации".

В рамках уточнения "Методики" обещано "дополнительно проработать вопрос индивидуального расчета корректирующего коэффициента для научных организаций на основании анализа доли государственного задания в общем объеме финансирования фундаментальных и поисковых исследований и при необходимости осуществить корректировку государственного задания научным организациям".

Надежда ВОЛЧКОВА

Похожие новости

  • 08/04/2015

    Академический треугольник

    ​Эффективность российской науки проверят по 35 параметрамМихаил Котюков: Экзамен на результативность пройдут все научные организации РоссииМожно ли существенно увеличить зарплаты ученым, не сокращая штаты? Зачем массово объединять институты? Насколько болезненным для науки окажется смена за год почти трети руководителей институтов? Об этом корреспондент "РГ" беседует с Михаилом Котюковым - руководителем Федерального агентства научных организаций (ФАНО), которому переданы академические институты.
    2473
  • 09/04/2016

    Михаил Котюков: «Наша задача – обеспечить доступ ученых к научному оборудованию»

    ​На встрече с руководителями федеральных СМИ в пресс-центре МИА «Россия сегодня» глава ФАНО России рассказал о планах агентства по развитию исследовательской инфраструктуры и новых формах взаимодействия академических институтов и вузов.
    1934
  • 08/12/2018

    Глава Минобрнауки РФ Михаил Котюков поддержал создание научно-образовательного центра на Среднем Урале

    ​Министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков одобрил идею создания в Свердловской области научно-образовательного центра. Напомним, задача о создании в России к 2024 году 15 научно-образовательных центров мирового уровня была поставлена в одном из майских указов Президента РФ Владимира Путина.
    437
  • 29/11/2018

    На Общем собрании профессоров РАН представителям российской власти пришлось участвовать в конкурсе

    ​Для чего существуют ученые в нашем государстве? Когда мы наконец создадим инструмент управления наукой и начнем им пользоваться, а не будем изобретать каждый раз лишь его новый дизайн? И что надо делать для того, чтобы первокурсники, придя учиться в химический институт, не называли бензольное кольцо "гаечкой".
    973
  • 07/12/2018

    В Москве обсудили роль науки в современном мире

    ​В центре внимания участников завершившегося в Москве X Международного научного форума неправительственных партнеров ЮНЕСКО "Наука на благо человечества" оказались вопросы о роли науки в современном мире, взаимосвязи науки и общества, значении науки в ответе на большие вызовы.
    695
  • 09/11/2018

    Михаил Котюков назвал нацпроект «Наука» одним из важнейших для развития регионов

    ​Национальный проект "Наука" станет одним из важнейших проектов научно-технологического развития регионов. Об этом сообщил в четверг в ходе совместного заседания Совета палаты Совета Федерации и президиума Российская академия наук глава Министерства науки и высшего образования РФ Михаил Котюков.
    325
  • 20/06/2018

    Григорий Трубников: лаборатории получат средства в течение июля

    В правительстве определились с первым заместителем министра науки и высшего образования. Им стал экс-заместитель прежнего министра образования и науки Григорий Трубников. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал 18 июня соответствующее распоряжение.
    704
  • 27/12/2018

    Главной темой Всероссийского фестиваля NAUKA0+ в 2019 году станет 150-летие Периодической таблицы химических элементов имени Д.И. Менделеева

    ​В Минобрнауки России состоялось заседание Оргкомитета Всероссийского фестиваля NAUKA0+, который определил главную тему фестиваля. Это будет 150-летие Периодической таблицы химических элементов имени Дмитрия Ивановича Менделеева.
    785
  • 27/07/2018

    Для проекта «Академгородок 2.0» создадут две координирующие структуры

    27 июля в Новосибирской области работает министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков. В региональном правительстве он проводит совещание, посвящённое исполнению поручений президента РФ Владимира Путина по итогам февральского визита.
    930
  • 17/12/2018

    По итогам визита Михаила Котюкова в Екатеринбург

    Михаил Котюков посетил Екатеринбург - один из самых науко- и вузоемких городов России. Программа визита была насыщенной. Глава Минобрнауки встретился с полпредом президента страны в Уральском Федеральном округе Николаем Цукановым и губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым.
    709