​Чиновники, ответственные за формирование и проведение государственной научно-технической политики в России в целом и за реформирование Российской академии наук в частности, нас не обманули.

В начале осени они честно предупреждали, что коллективы академических институтов должны быть готовы на деле доказывать свою конкурентоспособность (помощник президента РФ Андрей Фурсенко); что «фактически сейчас проведен даже не первый, а нулевой этап изменений» (министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов); что самым актуальным направлением работы Федерального агентства научных организаций становится проведение реструктуризации научных учреждений (руководитель ФАНО Михаил Котюков).

И вот Научно-координационный совет при ФАНО принял критерии формирования научных центров, ведущих значительный объем фундаментальных и (или) прикладных исследований и обеспечивающих реализацию проектов по актуальным направлениям научно-технологического развития РФ. Их, критериев, немного, и это – количественные параметры: кадровый, научный и инновационный потенциал организации, конкурентоспособность проводимых научных исследований. (Впрочем, формализация всех этих параметров, доведение «до цифры» – задача сама по себе нетривиальная и весьма дискуссионная.) Как бы там ни было, на основе этих параметров будет проведена экспертная оценка деятельности научных организаций за последние пять лет.

Надо заметить, что Академию наук еще с начала нулевых годов призывали провести «санацию» своих институтов, отфильтровать неэффективные и малопродуктивные. Академия отделывалась паллиативными, имитационными мерами. И вот сегодня ФАНО взялось за фильтрацию академических организаций конкретно и жестко. Овец от козлищ теперь отделяют чиновники. Естественно, делают это с помощью тех инструментов, которые им привычны, понятны и которыми они владеют лучше всего, – через механизмы управления финансированием научных организаций. Так, из Сибирского отделения РАН, где разделение институтов на три категории уже идет полным ходом, сообщают, что большая часть научных организаций становится регионального значения и, следовательно, переходит на финансирование из регионального бюджета. Как обстоит дело с региональными бюджетами – всем известно. Плохо.

Совместными усилиями реформирующих организаций РАН превращена в некий клуб, наделенный неясными экспертными функциями и якобы осуществляющий научное руководство институтами, принадлежащими теперь ФАНО.

Самое парадоксальное, что специфика фундаментальной науки такова, что в ней не могут работать только организации-лидеры без научного «гумуса» – вполне квалифицированных, но не хватающих звезд с неба коллективов. Минобразования, ФАНО этого или не понимают, или игнорируют это обстоятельство. «Актуальное направление, – отмечается в пресс-релизе по итогам заседания НКС ФАНО, – должно… быть обеспечено наличием подведомственных научных организаций, обладающих соответствующими компетенциями, научным заделом мирового уровня, приборной и инфраструктурной базой и способных получить результаты, конкурентоспособные на международном уровне». В этом-то и вопрос: где ж их взять, такие замечательные «подведомственные организации»?

По словам руководителя ФАНО России Михаила Котюкова, наличие признанных институтов-лидеров повысит общий уровень научной экспертизы в стране: «Нам нужно четко понимать, в какие коллективы прежде всего нужно направить документ, чтобы получить квалифицированное заключение. Чем выше будет качество наших институтов, тем увереннее мы будем чувствовать себя в плане науки».

Это замечательное по своей искренности заявление: теперь мы знаем хотя бы цель реформы академической науки – повысить уровень уверенности чиновников. Как будет чувствовать себя при этом собственно наука? Вскрытие покажет.

Источники

ФАНО фильтрует таланты
Независимая газета, 26/11/2015
ФАНО фильтрует таланты
Новости@Rambler.ru, 26/11/2015

Похожие новости

  • 05/04/2018

    Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с руководителем ФАНО России Михаилом Котюковым

    4 апреля председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым. Михаил Котюков доложил об итогах совместной работы ФАНО России и РАН за 2013-2017 гг.
    249
  • 27/06/2016

    735 млн рублей выделено в I квартале на повышение зарплат научным сотрудникам

    ​В первом полугодии текущего года  на выполнение «майских указов» Президента РФ об увеличении заработной платы в бюджете ФАНО России зарезервировано 753,3 млн рублей. Как сообщила начальник Финансового управления Федерального агентства научных организаций Наталья Сибирякова, это средства, предназначенные на увеличение оплаты труда научных сотрудников, педагогических работников и работников культуры за I квартал.
    1087
  • 15/06/2016

    Владимир Путин провёл встречу с президентом РАН Владимиром Фортовым и руководителем ФАНО Михаилом Котюковым

    ​Президент обсудил с главой РАН Владимиром Фортовым и руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым взаимодействие между Академией наук и ФАНО, а также приближающуюся кампанию выборов в РАН.
    1858
  • 20/03/2015

    Еще не все предрешено? Академические институты подталкивают к реструктуризации.

    ​Федеральное агентство научных организаций России (ФАНО) наращивает усилия по реструктуризации академических институтов. К концу апреля оно должно представить Правительству РФ план интеграционных мероприятий, о котором идет речь в одном из поручений Президента РФ по итогам декабрьского заседания Совета по науке.
    1743
  • 24/03/2016

    М. Котюков: в апреле ФАНО начнет распределять дополнительное финансирование по институтам

    Дополнительное финансирование за I квартал, предназначенное для реализации «майских указов» Президента РФ об увеличение заработной платы научных сотрудников, ФАНО России начнет распределять в первой половине апреля.
    1379
  • 22/04/2016

    Дмитрий Медведев встретился с президентом РАН Владимиром Фортовым и руководителем ФАНО России Михаилом Котюковым

    В ходе встречи академик Владимир Фортов сообщил, что опубликован список вакансий на получение званий академиков и членов-корреспондентов РАН. "184 академика и 334 члена-корреспондента, при этом, правило было такое: половина вакансий для членов-корреспондентов - в возрасте до 50 лет, для академиков - 30% в возрасте до 60 лет", - отметил Владимир​ Фортов.
    2044
  • 01/03/2016

    ФАНО намерено профинансировать изучение водорослей на Байкале

    Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) в 2016 профинансирует году комплексные работы на Байкале, которые станут первыми фундаментальными исследованиями по изучению причин изменения экосистемы озера.
    1518
  • 09/04/2016

    Михаил Котюков: «Наша задача – обеспечить доступ ученых к научному оборудованию»

    ​На встрече с руководителями федеральных СМИ в пресс-центре МИА «Россия сегодня» глава ФАНО России рассказал о планах агентства по развитию исследовательской инфраструктуры и новых формах взаимодействия академических институтов и вузов.
    1470
  • 09/12/2017

    Начинается новый этап сотрудничества между правительством Новосибирской области, ФАНО и СО РАН

    Соглашение о сотрудничестве между правительством Новосибирской области, ФАНО и СО РАН подписано 8 декабря. Подписи под документом поставили врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников, руководитель ФАНО Михаил Котюков, председатель СО РАН Валентин Пармон.
    671
  • 30/10/2015

    Обсудили финансирование науки

    Вопрос о сущих копейках, выделенных на науку на 2016 год поднял на пленарном заседании СФ в среду сенатор от Бурятии Арнольд Тулохонов. Член-корреспондент РАН, директор Байкальского института природопользования СО РАН, член ученого совета Русского географического общества взял слово после выступления министра образования и науки России Дмитрия Ливанова.
    1720