Российское законодательство и правоохранительные органы весьма лояльны к отравителям воздуха, особенно в Зауралье. В Конституции России право граждан на благоприятную окружающую среду сформулировано максимально абстрактно и расплывчато.

В обязанности органов местного самоуправления решение экологических задач вообще не входит. Соответствующие экологические поправки в Основной закон страны явно пошли бы на пользу жителям многих сибирских и дальневосточных городов, задыхающихся от вредных выбросов. Сибирские города отапливаются в основном углем, который сжигается на экологически небезопасных котельных и ТЭЦ. А вот в европейской части страны большинство ТЭЦ газифицировано.

Местные власти не пытаются добиваться от энергомонополистов соблюдения экологических норм, пока ситуация не становится катастрофической, как в Красноярске, где воздух стал самым грязным в мире. Зависимость городов от крупного, часто монопольного поставщика энергии связывает руки региональным чиновникам и депутатам в вопросах обеспечения безопасности и надежности теплоснабжения. Новосибирск стал символом приближающегося коллапса теплосетей с ежегодными тысячами аварийных отключений каждую зиму. Горячими точками называют Читу и Хабаровск.

Социальные сети полны возмущённых отзывов пользователей, которые активно критикуют сложившееся положение. Сибирская генерирующая компания, которая контролирует четверть сибирской энергетики, кажется, стала осознавать риски своему бизнесу из-за нарастающих протестов населения. Она пытается наладить через ученых и экспертов диалог с властью и населением. Но получается пока плохо. Новосибирская региональная власть то ли слишком ленива, то ли малокомпетентна, чтобы разобраться в нарастающих энергетических проблемах городов. Это показал очередной круглый стол «Энергоэффективность и энергосбережение в теплоснабжении», прошедший недавно в Институте экономики Сибирского отделения РАН в новосибирском Академгородке. Из двух десятков приглашенных депутатов и чиновников не пришел ни один!

Вот чёрное небо над нами

Красноярские власти много лет, видимо, надеялись, что постоянный ядовитый смог над городом развеется как-нибудь сам собой. А в итоге получили массовые акции протеста и острый политический кризис с требованиями отставки губернатора.

Нелепые оправдания красноярского губернатора Усса: мол, черное небо над городом – это историческое наследие неразумных предков, и вялая имитация природоохранной деятельности только подливали масла в огонь. Гасить массовые недовольства горожан недавно спешно отправилась глава Росприроднадзора Светлана Радионова.

Только с ее приездом в Красноярске начался предметный разговор о решении экологических проблем: жителям твердо пообещали метро, массовую ликвидацию угольных котельных и внедрение нового очистного оборудования на самых грязных местных производствах.

Об отвратительной атмосфере в Красноярске, Чите, Кемерове, Новокузнецке начали писать даже зарубежные СМИ. Новосибирск «прославился» на весь мир ядовитым золоотвалом ТЭЦ-5, который местные острословы тут же назвали «Сибирскими Мальдивами».

В Новосибирске местные власти не чувствуют для себя угрозы ни от экологии, ни от аварийного теплоснабжения, хотя все симптомы нарастающего кризиса налицо: в городе стабильный повышенный уровень загрязнения атмосферы и массовые отключения тепла из-за то и дело рвущихся теплосетей. Местное министерство экологии, видимо, видит главную экологическую проблему Новосибирска в стихийных свалках и всю свою энергию тратит на проект «Чистые города» по их ликвидации.

Сибирская генерирующая компания (СГК) попробовала решить задачу ремонта изношенных теплосетей за счет ускоренного роста тарифов на тепло. Встретив отпор жителей и губернатора, СГК сейчас пытается наладить диалог с властями и учеными для определения перспектив своего присутствия в Новосибирске. Но власти проявляют удивительное равнодушие к стремлению СГК получить от них какие-либо указания и ориентиры на перспективу.

Как новосибирские власти прячут голову в снег

Главной головной болью этой зимы для горожан стали не постоянные отключения тепла (уже притерпелись), а нечищеные улицы. Город утопал в сугробах и, кажется, вся энергия мэра Анатолия Локтя этой весной направлена на спасение улиц от потопа.

Вопросы энергетической безопасности и раньше местных депутатов не особо волновали, а теперь и вовсе отошли на тридцать третье место. Нам Европа не указ и не пример с тех пор, как там узаконили однополые браки.

Это в Евросоюзе бизнес привык, что власть устанавливает все более строгие экологические стандарты и вводит все новые ограничения для углеводородного бизнеса. Правда, делает это заранее и дает предпринимателям время перестроить производство под новые стандарты ведения бизнеса в интересах населения и дает время для их выполнения. Так, например, сначала постоянно ужесточались требования к качеству моторного топлива, а теперь есть сроки введения запрета на реализацию новых машин с двигателями внутреннего сгорания. В Норвегии их будет запрещено продавать уже через пять лет, в Англии и Франции с 2035 года. В Германии к этому времени прекратят работу все угольные электростанции.

А в Новосибирске, как и во многих российских городах, местные власти даже не задумывались об экологических требованиях к энергетикам. Федеральный проект «Чистый воздух 2019-2024» кажется им прекраснодушными мечтами богатой Москвы.

СГК не заинтересована в энергосбережении

Количество выбросов в атмосферу прямо связано с внедрением энергосбережения. Если меньше потребовалось тепла, значит, меньше сожгут угля или газа, будет меньше выбросов. Пусть Европа экономит тепло, у нас уголь девать некуда, видимо, считают новосибирские власти. Область с высоким научным потенциалом занимает 48-е место в России по затратам на повышение энергоэффективности жилья и производства и входит в группу отстающих. В Новосибирске на отопление тратится энергии как минимум на 35-45 процентов больше, чем необходимо.

Представители СГК прямо заявили на круглом столе, что их компания не заинтересована в том, чтобы потребители экономно расходовали энергию и меньше за нее платили. Мощности ТЭЦ и так загружены лишь на две трети, а тепло, оставшееся после производства электроэнергии, некуда девать, особенно в эту теплую зиму в Сибири. Избытки его приходится выбрасывать в атмосферу через градирни-охладители. Но по закону рынка СГК сможет продать тепла не больше, чем его купят потребители, и в принципе готова подстраиваться под снижение потребления, если в Новосибирске начнут его экономить.

Учёные предупреждают: хватит прятать головы в сугробах

Ученые и эксперты на круглом столе предложили подготовить обращение к органам власти с целью привлечь ее внимание (в который раз) к наиболее острым энергетическим проблемам Новосибирска. Попытаться прервать сон разума чиновников и депутатов хотя бы накануне наиболее волнительного в их тихой жизни события — перевыборов законодательного собрания области и горсовета.

Вот основные предложения экспертов.

Необходимо поставить системы погодного регулирования потребления тепла во всех многоквартирных домах, школах и детсадах. Она поддерживает комфортную температуру в помещении, автоматически увеличивая или снижая поток энергии, входящей в дом, в зависимости от погоды. Только эти приборы позволят снизить сумму в платежках за тепло от 15 до 35 процентов. А вот за чей счет будут установлены эти регуляторы, должны решить власти вместе с горожанами.

Пора прекратить прятать голову в сугроб в ожидании коллапса тепловых сетей. Надо предложить реальный путь их восстановления. По мнению известного российского эксперта по теплоснабжению кандидата экономических наук Юрия Воронова, для этого надо тратить на ежегодный ремонт теплотрасс в десять(!) раз больше средств, чем сейчас.

У населения таких денег нет, и СГК не захочет столько вкладывать. Новосибирцы и жители других городов стали заложниками деиндустриализации страны. В советское время большую часть затрат на содержание теплосетей несли предприятия, большинства из которых уже нет. Кто возьмет на себя их ношу? Пока на это нет ответа.

У Новосибирска, как и у многих крупных городов, до сих пор нет стратегии управления теплосетями и источниками энергии как единым энергетическим комплексом. В Новосибирске, например, работают 4 ТЭЦ и несколько газовых котельных, которыми управляет СГК. И почти две сотни локальных котельных, принадлежащих другим владельцам. СГК воспринимает их как конкурентов и стремится различными способами выдавить с рынка. Только местная власть может стать арбитром, который решает, кому из станций жить, а кому придется закрыться. Пока этот процесс отдан на откуп СГК, который разными способами убирает с рынка конкурентов, в том числе и экологически безопасные газовые котельные.

Необходимо открыть все данные о выбросах в атмосферу всех ТЭЦ и котельных городов. В Красноярске это стало одним из главных требований на недавнем митинге протеста. Тогда станет ясно, насколько системы очистки соответствуют современным требованиям и какие из них надо заменить.

Должны быть определены сроки закрытия золоотвалов ТЭЦ и рекультивации их территорий. Только в России еще разрешены золоотвалы.

Ученые и эксперты надеются, что рано или поздно чиновники и депутаты их услышат. В девятнадцатом веке никто не верил Марксу, когда он предсказал, что призрак коммунизма уже бродит по Европе. Так и власти сибирских регионах не хотят признать очевидное: красноярский призрак черного неба уже идет за ними.

Похожие новости

  • 18/04/2020

    XVI Международная выставка и научный конгресс «Интерэкспо ГЕО-Сибирь»

    ​​В 2020 году в Новосибирске состоится XVI Международная выставка и научный конгресс «Интерэкспо ГЕО-Сибирь». Во избежание распространения коронавирусной инфекции (Cоvid-2019), XVI Международная выставка и научный конгресс «Интерэкспо ГЕО-Сибирь – 2020» переносятся.
    489
  • 03/05/2018

    Об экономике, этнокультуре и демографических процессах в пространственном развитии Сибири

    ​В 2018 году началась реализация Комплексной программы фундаментальных исследований СО РАН "Междисциплинарные интеграционные исследования" на 2018-2020 гг. Среди небольшого числа проектов с участием специалистов гуманитарного профиля по итогам проведенного конкурса в программу вошел проект "Экономико-географические, этнокультурные и историко-демографические механизмы пространственного развития Сибири" (руководитель  д.
    1467
  • 10/11/2016

    В НГУ открыта аудитория имени академика Александра Григорьевича Гранберга

    ​с 10 по 13 октября 2016 в Институте экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения российской академии наук проходила Международная конференция "Пространственный анализ социально-экономических систем: история и современность", посвященная 80-летию со дня рождения Александра Григорьевича Гранберга.
    2687
  • 01/11/2019

    Новосибирский экономист назвал условия, при которых газопровод «Алтай» будет выгоден Республике Алтай

    ​Газопровод «Алтай» может создать предпосылки роста экономики Республики Алтай, считает директор Института экономики и организации промышленного производства Валерий Крюков. «Но это зависит от того, как сам регион сформулирует условия его прокладки», — сказал экономист в ходе международной конференции «Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции».
    653
  • 30/03/2017

    XIII Осенняя конференция молодых ученых «Актуальные вопросы экономики и социологии»

    ​Совет молодых ученых Института экономики и организации промышленного производства СО РАН и Экономический факультет НГУ приглашает Вас принять участие в XIII Осенней конференции молодых ученых в новосибирском Академгородке: актуальные вопросы экономики и социологии, которая пройдет в новосибирском Академгородке с 9 по 11 октября 2017 года.
    2249
  • 20/10/2016

    От стагнации - к устойчивому развитию

    ​Чтобы перейти от стагнации к устойчивому развитию, России нужно преодолеть не только… (длинный-длинный перечень старых и новых изъянов), но и кардинально перестроить экономику в пространственном аспекте.
    3181
  • 31/10/2017

    Международная конференция «Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования»

    С 14 по 17 ноября в Алтайском государственном университете пройдет международная конференция «Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования».  Конференция проводится при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований и администрации Алтайского края.
    3723
  • 20/02/2020

    Круглый стол «Энергоэффективность и энергосбережение в теплоснабжении»

    28 февраля 2020 г. с 10-00 до 14-00 часов в конференц-зале Института пройдёт круглый стол «Энергоэффективность и энергосбережение в теплоснабжении», организованный ИЭОПП СО РАН совместно с всероссийским экономическим журналом «ЭКО» и Межотраслевым фондом энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области.
    524
  • 16/06/2018

    Программа конференции «Экономика Сибири в условиях глобальных вызовов XXI века»

    ​Сформирована программа Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Экономика Сибири в условиях глобальных вызовов XXI века». Конференция, посвящённая 60-летию ИЭОПП СО РАН, пройдет с 18 по 20 июня 2018 г.
    2022
  • 14/03/2017

    России не хватает инвестиций для освоения труднодоступных ресурсов

    В Москве в рамках «Нефтегазового диалога» в ИМЭМО РАН состоялся семинар, посвященный ситуации в нефтяном секторе страны. Основной докладчик, председатель совета Союза нефтегазопромышленников России  Юрий Шафраник (бывший министр топлива и энергетики) отметил, что сейчас превалирует ориентация на решение всех сегодняшних проблем и вопросов будущего развития отрасли в рамках все того же унитарного, масштабного и однозначного подхода.
    2432